139.5 Кб
скачать

500-п от 30.08.2017

Ивановская область

Об административной комиссии Пучежского муниципального района и определении перечня должностных лиц администрации Пучежского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях 

 (В редакции постановлений администрации Пучежского муниципального района Ивановской области

от 20 января 2018 г. № 43-п, от 26 февраля 2019 г. № 77-п, от 22 мая 2019 г. № 254-п, от 22 июня 2021 г. № 250-п, от 4 февраля 2022 г. № 59-п, от 10.03.2022 г. № 108-п, от 29.03.2023 № 165-п, от 21.03.2024 № 148-п, от 04.07.2024 № 375-п)

Руководствуясь законом Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений», статьями 9.2, пунктом 6 части 2 статьи 11.1 закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области», Уставом Пучежского муниципального района

постановляю:

1. Утвердить Положение об административной комиссии Пучежского муниципального района (приложение № 1).
2. Утвердить состав административной комиссии Пучежского муниципального района (приложение № 2).
3. Определить перечень должностных лиц администрации Пучежского муниципального района, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (приложение № 3).
4. Опубликовать настоящее постановление в правовом вестнике Пучежского муниципального района и на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пучежского муниципального района С.Г. Бабанова.

Приложение № 1

к постановлению

администрации  Пучежского

муниципального  района

от «30» августа 2017 г. № 500-п

Положение
об административной комиссии Пучежского муниципального района

Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области», Законом Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений» и определяет задачи, структуру, порядок организации и деятельности административной комиссии Пучежского муниципального района (далее Комиссии).

1. Общие положения

1.1. Комиссия является коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

1.2. Задачами Комиссии являются:

- всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела;

- разрешение дела в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Пучежского муниципального района;

- выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;

- защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды и природопользования, общественного порядка и общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц;

- предупреждение административных правонарушений;

- контроль за исполнением вынесенного постановления;

- контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм административных штрафов.

1.3. Административная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, равенства юридических и физических лиц перед законом, презумпции невиновности.

1.4. Финансовое и материальное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в строгом соответствии с Законом Ивановской области от 07.06.2010 № 52-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений».

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложить на юридический отдел администрации Пучежского муниципального района.

1.6. Комиссия не является юридическим лицом.

1.7. Местонахождение Комиссии:  Ивановская область, г. Пучеж,  ул. Ленина, д. 27.

2. Структура, порядок создания и организация работы административной комиссии

2.1. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Главы Пучежского муниципального района.

Численный состав Комиссии определяется в количестве 7 человек.

2.2. Членом Комиссии не может быть лицо, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда или оно имеет неснятую или непогашенную судимость, уволенное с государственной, муниципальной или правоохранительной службы за совершение проступков, несовместимых с его профессиональной деятельностью.

2.3. Полномочия членов Комиссии прекращаются досрочно в случаях:

- подачи членом Комиссии заявления о прекращении своих полномочий;

- прекращения гражданства РФ;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Комиссии или судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

- признания члена Комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

- смерти члена Комиссии;

В случае досрочного прекращения полномочий членов Комиссии, председатель Комиссии направляет Главе Пучежского муниципального района представление на назначение новых членов Комиссии.

2.4. Комиссия создается в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

2.5. Полномочия Председателя административной комиссии:

- возглавляет административную комиссию;

- осуществляет методическое руководство ее работой;

- подписывает постановления и определения по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции административной комиссии Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области»;

- совместно с секретарем административной комиссии подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции административной комиссии Законом Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области»;

- действует без доверенности от имени административной комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

- выдает доверенности на представление интересов административной комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы и принимает по ним необходимые меры.

2.6. Секретарь административной комиссии:

- проверяет полноту материалов, поступающих в Комиссию;

- готовит проекты решений председателя Комиссии о назначении дел к рассмотрению, вызове лиц, истребовании дополнительных материалов;

- готовит проекты решений Комиссии по делам об административных правонарушениях;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- осуществляет подготовку исполнительных документов для предъявления к принудительному исполнению в подразделения службы судебных приставов;

- контролирует сроки их предъявления и результаты исполнительного производства;

- рассматривает и готовит проекты ответов на ходатайства и иные обращения граждан и юридических лиц по вопросам административной практики;

- осуществляет анализ и обобщение результатов деятельности Комиссии, на основании данного анализа готовит предложения председателю Комиссии по вопросам ее деятельности;

- исполняет обязанности по ведению делопроизводства в Комиссии, отвечает за сохранность дел об административных правонарушениях и других документов Комиссии.

2.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на заседаниях Комиссии, которые проводятся по мере необходимости.

2.8. Заседания Комиссии проводятся председателем административной комиссии, а в случае его отсутствия исполнение обязанностей возлагается на заместителя председателя комиссии.

2.9. На период отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов Комиссии, избранного членами административной комиссии непосредственно перед началом административного разбирательства.

2.10. Заседания Комиссии правомочны при наличии не менее половины ее членов.

2.11. Решения административной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

2.12. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, должностными лицами, гражданами.

2.13. Не допускается передача функциональных обязанностей Комиссии структурным подразделениям органа местного самоуправления, включение Комиссии в их состав на правах структурного подразделения.

2.14. Уполномоченные лица административной комиссии Пучежского муниципального района составляют протоколы об административных правонарушениях за уклонение от исполнения административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.15. Член административной комиссии, представляющий в комиссии Межмуниципальный отдел МВД РФ «Пучежский», является должностным лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях за уклонение исполнения административного наказания в сфере общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Компетенция и права административной комиссии

3.1. В компетенцию Комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к ведению Комиссии статьей 10.4 Закона Ивановской области от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

3.2. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ.

3.3. На лиц, совершивших административное правонарушение, Комиссия налагает следующие виды административных наказаний:

- предупреждение;

- административный штраф.

3.4. Комиссия вправе:

- выносить постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановления административной комиссии обязательные для исполнения гражданами, государственными органами, должностными лицами, юридическими лицами независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности;

- в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносить определение;

- требовать от предприятий, учреждений, организаций представления документов, необходимых для правильного рассмотрения дела, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым административной комиссией;

- в случае необходимости назначать экспертизу и вызывать для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика;

- привлекать для участия в производстве по делу об административном правонарушении специалистов, обладающих познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств;

- вносить предложения об устранении установленных в ходе рассмотрения дел причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

- возвращать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

4. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях

4.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссией в строгом соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Ивановской области от 24.04.2008 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

5. Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях

5.1. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях производится в строгом соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом Ивановской области от 24.04.2008 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области».

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлениями Администрации Пучежского муниципального района.

6.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.

7. Контроль за деятельностью административной комиссии

7.1. Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляет Глава Пучежского муниципального района.

Приложение № 2
к постановлению администрации

Пучежского муниципального района
от «30» августа 2017 г. № 500-п

Состав
административной комиссии Пучежского муниципального района

Приложение № 3

к постановлению администрации Пучежского

муниципального района

от «30» августа 2017 г. № 500-п

Перечень
должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях на территории Пучежского муниципального района