|
|
|
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
|
от 09.12.2022 г. № 664-п |
|
г. Пучеж |
Об утверждении муниципальной программы Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района «Поддержка и развитие коммунального хозяйства
Пучежского городского поселения»
(в ред. пост. № 139-п от 20.03.2023 г., № 299-п от 23.06.2023 г., № 407-п от 08.08.2023 г.,
№ 86-п от 26.02.2024 г., № 441-п от 21.08.2024 г.)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, частью 10 статьи 36 Устава Пучежского муниципального района, руководствуясь Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, регламентирующим вопросы принятия решения о разработке муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, их формирования и реализации, определяющим правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Пучежского муниципального района от 16.11.2015г № 410-п,
постановляю:
Глава Пучежского муниципального района И.Н. Шипков
Приложение
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 09.12.2022 г. № 664-п
|
Наименование программы |
Поддержка и развитие коммунального хозяйства Пучежского городского поселения |
|
Социально-экономическая проблема и основание для разработки |
В настоящее время коммунальное хозяйство города Пучежа характеризуется высоким уровнем износа систем коммунальной инфраструктуры, недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды. Устойчивое, бесперебойное и качественное функционирование систем жизнеобеспечения не может в полной мере осуществляться при высоком уровне изношенности коммунальной инфраструктуры. Основанием для разработки программы является ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» |
|
Муниципальный заказчик |
Администрация Пучежского муниципального района (в части осуществления полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пучежского городского поселения) |
|
Основные разработчики муниципальной программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пучежского муниципального района (в части осуществления полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пучежского городского поселения) |
|
Исполнители муниципальной программы |
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пучежского муниципального района |
|
Цели и задачи муниципальной программы |
Основная цель программы – бесперебойное обеспечение надежными и качественными коммунальными услугами потребителей города Пучежа. Задачи: 1. Удовлетворение потребности населения города Пучежа в питьевой воде, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; 2. Оказание услуг населению города Пучежа по помывке в общих отделениях бани; 3. Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; 4. Финансовое оздоровление организаций оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани. |
|
Срок реализации муниципальной программы |
2023 - 2027 годы |
|
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы |
Общий объем бюджетных ассигнований на 2023-2027 годы – 17 670,281 тыс.руб., в том числе: средства бюджета Пучежского городского поселения 17 670,281 тыс.руб., в том числе по годам 2023 год – 3 807,62626 тыс. руб., 2024 год - 8 162, 63693 тыс. руб., 2025 год – 2 177,01781 тыс. руб., 2026 год – 623,0 тыс. руб., 2027 год – 2 900,0 тыс. руб. |
|
Целевые показатели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Реализация программы позволит улучшить снабжение потребителей коммунальными услугами, повысить надежность функционирования объектов инженерной инфраструктуры города Пучежа. Целевые показатели: 1. Улучшение показателей качества питьевой воды в городе Пучеже; 2. Уменьшение числа аварий на системах водоснабжения и водоотведения; 2. Число посещений общих отделений бань города Пучежа. |
|
Система организации контроля за выполнением программы |
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Пучежского муниципального района и Совет Пучежского городского поселения. |
Муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением администрации Пучежского муниципального района от 16.11.2015 N 410-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, регламентирующего вопросы принятия решения о разработке муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, их формирования и реализации, определяющего правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района ".
Разработка и реализация программы необходима в целях приведения коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества предоставляемых коммунальных услуг.
В целях обеспечения стабильности и качества предоставления услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, а также для развития коммунального хозяйства в Пучежском городском поселении можно выделить ряд вопросов, требующих незамедлительного решения: существенный износ тепловых сетей, объектов водопроводно-канализационного хозяйства, сооружений для очистки и обеззараживания питьевой воды до требуемых нормативов, технологическая сложность в осуществлении подготовки и подачи воды соответствующего качества жителям города Пучежа, несоответствие проб воды источников водоснабжения требуемым нормативам.
Необходимость разработки муниципальной программы обусловлена снижающимся качеством предоставляемым потребителям коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. На основании анализа результатов деятельности в области коммунального хозяйства необходимо отметить, что объекты коммунальной сферы требуют реконструкции или капитального ремонта.
Кроме того, в Пучежском городском поселении в рамках обеспечения предоставления дополнительных, установленных муниципальными правовыми актами мер социальной поддержки реализуются следующие полномочия:
- предоставление субсидий организациям, оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани г. Пучежа, на возмещение фактических убытков, образовавшихся вследствие разницы стоимости билета для граждан за 1 помывку, установленным органом местного самоуправления и экономически обоснованным тарифом.
Основной целью Программы является:
- бесперебойное обеспечение надежными и качественными коммунальными услугами потребителей города Пучежа.
Для достижения цели требуется решить задачи:
- обеспечение потребителей г.Пучежа питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами;
- финансовое оздоровление организаций оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани;
- развитие банных услуг, обеспечение их доступности для всех категорий граждан.
Основные показатели (индикаторы) Программы, с указанием значений по годам приведен в нижеследующей таблице:
|
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) программы |
Единица измерения |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
1 |
Снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам |
% |
73,3 |
72 |
70 |
68 |
66 |
|
2 |
Снижения уровня износа объектов инженерной инфраструктуры |
% |
70 |
69 |
68 |
67 |
66 |
|
3 |
Число посещений общих отделений бань города Пучежа |
посещения |
12000 |
12000 |
12000 |
12000 |
12000 |
|
4 |
Количество систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в которых проведены мероприятия |
единиц |
0 |
4 |
0 |
0 |
0 |
Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- сократить долю ветхих тепловых, водопроводных и канализационных сетей, нуждающихся в замене;
- улучшить снабжение потребителей коммунальными услугами;
- повысить надежность функционирования объектов инженерной инфраструктуры города Пучежа.
В результате реализации Программы ожидается:
- рост показателей качества питьевой воды, соответствующей установленным нормативным требованиям;
- увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой;
- уменьшение числа аварий на системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
- возмещение потерь организаций, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань, возникших вследствие предоставления льготного банного обслуживания, тем самым сохранить на доступном для горожан уровне оплату услуг общих отделений бань и обеспечить стабильную работу общественных бань.
Эффект от реализации мероприятий программы имеет прежде всего социальную направленность и достигается за счет сохранения здоровья населения города Пучежа. Выполнение мероприятий позволит улучшить качество предоставляемых услуг населению, экологическую обстановку на территории города, повысить технологическую и санитарную надежность централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Улучшение качества воды приведет к улучшению качества жизни и здоровья населения.
Достижение поставленных целей возможно при условии выполнения следующих задач:
- Удовлетворение потребности населения города Пучежа в питьевой воде, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;
- Оказание услуг населению города Пучежа по помывке в общих отделениях бани;
- Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Достижение поставленных задач будет реализовано посредством следующих мероприятий:
|
№ п/п |
Наименование мероприятия программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник программы |
Срок реализации |
|
1 |
Обеспечение функционирования объектов коммунальной инфраструктуры и систем жизнеобеспечения Пучежского городского поселения: |
|
|
|
1.1 |
Выполнение ремонтных работ, направленное на повышение надежности систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, включая объекты потребления |
Управление ЖКХ администрации Пучежского муниципального района; МУП «Пучежская сетевая компания»; МУП «Поволжская сетевая компания» |
2023 г.-2027 г., постоянно |
|
1.2 |
Выполнение работ, направленное на приведение показателей качества воды к установленным нормативным требованиям |
Управление ЖКХ администрации Пучежского муниципального района; МУП «Пучежская сетевая компания»; МУП «Поволжская сетевая компания» |
2023 г.-2027 г., постоянно |
|
2 |
Предоставление субсидии организациям, оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани г.Пучежа, на возмещение фактических убытков, образовавшихся вследствие разницы стоимости билета для гражданина за 1 помывку, установленным органом местного самоуправления и экономически обоснованным тарифом |
Управление ЖКХ администрации Пучежского муниципального района; организации оказывающие услуги по помывке в общих отделениях бани |
2023 г.-2027 г., постоянно |
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета Пучежского городского поселения.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Совета Пучежского городского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем бюджетных расходов программы за счет средств бюджета поселения составляет 17 670,281 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 г. – 3 807,62626 тыс.руб.;
2024 г. – 8 162,63693 тыс.руб.;
2025 г. – 2 177,01781 тыс.руб.;
2026 г.- 623,00 тыс.руб.;
2027 г. - 2 900,00 тыс.руб.
Данные бюджетные средства необходимы для повышения качества оказываемых коммунальных услуг, стабильной работы организаций, оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани г. Пучежа.
Ответственным исполнителем выполнения программы выступает управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пучежского муниципального района. Данные о ресурсном обеспечении основных мероприятий Программы и расходов по годам представлены в нижеследующей таблице:
|
№ п/п |
Наименование комплекса мероприятий программы |
Всего тыс.руб. |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|
|
Программа, всего: |
17670,281 |
3807,62626 |
8162,63693 |
2177,01781 |
623 |
2900 |
|
|
Оказание поддержки, содействие развитию организаций и предприятий в сфере коммунального хозяйства |
17670,281 |
3807,62626 |
8162,63693 |
2177,01781 |
623 |
2900 |
|
1 |
Обеспечение функционирования объектов коммунальной инфраструктуры и систем жизнеобеспечения Пучежского городского поселения |
2382,308 |
1013,308 |
323 |
323 |
323 |
400 |
|
2 |
Предоставление субсидии организациям, оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани г.Пучежа, на возмещение фактических убытков, образовавшихся вследствие разницы стоимости билета для гражданина за 1 помывку, установленным органом местного самоуправления и экономически обоснованным тарифом |
10444,0259 |
2294,0259 |
4300 |
1050 |
300 |
2500 |
|
3 |
Предоставление субсидии АО «Объединенные электрические сети» на строительно-монтажные и кадастровые работы по строительству ВЛ-0,4 кВт от ТП 35 для перевода нагрузки с ТП-23 на ТП-35 в г.Пучеж |
500,29236 |
500,29236 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4 |
Приобретение оборудования и (или) материалов для ремонта системы теплоснабжения – теплотрассы, Ивановская область, Пучежский р-н, г. Пучеж, ул. Грибоедова: - труба ст. 159*4,5-1-ППУ-ПЭ-250 – 140 м.п. - комплект для заделки стыков 159/250 ППУ ПЭ – 18 шт. - отвод СТ 159*4,5-90-1-ППУ-ПЭ-250 Укор – 3 шт. - труба ст. 219*6,0-1-ППУ-ПЭ-315 – 214 м.п. - комплект для заделки стыков 219/315 ППУ ПЭ – 30 шт. - отвод СТ 219*6,0-90-1-ППУ-ПЭ-315 Укор – 6 шт. |
1702,084 |
0,0 |
1702,084 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
5 |
Приобретение оборудования и (или) материалов для ремонта системы теплоснабжения - тепловой сети, Ивановская область, Пучежский р-н, г.Пучеж, от БМК, расположенной по ул. Павла Зарубина: - труба ст. 159*4,5-1-ППУ-ПЭ-250 – 80 м.п. - комплект для заделки стыков 159/250 ППУ ПЭ – 14 шт. - отвод СТ 159*4,5-90-1-ППУ-ПЭ-250 Укор – 3 шт. - труба ст. 219*6,0-1-ППУ-ПЭ-315 – 122 м.п. - комплект для заделки стыков 219/315 ППУ ПЭ – 14 шт. - отвод СТ 219*6,0-90-1-ППУ-ПЭ-315 Укор – 2 шт. |
961,3336 |
0,0 |
961,3336 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
6 |
Приобретение оборудования и (или) материалов для ремонта системы водоснабжения – станция 2-го подъема, Ивановская область, г. Пучеж, ул. Северная, д.1: - насос индукционный 2-х полюсный, 50 Гц, 2900об/мин. |
712,26 |
0,0 |
712,26 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7 |
Приобретение оборудования и (или) материалов для ремонта системы водоотведения – здание насосной станции, Ивановская область, Пучежский р-н, г. Пучеж, ул. Калинина, д.2: - компрессор роторный 22ВФ-М-80-6-3-11 |
163,95933 |
0,0 |
163,95933 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8 |
Разработка проектной документации на строительство 7 водозаборных скважин |
804,01781 |
0,0 |
0,0 |
804,01781 |
0,0 |
0,0 |
Анализ рисков реализации Программы
На реализацию мероприятий Программы будет оказывать существенное влияние ряд рисков, которые имеют долгосрочный характер, а степень их относительной важности будет зависеть от текущего состояния экономики, которым невозможно управлять в рамках реализации программы.
Бюджет Пучежского городского поселения дотационный, возможности финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета ограничены. Поэтому необходимо привлекать дополнительные финансовые ресурсы: средства федерального и областного бюджетов, внебюджетные средства.
Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы предусматривает участие органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, МУП «Пучежская сетевая компания», МУП «Поволжская сетевая компания».
Реализация подпрограммы осуществляется посредством:
- проведения работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры города Пучежа, их модернизации (реконструкции) и капитальному ремонту на средства бюджета Пучежского городского поселения;
- предоставления субсидии организациям, оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани г.Пучежа, на возмещение фактических убытков, образовавшихся вследствие разницы стоимости билета для гражданина за 1 помывку, установленным органом местного самоуправления и экономически обоснованным тарифом (Приложение № 1);
- обеспечения контроля за реализацией Программы.
Основанием для получения финансовых средств из бюджета является своевременно представленная участниками Подпрограммы соответствующая бюджетная заявка и сметный расчет расходов. Для достижения программных целей предполагается использовать средства бюджета Пучежского городского поселения в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год. Подпрограмма подлежит корректировке в ходе ее выполнения.
Программой предусмотрено предоставление субсидий организациям, оказывающим услуги гражданам по помывке в общих отделениях бани г. Пучежа, на возмещение фактических убытков, образовавшихся вследствие разницы стоимости билета для граждан за 1 помывку, установленным органом местного самоуправления и экономически обоснованным тарифом.
Финансовое обеспечение возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета Пучежского городского поселения посредством предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань. В случае, если получатель субсидии не определен решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, данная субсидия предоставляется на основании Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги населению по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органами местного самоуправления, в части исполнения бюджета Пучежского городского поселения, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. Порядок субсидирования устанавливается настоящим постановлением администрации Пучежского муниципального района (прилагается).
Приложение № 1
к муниципальной программе Пучежского
городского поселения Пучежского
муниципального района
«Поддержка и развитие
коммунального хозяйства
Пучежского городского поселения»
1.1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии юридическим лицом (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органом местного самоуправления (далее – Порядок, Субсидия), цели, условия и порядок предоставления Субсидии, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Получателем Субсидии является организация, оказывающая услуги по помывке в общих отделениях бань (далее – Получатель Субсидии) и обратившаяся в администрацию Пучежского муниципального района с заявкой на получение Субсидии в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка.
Получателем субсидии определить:
- МУП «Пучежская сетевая компания» с 01.01.2023 по 31.05.2023 года;
- МУП «Поволжская сетевая компания» с 01.06.2023 года.
1.3. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органом местного самоуправления.
1.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Недополученные доходы направляются на обеспечение финансово-хозяйственной деятельности получателя Субсидии по соответствующим статьям затрат, включенным при утверждении экономически обоснованного тарифа на услуги бани.
1.5. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Пучежского городского поселения.
Главным распорядителем бюджетных средств, указанных в настоящем пункте, определить Администрацию Пучежского муниципального района (далее - Главный распорядитель).
1.6. Предоставление Субсидии осуществляется Главным распорядителем в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него в соответствии с решением о бюджете Пучежского городского поселения на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.
1.7. Определить Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Пучежского муниципального района уполномоченным органом Администрации, ответственным за взаимодействие и заключение Соглашения о предоставлении Субсидии между Главным распорядителем и Получателем средств Субсидии (далее – Управление ЖКХ).
2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии, определенный в пункте 1.2. настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии:
2.1.1. Получатель Субсидии должен осуществлять деятельность на территории Пучежского городского поселения;
2.1.2. Получатель Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.1.3. Получатель Субсидий не должен получать средства из бюджета Пучежского городского поселения на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.
2.2. Предоставление Субсидии производится на основании заявления, форма которого установлена постановлением администрации Пучежского муниципального района от 28.05.2021 № 218-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджетов Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения» с приложением следующих документов:
2.2.1. копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2.2.2. копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
2.2.3. расчет доходов и расходов по направлениям деятельности;
2.2.4. документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы).
2.2.5. аудиторское заключение, подтверждающее размер экономически обоснованного тарифа на одну помывку в общих отделениях бань;
2.2.6. справку - расчет по потребности в Субсидии;
2.2.7. наличие согласия получателя субсидии на осуществление главным распорядительным и органом финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств субсидии, подписанного руководителем получателя субсидии;
2.2.8. письмо в произвольной форме, подтверждающее соответствие получателем субсидии условиям подпункта 2.1.1. настоящего Порядка, на дату предоставления субсидии, подписанного руководителем получателя субсидии.
Заявление о предоставлении субсидии с приложенными документами должно быть прошито, пронумеровано и подписано руководителем получателя субсидии.
2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.
2.3.1. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.2.настоящего Порядка, осуществляется комиссией из числа компетентных сотрудников администрации Пучежского муниципального района (далее – Комиссия).
Состав Комиссии утвержден настоящим постановлением и является приложение № 1 к порядку (прилагается).
Комиссия осуществляет:
- проверку документов на получение Субсидии на соответствие требованиям настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов;
- принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
2.3.2. В случае соответствия Получателя Субсидии требованиям пункта 2.1. настоящего Порядка, соответствия документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, требованиям настоящего Порядка и принятия положительного решения о предоставлении Субсидии Администрация принимает Порядок расходования средств Субсидии (далее – Постановление).
2.3.3. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие получателя Субсидии требованиям, установленным в пункте 2.1. настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме получателем Субсидии документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.
2.3.4. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии информирует Получателя Субсидии о принятом решении.
Получатель субсидии вправе повторно подать заявление после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии.
2.3.5. Главный распорядитель направляет в адрес получателя Субсидии проект Соглашения в течение 5 рабочих дней, со дня подписания Постановления.
2.4. Условия и порядок заключения между главным распорядителем и Получателем Субсидии соглашения, дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).
2.4.1. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) заключается между Главным распорядителем и Получателем Субсидии.
2.4.2. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению должно соответствовать типовой форме соглашения о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение фактически понесенных затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, типовой форме дополнительного соглашения к соглашению, утвержденной приказом Финансового отдела администрации Пучежского муниципального района.
2.5. Порядок предоставления Субсидии.
2.5.1. Получатель Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением представляет Главному распорядителю:
1) отчет о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии - в срок до 25 числа месяца следующего за отчетным месяцем, по формам, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
2) за декабрь текущего года отчет о размере фактически недополученных доходах по формам, указанным в подпункте 1 данного пункта предоставляется не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом.
Недополученные доходы, подлежащие возмещению за счет Субсидии, определяются как разница между экономически обоснованными затратами и суммарной величиной доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань всем категориям граждан (включая льготную). Экономически обоснованные затраты представляют собой произведение количества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и величины экономически обоснованного тарифа, установленного отчетом об экспертизе экономической обоснованности тарифов.
Отчет согласовывается первым заместителем главы администрации района после предоставления акта проверки расчета субсидии Управлением ЖКХ администрации Пучежского муниципального района.
Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов не может превышать величины, рассчитанной как произведение количества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления.
Суммы недополученных доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань, подлежащие возмещению из бюджета Пучежского городского поселения, не могут быть больше фактической суммы убытка от оказания этих услуг по результатам финансово-экономической деятельности предприятия за отчетный финансовый год.
Затраты Получателя Субсидии, превышающие размер возмещения, рассчитанный исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления, не подлежат возмещению из средств бюджета поселения, а производятся за счет собственных средств Получателя Субсидии.
2.5.2 Управление ЖКХ:
- в течение 10 рабочих дней с даты получения отчета осуществляет проверку предоставленного отчета, составляет акт и направляет его в Финансовый отдел администрации района (далее - Финансовый отдел).
2.5.3. Главный распорядитель:
- в течение 30 календарных дней после подписания акта проверки осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Получателя Субсидии, по реквизитам, указанным в Соглашении.
2.5.4. Недополученные доходы предыдущего года, не возмещенные за счет средств бюджета Пучежского городского поселения в предыдущем году, но признанные к возмещению из бюджета поселения, возмещаются за счет Субсидии текущего года.
2.5.5. В случае выявления факта превышения полученной суммы Субсидии, над фактической суммой убытка от оказания этих услуг по результатам финансово-экономической деятельности предприятия за отчетный финансовый год, разница подлежит возврату в бюджет поселения в течение 30 дней с даты получения соответствующего акта проверки.
3.1. Получатель Субсидии представляет Главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по форме, объемам предоставляемых подтверждающих документов и в сроки, установленные Соглашением.
3.1.1. Отчет о достижении результатов предоставляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района.
3.1.2. Отчеты на получение Субсидии в текущем году предоставляются в соответствии с пунктом 2.5.1. настоящего Порядка.
Годовой отчет за предыдущий год предоставляется Главному распорядителю в срок до 1 марта текущего финансового года (Приложение № 2 таблица № 2 к отчету данного Порядка).
3.1.3. Главный распорядитель вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.
3.2. Ответственность за достоверность отчетов, подтверждающих фактические затраты (недополученные доходы), за целевое использование Субсидии возлагается на руководителя организации - получателя Субсидии.
4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляет Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля.
4.2. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления Субсидии по фактам проверок, а также недостижения значений результатов предоставления Субсидии, Получателю Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляется письменное требование о возврате Субсидии в бюджет Пучежского городского поселения.
4.3. Получатель Субсидии обязан возвратить Субсидию в объеме, указанном в требовании о возврате Субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.2. настоящего порядка.
4.4. В случае нарушения срока, предусмотренного подпунктом 4.3. настоящего Порядка, Получатель Субсидии выплачивает пени в размере 0,1 % от суммы Субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата Субсидии.
4.5. При отказе Получателя Субсидии от добровольного возврата Субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Не использованный Получателем Субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет Пучежского городского поселения в течение 5 рабочих дней со дня получения требования Главного распорядителя о возврате остатка Субсидии, путем перечисления денежных средств Получателя Субсидии на лицевой счет Главного распорядителя, открытый в УФК по Ивановской области.
Приложение № 1 к Порядку
Состав Комиссии по рассмотрению документов
На предоставление Субсидии из бюджета Пучежского городского поселения
Приложение № 2 к Порядку
Главный распорядитель Субсидии -
Получатель Субсидии - _____________________________________________________
Соглашение о предоставлении Субсидии от ______ № ________.
Экономически обоснованный тариф, подтвержденный заключением независимого аудитора (ЭОТ) - ____ руб.
Предельный норматив расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань (Н)
в дни пара - ______ руб.
в дни без пара - ______ руб.
|
Количество помывок |
Экономически обоснованные затраты, руб. |
Суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань, руб. <*> |
Недополученные доходы, руб. |
Величина средств, рассчитанная исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку, руб. |
Сумма недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, руб. |
|
1 |
гр.2 = гр.1 x ЭОТ |
3 |
гр.4 = гр.2 - гр.3 |
гр.5 = гр.1 x Н |
гр.6 * |
|
с паром |
|
|
|
|
|
|
без пара |
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
* графа 6 (заполняется только строка "всего"), путем расчета:
1) указывается сумма субсидии, подлежащей к возмещению из бюджета, рассчитанная путем = сумма доходов от оказания услуг - себестоимость услуг (если недополученные доходы меньше величины, указанной в гр.5)
2) указывается сумма субсидии, подлежащей к возмещению из бюджета, равная величине указанной в гр.5 (если недополученные доходы больше величины, указанной в гр.5)
Руководитель Организации _________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер: _________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Проверено: _____________ ____________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС, суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань указывается без учета НДС.
таблица № 1
к отчету о недополученных доходах,
подлежащих возмещению за счет Субсидии
за период _________ 20___ года
|
Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб. (в дни пара в парильном помещении) |
Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб. (в дни отсутствия пара в парильном помещении) |
Дети до 7 лет |
Дети от 7 до 14 лет |
Льготный тариф для многодетных семей |
ВСЕГО |
|
||||||||||||
|
Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб. (в дни пара в парильном помещении) |
Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб. (в дни отсутствия пара в парильном помещении) |
|||||||||||||||||
|
по тарифу ______ руб. (в дни пара в парильном помещении) |
по тарифу ______ руб. (в дни отсутствия пара в парильном помещении) |
по тарифу ______ руб. (в дни пара в парильном помещении) |
по тарифу ______ руб. (в дни отсутствия пара в парильном помещении) |
|
||||||||||||||
|
Кол-во помы-вок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
Кол-во помывок |
Сумма, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань за период ________ 20__ года составила _________________________ (прописью), в том числе НДС <*> ___________________.
|
Руководитель Организации |
___________________ (подпись) |
(_____________________) (расшифровка подписи) |
|
Главный бухгалтер |
___________________ (подпись) |
(_____________________) (расшифровка подписи) |
|
Проверено: |
________________________________________ (должность) |
______________ (подпись) |
__________________ (расшифровка подписи) |
<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС.
таблица N 2
к отчету о недополученных доходах,
подлежащих возмещению за счет Субсидии
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель главы администрации
Пучежского муниципального района
______________ __________________
"___"________________20___г.
Получатель Субсидии - _____________________________________________________
|
N п/п |
Наименование показателя |
|
|
1. |
Пропуск посетителей, чел. |
|
|
2. |
Доходы, полученные по тарифам для населения, руб. |
|
|
3. |
Себестоимость услуг (с расшифровкой по статьям затрат), всего руб. |
|
|
|
в том числе |
|
|
3.1. |
|
|
|
3.2. |
|
|
|
3.3. |
|
|
|
.... |
|
|
|
4. |
Сумма субсидии, подлежащая выплате из бюджета поселения, руб. |
|
|
Руководитель Организации |
___________________ (подпись) |
(_____________________) (расшифровка подписи) |
|
Главный бухгалтер |
___________________ (подпись) |
(_____________________) (расшифровка подписи) |
Проверено: ________________ ___________________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
