Администрация Пучежского муниципального районаИвановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 13.08.2025 № 424-п
Об организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории Пучежского муниципального района в свободное от учебы время
Руководствуясь Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 мая 2025 г. N 14-6/10/В-8758 «О направлении Методических рекомендаций исполнительным органам субъектов Российской Федерации и работодателям по организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время», Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью вовлечения несовершеннолетних в общественно-полезную деятельность, профилактики безнадзорности и правонарушений, практического использования социального и трудового потенциала молодежи в интересах Пучежского муниципального района,
|
||||
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава
Пучежского муниципального района С.В.Жубаркин
Приложение
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от №
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории Пучежского муниципального района в свободное от учебы время
1.2. Настоящее положение регулирует условия создания и организации занятости несовершеннолетних Пучежского муниципального района в свободное от учебы время.
в свободное от учебы время
- обеспечение поддержки несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в трудоустройстве, практического использования социального и трудового потенциала в интересах Пучежского муниципального района путем включения их в социально-значимую и полезную деятельность;
- развитие трудовой мотивации несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет при поддержке органов местного самоуправления.
- организация временной трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- приобщение несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к труду посредством участия их в благоустройстве объектов района;
- социальная поддержка несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- получение трудовых навыков и адаптация на рынке труда;
- популяризация рабочих профессий в Пучежском муниципальном районе;
- приобретение несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет навыков трудовой деятельности.
3.1. Правовой основой организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет являются:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.04.1999 № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъёме и перемещении тяжестей вручную».
4.1. Организация трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время проводится по двум направлениям: трудоустройство подростков в организации Пучежского муниципального района и зачисление подростков в Трудовые бригады (отряды);
4.2. Со всеми несовершеннолетними, поступившими на работу и зачисленными в Трудовые бригады (отряды), заключаются срочные трудовые договоры.
4.3. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим (получающим) общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим (получающим) общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.
Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших (получающих) общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, либо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих (получающих) общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
4.4. Для несовершеннолетних работников устанавливается пятидневная рабочая неделя, продолжительность рабочего времени сокращена: для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для работников (включая лиц, получающих общее образование или работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов; для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа.
4.5. Для работников в возрасте до 18 лет не допускается:
- сверхурочная работа;
- направление в служебную командировку;
- ночные смены.
С 1 сентября 2025 г. работодатель имеет право привлекать работника в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, выполняемой в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения, включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, трудовых отношений, пользующихся государственной поддержкой, в следующих случаях:
1) в случае, если работник достиг возраста пятнадцати лет, с письменного согласия работника;
2) в случае, если работник не достиг возраста пятнадцати лет, с письменного согласия работника и одного из его родителей (попечителя);
3) в отношении несовершеннолетнего лица, указанного в части четвертой статьи 63 ТК РФ, с письменного согласия работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица.
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет на работах, включенных в Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163)
4.6. Оплата труда несовершеннолетних производится в соответствии со ст. 271 ТК РФ и зависит от системы оплаты труда, принятой в организации.
5.1. Формирование Трудовых бригад (отрядов) проводится на базе муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - Школы).
5.2. Трудовые бригады (отряды) осуществляют свою трудовую деятельность на территории Пучежского муниципального района Ивановской области.
5.3. Школы осуществляют организацию приема заявлений, заключение срочных трудовых договоров и оформление трудовых книжек, формирование сведений о трудовой деятельности для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Трудовые бригады (отряды).
5.4. Прием на работу участников Трудовых бригад (отрядов) оформляется на основании приказов Школы.
5.5. Организация работы, выполняемой участниками Трудовых бригад (отрядов), должна осуществляться с соблюдением требований охраны труда и другой нормативно-законодательной базы, применяемой для выполняемых видов работ. Ответственность за соблюдением участниками требований правил охраны труда (безопасности жизни) несет Ответственный за работу Трудовой бригады (отряда), назначенный приказом директора Школы.
5.6. Участники Трудовых бригад (отрядов) обеспечиваются спецодеждой (перчатки, рукавицы) и инвентарем.
6.1. Участниками Трудовых бригад (отрядов) могут быть несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории Пучежского района Ивановской области и добровольно изъявившие желание в свободное от учебы время трудиться в составе Трудовой бригады (отряда) и не имеющие медицинских противопоказаний к работе.
6.2. Каждый работник Трудовой бригады (отряда) обязан:
- производительно трудиться, обеспечивать надлежащее качество работ;
- принимать активное участие в общественной жизни Трудовых бригад (отрядов);
- соблюдать нормы документов, регламентирующих деятельность Трудовых бригад (отрядов), руководствоваться ими в своей практической деятельности;
- соблюдать требования трудовой дисциплины и охраны труда, выполнять распоряжения ответственного за работу Трудовой бригады;
- личным примером пропагандировать здоровый образ жизни, иметь опрятный внешний вид;
- находиться на рабочем месте в спецодежде;
- соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядок дня;
- добросовестно выполнять производственные обязательства и задания;
- бережно относиться к имуществу бригады (отряда) и личному имуществу окружающих;
- своевременно и точно выполнять распоряжения Ответственного за работу;
- соблюдать требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии;
- уважать права и личное достоинство других лиц;
- не употреблять наркотические средства, психотропные вещества и спиртные напитки.
6.3. Каждый работник Трудовой бригады (отряда) имеет право:
- требовать создания необходимых условий для высокопроизводительного и безопасного труда и отдыха;
- вносить предложения по улучшению деятельности Трудовой бригады (отряда);
- свободное выражение своих взглядов и мыслей по вопросам, затрагивающим интересы подростка;
- уважение человеческого достоинства (ни один подросток не должен быть подвергнут унижающим достоинство видам обращения или наказания);
- освобождение от выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья, либо наносить ущерб его физическому, умственному, духовному, нравственному и социальному развитию;
6.4. Для организации деятельности Трудовых бригад (отрядов) назначаются Ответственного за работу из специалистов Школы.
Ответственный за работу:
- несет персональную ответственность за организацию трудовой деятельности Трудовой бригады (отряда) и внутрибригадной жизни;
- отвечает за соблюдение членами Трудовой бригады (отряда) правил охраны труда, санитарных норм, дисциплины во время выполнения работ;
- представляет интересы Трудовой бригады (отряда) в отношениях с организациями;
- ведет табель учета использования рабочего времени.
Ответственному за работу принадлежит право единоначалия в оперативном руководстве повседневной деятельностью Трудовой бригады (отряда).
- организует и координирует деятельность несовершеннолетних граждан, зачисленных в Трудовую бригаду (отряд).
В обязанности Ответственного за работу входит контроль техники безопасности в бригаде (отряде), подготовка необходимой документации. Руководитель несет полную ответственность за жизнь и здоровье подростков, материальную ответственность за вверенное ему имущество, документы строгой отчетности.
Перед началом работ Ответственный за работу обязан:
- подготовить журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, положение об организации безопасных условий труда подростков, аптечку, табель учета использования рабочего времени, список бригады (отряда), в котором указаны номера табельные, Ф.И.О., возраст, контактные данные родителей (законных представителей) несовершеннолетних;
- уведомить всех членов бригады (отряда) о точном месте и времени сбора в первый рабочий день, рассказать о форме одежды и предполагаемых видах работ, по возможности ответить на вопросы подростков и их родителей.
До начала выполнения работ:
- провести первичный инструктаж на рабочем месте всем работникам Бригады (отряда);
- заполнить журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, получить подписи работников о прохождении инструктажа;
- проверить состояние здоровья работников бригады (отряда) и соответствие формы одежды требованиям техники безопасности, допустить (не допустить) работников бригады (отряда) к работе;
- определить требуемые объемы на день, технологию и качество выполнения работ, проверить соответствие объекта работ требованиям охраны труда для несовершеннолетних;
- распределить объем работ среди работников, обучить технологии проведения работ, поставить задачу.
На рабочем месте Ответственный за работу обязан:
- иметь при себе аптечку, следить за состоянием здоровья подростков, в случае необходимости оказывать первую медицинскую помощь и обратиться в учреждение здравоохранения;
- до начала работ проводить первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда и технике безопасности относительно данного вида работ, проводить по необходимости целевые и, в зависимости от обстоятельств, внеплановые инструктажи по охране труда и технике безопасности;
- не допускать к работе несовершеннолетних, имеющих признаки болезни, находившихся в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения;
- разъяснять подросткам безопасные приемы проведения работ, доводить до сведения своих подчиненных необходимый объем работ, распределять работы между подростками; - не допускать подростков к работам, не предусмотренным договором;
- следить за соответствием объекта работы нормам охраны труда для несовершеннолетних;
- в течение рабочего дня следить за соблюдением подростками производственной дисциплины, соблюдением объемов и качества выполнения запланированных работ, за соблюдением подчиненными инструкций по охране труда и технике безопасности;
– иные обязанности.
7.1. Оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в свободное от учебы время в организациях Пучежского района Ивановской области, осуществляет сама организация.
7.2. Оплату труда участников Трудовых бригад (отрядов) и Ответственных за работу осуществляет Школа в соответствии с ТК РФ на основании табеля учета использования рабочего времени.
7.3. Учреждение (работодатель) несет ответственность за целевое использование средств, выделенных на организацию временной занятости несовершеннолетних.
