|
|
|
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от 08.07.2026 № 348 - п
|
|
г. Пучеж |
О создании сил гражданской обороны Пучежского муниципального района
и поддержании их в готовности к действиям
В соответствии Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", с учетом приказов МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", указом Губернатора Ивановской области от 30.09.2008 N 111-уг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 08.04.2021 N 169-п "О создании сил гражданской обороны Ивановской области и поддержании их в готовности к действиям", в целях осуществления мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Пучежского муниципального района
п о с т а н о в л я ю:
Глава Пучежского
муниципального района С.В. Жубаркин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 08.07.2026 № 348 - п
о создании сил гражданской обороны Пучежского муниципального района и поддержании их в готовности к действиям
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Правительства Ивановской области от 08.04.2021 № 169-п «О создании сил гражданской обороны Ивановской области и поддержании их в готовности», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», указом Губернатора Ивановской области от 30.09.2008 № 111-уг «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ивановской области», в целях осуществления мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.2. К силам гражданской обороны Пучежского муниципального района относятся:
- аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования (далее - аварийно-спасательные формирования), создаваемые администрацией Пучежского муниципального района и организациями на территории Пучежского муниципального района, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных формирований;
- нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), создаваемые организациями, находящимися на территории Пучежского муниципального района, отнесёнными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
- силы и средства структурных подразделений администрации Пучежского муниципального района и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
1.3. Организации, отнесённые к категориям по гражданской обороне:
- создают и поддерживают в состоянии готовности к применению по предназначению НФГО;
- осуществляют обучение личного состава НФГО;
- создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО;
- разрабатывают состав, структуру и табель оснащения НФГО в соответствии с рекомендациями и Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
- укомплектовывают НФГО личным составом из числа работников организации, оснащают их специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе имеющимися в организации.
1.4. НФГО подразделяются:
- по подчинённости: территориальные, организаций;
- по численности: отряды, команды, группы, звенья, посты, автоколонны, пункты, станции.
1.5. Для НФГО сроки приведения в готовность к применению по предназначению не должны превышать: в мирное время - 6 часов, в военное время - 3 часа.
1.6. Личный состав НФГО комплектуется за счёт работников организаций. Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания, могут включаться в НФГО на период до их призыва (мобилизации). С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения в установленном порядке военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях НФГО доукомплектовываются невоеннообязанными.
Зачисление граждан в состав НФГО и назначение их командиров производится приказом руководителя организации.
1.7. Обеспечение НФГО специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется заблаговременно за счёт имущества, имеющегося в организациях для обеспечения производственной деятельности.
1.8. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения НФГО, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и иными нормативными правовыми актами в области гражданской обороны.
1.9. Финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению НФГО в организациях, отнесённых к категориям по гражданской обороне, осуществляется за счёт финансовых средств этих организаций.
1.10. Подготовка и обучение личного состава НФГО для решения задач в области гражданской обороны и защиты населения осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»), организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1. Основными задачами сил гражданской обороны Пучежского муниципального района являются:
2.1.1. Для аварийно-спасательных формирований:
- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях.
2.1.2. Для НФГО и сил организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне:
- обеспечение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- проведение мероприятий по восстановлению функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;
- организация подвижных пунктов питания, продовольственного и вещевого снабжения;
- оказание первой помощи поражённым гражданам и подготовка их к эвакуации в лечебные учреждения;
- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
- локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения аварийно-спасательных работ;
- обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне по вопросам восстановления и поддержания общественного порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского и автотранспортного обеспечения;
- поддержание в готовности, ремонт и восстановление повреждённых защитных сооружений.
3.1. Применение сил гражданской обороны заключается в их привлечении к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе возникших вследствие вооружённых конфликтов, и проведению мероприятий по гражданской обороне.
Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимают руководители гражданской обороны органов местного самоуправления и организаций в отношении созданных ими сил гражданской обороны.
3.2. Проведение АСДНР в зоне чрезвычайной ситуации (зоне поражения) осуществляется в три этапа:
- первый этап - проведение экстренных мероприятий по защите населения, спасению пострадавших и подготовка группировки сил и средств к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
- второй этап - проведение АСДНР группировкой сил и средств аварийно-спасательных формирований;
- третий этап - завершение АСДНР, вывод группировки сил аварийно-спасательных формирований, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения.
3.3. Содержание аварийно-спасательных работ включает в себя:
- ведение разведки маршрутов выдвижения формирований и участков (объектов) работ;
- розыск поражённых, извлечение их из повреждённых и горящих зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений;
- вскрытие разрушенных, повреждённых и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;
- подача воздуха в заваленные защитные сооружения;
- вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы.
3.4. Содержание других неотложных работ:
- прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;
- локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях в целях создания условий для проведения спасательных работ;
- санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
- укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;
- ремонт и восстановление повреждённых и разрушенных коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;
- ремонт и восстановление повреждённых защитных сооружений гражданской обороны.
3.5. Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания. Результаты планирования применения сил гражданской обороны отражаются в плане гражданской обороны и защиты населения.
3.6. Привлечение сил гражданской обороны Пучежского муниципального района к выполнению задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального, локального и объектового характера осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Пучежского муниципального района.
Пучежского муниципального района
4.1. Подготовка и обучение личного состава сил гражданской обороны Пучежского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, документами организаций, создающих силы гражданской обороны.
5.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий Пучежского муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Накопление, хранение и использование материально-технических и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны Пучежского муниципального района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
От 08.07.2026г. № 348 - п
Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня
по гражданской обороне на территории Пучежского муниципального района
|
№ п/п
|
Полное наименование организации |
Юридический адрес/ Фактический адрес |
Перечень выполняемых работ по обеспечению мероприятий гражданской обороны* |
Ф.И.О., должность, телефон руководителя |
Силы и средства, задействованные для выполнения мероприятий по гражданской обороне |
|
|
Количество личного состава |
Количество техники |
|||||
|
1 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ НОСТЬЮ "ИЛАДА"
|
155360, |
п.15.12*, обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; |
Директор Грушин Илья Александрович 8 (49345) 2-25-17 8-905-157-40-28 Гл. инженер Задворнов Руслан Евгеньевич 8-961-248-83-18 |
6 |
2 |
|
2 |
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО |
153006,
|
п.15.6*, подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий; |
Начальник участка Овчинников Николай Валентинович 8(49345) 2-22-75 8-962-158-19-12
|
24 |
5 |
|
3 |
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ
|
603001,
|
п.15.6*, подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий; |
Старший мастер Захаров Андрей Анатольевич, 8(49345) 2-19-83 8-910-999-55-54
|
14 |
3 |
|
4 |
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ
|
153020,
|
п.15.6*, подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий; |
Старший мастер Попков Игорь Николаевич 8(49345) 2-20-40 8-961-251-22-26
|
13 |
1 |
|
5 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ
|
392000,
|
п.15.6* подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий; |
Начальник Пучежского участка Грегор Андрей Васильевич 8(49345) 2-17-80 8-905-058-11-44
|
8 |
7 |
|
6 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ
|
155360, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н ПУЧЕЖСКИЙ, Г. ПУЧЕЖ, УЛ ЮРЬЕВЕЦКАЯ, Д. 4
|
п.15.6*, 15.30* подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также планирование их действий; проведения мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей; |
Директор Жигалов Олег Николаевич 8(49345) 2-64-17 8-962-161-61-50
|
9 |
6 |
|
7 |
ИП КУЧЕРОВА ГАЛИНА НИКОЛАЕВНА |
155362, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ПУЧЕЖ, УЛ. КИРОВА, Д. 8/1 |
п.15.13*, обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время; |
Руководитель Кучерова Галина Николаевна 8-962-167-15-80 у |
2 |
1 |
|
8 |
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПОВОЛЖСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ» |
155360, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ПУЧЕЖ, УЛ СОВЕТСКАЯ, Д. 13
|
п.15.12*, обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; Создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, по санитарной обработке населения; Заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
|
Директор Федоров Михаил Борисович 8-996-026-39-29 |
6 |
6 |
|
9 |
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВДОМ» |
155360, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ПУЧЕЖ, УЛ. ЛЕНИНА, Д. 15 |
п.15.12*, обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий;
|
Директор Большакова Ольга Васильевна Дежурный ЕДДС 8(49345) 2-23-81 |
10 |
2 |
|
10 |
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» |
155360, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ПУЧЕЖ, УЛ ЛЕНИНА, Д. 27 |
п. 15.2* Поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации;
|
Директор Чичин Юрий Владимирович 8(49345) 2-11-76 8-906-617-21-91 Дежурный ЕДДС 8(49345) 2-15-38 |
5 |
0 |
|
Организации обеспечивающие выполнение мероприятий по гражданской обороне на договорной основе по мобилизационным планам экономики |
||||||
|
1 |
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ПУЧЕЖСКАЯ МАШИНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ» |
155362, ИВАНОВСКАЯ ОБЛСТЬ, Г. ПУЧЕЖ, УЛ. 2-Я ПРОИЗВОДСТВЕН НАЯ, Д. 9 |
п. 15.12* Обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; |
Генеральный директор Лукичев Дмитрий Дмитриевич 8(49342) 26-60-22 8-906-619-57-20 |
4
|
1 |
Примечание: Приказ МЧС России № 687 от 14.11.2008*