Администрация  Пучежского  муниципального района

Ивановской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              от   23 .08.2017 г.                                                                 №  476-п

г. Пучеж

О внесении изменений в постановление администрации района

от 13.11.2013 года № 621-п

           В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

постановляю:

1. Внести в постановление администрации Пучежского муниципального района от 13.11.2013  № 621-п « Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области» (в действующей редакции), следующие изменения:

      1.1. В  «Паспорте программы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы» изложить в следующей редакции:

     1.2. В разделе 4. «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы»:

1.2.1. Таблицу 1. «Ресурсное обеспечение реализации Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению (прилагается).

     1.3. В приложении № 1 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:

1.3.1. В «Паспорте Подпрограммы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:

           1.3.2. Раздел 3 «Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы», раздел 4 «Задачи, мероприятия и ресурсное  обеспечение  Подпрограммы»,

таблицу №2 «Целевые показатели и ожидаемые результаты», таблицу №3 «Объемы затрат                          на реализацию Подпрограммы  по направлениям,  источникам финансирования и годам»,

таблицу №4 «Мероприятия  и бюджетные ассигнования по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе», таблицу № 5 «Мероприятия и бюджетные ассигнования  по развитию водоснабжения и газификации в сельской местности», таблицу

№ 6 «Мероприятия  и бюджетные ассигнования по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности», изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению (прилагается).

     1.4. В приложении № 3 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:

1.4.1. В «Паспорте Подпрограммы» раздел «Целевые  показатели и ожидаемые результаты  реализации  подпрограммы» изложить в следующей редакции:

            1.4.2. Раздел 3 «Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы», раздел 4 «Задачи, мероприятия и ресурсное  обеспечение  Подпрограммы»

изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Швецову Л.А.

Глава Пучежского муниципального района                                     Н.Ф. Ершов

Приложение 1

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района

                                                                                                                                от 23.08.2017 г.  № 476-п                                     

Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации Программы (млн. руб.)

Приложение 2

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района

 от 23.08.2017 г.  № 476-п 

3. Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены стратегией социально-экономического развития Пучежского муниципального района до 2020 года, утвержденной решением Совета депутатов Пучежского муниципального района Ивановской области от 30.03.2009 г. № 310. В соответствии со стратегией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

С учетом целевых установок стратегии, реализация Подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:

-создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

-стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

-активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

-формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Достижение целей Подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

- комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами  поселений);

- преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;

- использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий программы, включая средства населения и организаций. 

Значения целевых показателей по этапам и годам реализации Подпрограммы приведены в таблице № 2 и № 3.

Перечень мероприятий Подпрограммы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года и Концепции  Программы с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.

Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

-предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и  областного бюджета на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

-софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

-использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.

На реализацию указанного мероприятия за счет всех источников финансирования предусматривается выделение  до 2020 года 1,665 млн. рублей. Из общего объема финансирования  за счет средств федерального бюджета предусматривается выделение 0,500 млн. рублей, за счет средств областного бюджета 0,655 млн. рублей. Для софинансирования строительства (приобретения) жилья  предусматривается привлечь за счет внебюджетных источников 0,500 млн. рублей.

Распределение объемов финансирования мероприятия по источникам финансирования и годам реализации Подпрограммы и целевые показатели представлены в таблице № 2 ,3,4.

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по  направлению:

а) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

Из общего объема финансирования до 2020 года предусматривается использовать на развитие в сельской местности:

- локальных водопроводов – 36,163 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 30,268434 млн. рублей, средств областного бюджета – 2,278266 млн. рублей, средств  бюджетов сельских  поселений – 3,6163  млн. рублей.

В том числе средства бюджетов сельских поселений:

 - бюджет Илья-Высоковского сельского поселения – 0,167 млн.рублей;

 - бюджет Мортковского сельского поселения – 0,8976 млн.рублей;

 - бюджет Сеготского сельского поселения – 2,5517 млн.рублей.

Распределение объемов финансирования мероприятий по источникам финансирования и годам реализации Подпрограммы представлено в таблице №3.

За период реализации Подпрограммы предусматривается ввести
9,7 километров локальных водопроводов.

Целевые показатели  реализации мероприятий представлены по годам реализации Подпрограммы в таблице № 2,3,5.

Решение задачи по созданию условий для  устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.

В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

-активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

-мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

-формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Гранты предоставляются на реализацию проектов в области:

-создания и обустройства зон отдыха,  детских игровых площадок;

  -сохранения и восстановления природных ландшафтов;

  -поддержки национальных культурных традиций.

          На реализацию указанного мероприятия в рамках Подпрограммы предусматривается направить 1,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 0,540  млн. рублей  и средств областного бюджета 0,060 млн. рублей, внебюджетные средства 0,400 млн. рублей.

Распределение объемов финансирования мероприятия по источникам финансирования и годам реализации  Подпрограммы представлено в таблице № 2, 3,6.

4.Задачи, мероприятия и ресурсное  обеспечение  Подпрограммы

Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей Подпрограммы является:

-неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;

-низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой в сельской местности;

-непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;

-низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;

          -отсутствие в обществе позитивных взглядов на значимость и перспективы развития сельских территорий, не способствующее повышению привлекательности сельской местности.

Задачи Подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов  и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования  составляет  38,828  млн. рублей, в том числе:

-за счет средств федерального бюджета -   31,308434 млн. рублей;

-за счет средств областного бюджета – 3,003266 млн. рублей;

-за счет средств бюджетов сельских поселений – 3,6163 млн. рублей;

-за счет средств внебюджетных источников – 0,900 млн. рублей.  

   В том числе средства бюджетов сельских поселений:

 - бюджет Илья-Высоковского сельского поселения – 0,167 млн. рублей;

 - бюджет Мортковского сельского поселения – 0,8976 млн. рублей;

 - бюджет Сеготского сельского поселения – 2,5517 млн. рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования, направлениям расходования средств и годам  приведены в таблице № 3.

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

                  - повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой на 0,2 %;

-содействовать повышению активности граждан в решении общественно значимых проблем в сельских поселениях;

- способствовать улучшению демографической ситуации в сельской местности и сохранению тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;

- повысить общественную значимость развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательность сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.

Таблица №4. Мероприятия  и бюджетные ассигнования по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

Таблица № 6. Мероприятия  и бюджетные ассигнования по грантовой поддержке местных

инициатив граждан, проживающих в сельской местности