Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.06.2017                                                             № 370-п

г. Пучеж

 

О внесении дополнений в постановление администрации района

от 31.12.2015 № 460-п

 

Руководствуясь статьей  179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление администрации Пучежского муниципального района от 31.12.2015 № 460-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района» следующие дополнения:

Приложение № 4 к муниципальной программе «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района» дополнить приложением № 1 (приложение № 1 к настоящему постановлению).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Пучежского муниципального района от 23.03.2016 № 149-п «О предоставлении субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги населению по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органами местного самоуправления, в части исполнения бюджета Пучежского городского поселения».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 года.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в соответствии с Уставом Пучежского городского поселения.

 

 

    Глава Пучежского муниципального района                                          Н.Ф.Ершов   

   

Приложение № 1

к постановлению администрации

Пучежского муниципального района

от 27.06.2017 № 370-п

 

Приложение № 1

к подпрограмме «Организация льготного

банного обслуживания»

 

Порядок

 предоставления субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги населению по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органами местного самоуправления, в части исполнения бюджета Пучежского городского поселения

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидии, предусмотренной бюджетом Пучежского городского поселения,  юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органом местного самоуправления (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации подпрограммы «Организация льготного банного обслуживания» муниципальной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района», утвержденной постановлением администрации Пучежского муниципального района от 31.12.2015 № 460-п.

3. Главным распорядителем средств бюджета Пучежского городского поселения, предоставляющим Субсидию, является Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района (далее - Главный распорядитель).

4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пучежского городского поселения, в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

5. Субсидия носит целевой характер и предоставляется юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим на территории Пучежского городского поселения услуги населению по помывке в общих отделениях бань, для возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органом местного самоуправления (далее – Получатель субсидии).

6. Критерии отбора Получателей субсидии:

1) осуществление деятельности на территории Пучежского городского поселения;

2) оказание услуг населению по помывке в общих отделениях бань, по тарифам, согласованным с органами местного самоуправления.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

1. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии:

1) критериям отбора, установленным в п. 6 раздела 1 данного Порядка;

2) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

4) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого, доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не предоставляются средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 раздела 1 настоящего Порядка;

6) получатель субсидии  согласен на осуществление Главным распорядителем, предоставившим Субсидию,  и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2. Субсидия предоставляется на основе результатов отбора, проведенного Главным распорядителем.

3. Для участия в отборе Получатели субсидии представляют Главному распорядителю следующие документы:

а) заявку для участия в отборе, по форме, утвержденной постановлением администрации Пучежского муниципального района от 22.05.2017 № 272-п;

б) сведения о субъекте, по форме, утвержденной постановлением администрации Пучежского муниципального района от 22.05.2017 № 272-п;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копию свидетельства о постановке на учет физического лица;

г) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

д) справку по форме, утвержденной постановлением администрации Пучежского муниципального района от 22.05.2017 № 272-п;

е) аудиторское заключение, подтверждающее размер экономически обоснованного тарифа на одну помывку  в общих отделениях бань;

ж) справку – расчет по потребности в Субсидии.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представленных Главному распорядителю для получения Субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Главный распорядитель осуществляет отбор Получателей субсидии в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации Пучежского муниципального района от 22.05.2017 № 272-п.

5. По итогам отбора Главный распорядитель заключает с Получателем Субсидии Соглашение. Направление Получателю Субсидии заключенного Соглашения является его уведомлением о принятии Главным распорядителем решения о предоставлении Субсидии. Копия Соглашения направляется в Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района.

6. Главный распорядитель определяет значения показателей результативности предоставления Субсидии и устанавливает их в Соглашении.

7. Порядок предоставления Субсидии:

7.1. Получатель Субсидии в соответствии с заключенным Соглашением представляет Главному распорядителю:

1)  отчет о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии  -   в срок до 25 числа месяца следующего за отчетным месяцем, по формам, согласно приложению к настоящему Порядку;

2) за декабрь текущего года отчет о размере фактически недополученных доходах по формам, указанным в подпункте 1 данного пункта предоставляется не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

За период до вступления в силу настоящего Порядка отчеты о величине недополученных доходов за 2017 год, подлежащих возмещению за счет Субсидии, предоставляются не позднее 15 августа текущего года.

7.2. Недополученные доходы, подлежащие возмещению за счет Субсидии, определяются как разница между экономически обоснованными затратами и суммарной величиной доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань всем категориям граждан (включая льготную). Экономически обоснованные затраты представляют собой произведение количества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и величины экономически обоснованного тарифа, установленного отчетом об экспертизе экономической обоснованности тарифов.

Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов не может превышать величины, рассчитанной как произведение количества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления.

Суммы недополученных доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань, подлежащие возмещению из бюджета Пучежского городского поселения, не могут быть больше фактической суммы убытка от оказания этих услуг по результатам финансово-экономической деятельности предприятия за отчетный финансовый год.

Затраты Получателя Субсидии, превышающие размер возмещения, рассчитанный исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления, не подлежат возмещению из средств бюджета поселения, а производятся за счет собственных средств Получателя Субсидии.

7.3. Непредставление, неполное представление или представление недостоверной информации о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии в текущем году, является основанием для отказа в возмещении данных расходов в следующем финансовом году.

7.4. Главный распорядитель:

1) в течение 10 рабочих дней, с даты получения отчета, осуществляет проверку предоставленного отчета, составляет акт и направляет его в Финансовый отдел администрации района (далее - Финансовый отдел).

2) в течение 30 календарных дней  после подписания акта проверки осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Получателя Субсидии, по реквизитам, указанным в Соглашении.

7.5. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели. Недополученные доходы направляются на обеспечение финансово-хозяйственной деятельности получателя Субсидии по соответствующим статьям затрат, включенным при утверждении экономически обоснованного тарифа на услуги бани.

7.6. Недополученные доходы предыдущего года, не возмещенные за счет средств бюджета Пучежского городского поселения в предыдущем году, но признанные к возмещению из бюджета поселения, возмещаются за счет Субсидии текущего года.

7.7. В случае выявления факта превышения полученной суммы Субсидии, над фактической суммой убытка от оказания этих услуг по результатам финансово-экономической деятельности предприятия за отчетный финансовый год, разница подлежит возврату в бюджет поселения в течение 30 дней, с даты получения соответствующего акта проверки.

 

3. Требования к отчетности

 

1. Отчеты на получение Субсидии в текущем году предоставляются в соответствии с пунктом 6.1. настоящего Порядка.

2. Годовой отчет за предыдущий год предоставляется Главному распорядителю в срок до 1 марта текущего финансового года (таблица № 2 к отчету данного Порядка).

3. Ответственность за достоверность отчетов, подтверждающих фактические затраты (недополученные доходы), за целевое использование Субсидии возлагается на руководителя организации - получателя Субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

 

1. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля, осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем.

2. В случае нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, Получатель Субсидии в срок не позднее 30 дней, с даты получения соответствующего акта проверки перечисляет денежные средства в бюджет Пучежского городского поселения.

3. Не возвращенная в установленный срок Субсидия подлежат взысканию Главным распорядителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами Соглашения своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к Порядку о предоставлении субсидии организациям, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, согласованным с органами местного самоуправления

 

 

Главный распорядитель Субсидии - Управление городского хозяйства и ЖКХ района

Получатель Субсидии - _____________________________________________________

Соглашение о предоставлении Субсидии от ______ № ________.

 

 

Отчет о недополученных доходах, подлежащих возмещению за счет Субсидии

за период  __________ 20___ года

 

Экономически обоснованный тариф, подтвержденный заключением независимого аудитора (ЭОТ) - ____ руб.

Предельный норматив расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань (Н)

в дни пара - ______ руб.

в дни без пара - ______ руб.

 

* графа 6 (заполняется только строка «всего»), путем расчета:

1) указывается сумма субсидии, подлежащей к возмещению из бюджета, рассчитанная путем = сумма доходов от оказания услуг - себестоимость услуг (если недополученные доходы меньше величины, указанной в гр.5)

2) указывается сумма субсидии, подлежащей к возмещению из бюджета, равная величине указанной в гр.5 (если недополученные доходы больше величины, указанной в гр.5)

 

Руководитель Организации ___________________ (_____________________)

                                                                            (подпись)                                  (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер   ______________            (________________________)

                                                         (подпись)                                    (расшифровка подписи)

 

Проверено: ________________________________________      ______________     __________________  

                                                                   (должность)                                                   (подпись)                  (расшифровка подписи)

 

<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС, суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань указывается без учета НДС.

 

таблица № 1

к отчету о недополученных доходах,

подлежащих возмещению за счет Субсидии

 

СПРАВКА

о доходах от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань

_____________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

 

за период _________ 20___ года

 

 

Суммарная  величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань за период ________ 20__ года составила _________________________ (прописью),  в том числе НДС <*> ___________________.

 

 

Руководитель Организации ___________________  (_____________________)

                                                                            (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер   ______________            (________________________) 

                                                         (подпись)                                    (расшифровка подписи)

 

Проверено: ________________________________________      ______________     __________________ 

                                                                   (должность)                                                   (подпись)                  (расшифровка подписи)

 

<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС.