|
Администрация Пучежского муниципального района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 05.04.2017 № 68-р
г.Пучеж
О внесении изменений в распоряжение
администрации района от 01.08.2014 № 170-р
В целях уточнения целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры Ивановской области и конкретизации мер, обеспечивающих их достижение, руководствуясь распоряжением Правительства Ивановской области «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ивановской области от 26.02.2013 № 32-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Ивановской области» (в действующей редакции):
1. Внести в распоряжение администрации Пучежского муниципального района от 01.08.2014 № 170-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пучежском муниципальном районе» следующие изменения:
1.1.Приложение к распоряжению изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Пучежского
муниципального района Н.Ф.Ершов
Приложение
к распоряжению администрации
Пучежского муниципального района от
от 05.04.2017 № 68-р
Приложение № 1
к распоряжению администрации
Пучежского муниципального района
от 01.08.2014 № 170-р
П Л А Н
мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пучежском муниципальном районе»
I.Цели разработки плана мероприятий «дорожной карты» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности учреждений культуры в Пучежском муниципальном районе»
Целями плана мероприятий «дорожной карты» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пучежском муниципальном районе» и достижения целевых индикаторов Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» являются:
повышение качества жизни граждан Российской Федерации, проживающих на территории Пучежского муниципального района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения региона, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений сферы культуры Пучежского муниципального района, как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг (выполнение работ);
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры Пучежского муниципального района;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры Пучежского муниципального района;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, расположенным на территории Пучежского муниципального района и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Пучежского муниципального района.
II. Проведение структурных реформ в учреждениях культуры
Пучежского муниципального района
В рамках структурных реформ в учреждениях культуры Пучежского муниципального района предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронного каталога в центральной районной библиотеке, сайтов учреждений культуры, обеспечению доступа населения Пучежского муниципального района к электронным ресурсам мировых и российских организаций культуры);
создание условий для творческой самореализации граждан проживающих на территории Пучежского муниципального района;
вовлечение населения Пучежского муниципального района в создание и продвижение культурного продукта;
участие учреждений сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов Пучежского муниципального района;
популяризация территорий Пучежского муниципального района во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития учреждений
культуры Пучежского муниципального района и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
4 |
1 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,3 |
1,4 |
1,5 |
2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Пучежского муниципального района начиная с 2013 года
(процентов)
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
1 |
1,05 |
1,07 |
1,09 |
1,1 |
1,15 |
1,2 |
3) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда: (процентов)
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,35 |
2,4 |
2,45 |
2,5 |
2,55 |
4) увеличение посещаемости музейных учреждений: (посещений на 1 жителя в год)
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
0,189 |
0,19 |
0,2 |
0,25 |
0,3 |
0,35 |
0,4 |
0,45 |
5) увеличение численности участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
6) повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры: (процентов)
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
70 |
71 |
74 |
78 |
83 |
88 |
89 |
90 |
7) увеличение доли библиотек-филиалов, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Пучежского муниципального района:
(процентов)
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
18,7 |
25 |
31,2 |
37,5 |
43,75 |
50 |
56,25 |
81 |
8) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
(процентов)
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
60 |
61 |
62 |
63 |
64 |
65 |
66 |
67 |
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры Пучежского муниципального района
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября2012 г. N 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы», от 28.12.2012 № 2606-р «Об утверждении плана мероприятий «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановлением Правительства Ивановской области от 01.10.2012 № 370-п «О некоторых вопросах государственной социальной политики», соглашением по регулированию социально-трудовых и связанных с ним экономических отношений между Правительством Ивановской области, областным объединением организаций профессиональных союзов, областным объединением работодателей на 2015-2017 годы от 26.12.2001 № 109-с.
2. Показателем (индикатором), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Пучежского муниципального района, является:
динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Пучежского муниципального района, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате в Ивановской области:
(процентов)
2013 (факт) |
2014 (факт) |
2015 (факт) |
2016 (факт) |
2017 |
2018 |
2019 |
57,2 |
65,8 |
72,6 |
67,2 |
90 |
100 |
100 |
2) Среднесписочная численность работников культуры учреждений культуры
(человек)
2013 (факт) |
2014 (факт) |
2015 (факт) |
2016 (факт) |
2017 |
2018 |
2019 |
||
68,5 |
63,5 |
65,1 |
65,4 |
62,3 |
62 |
61,7 |
||
в процентах к 2013 году |
|
|
||||||
100 |
96,9 |
95 |
95,5 |
91 |
90,5 |
90 |
||
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в учреждениях культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
№ п |
Мероприятия |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
|||||||||||||||
Совершенствование системы оплаты труда |
|||||||||||||||||||
1 |
Осуществление мероприятий по внедрению (изменению) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Пучежского муниципального района, их руководителей и работников |
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Пучежского муниципального района |
Органы местного самоуправления, ОКТ, муниципальные учреждения культуры Пучежского муниципального района |
ежегодно |
|||||||||||||||
2 |
Проведение мероприятий с учетом специфики деятельности муниципальных учреждений культуры Пучежского муниципального района по привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет оптимизации сети и штатной численности учреждений культуры, а также средств от приносящей доход деятельности
|
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Пучежского муниципального района |
Органы местного самоуправления района, ОКТ, муниципальные учреждения культуры Пучежского муниципального района |
ежегодно |
|||||||||||||||
3 |
Оптимизация структуры расходов на содержание муниципальных учреждений сферы культуры Пучежского муниципального района |
Внесение изменений в план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений сферы культуры |
Муниципальные учреждения сферы культуры |
ежегодно |
|||||||||||||||
4 |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом выполнения пункта 2 раздела V дорожной карты. |
Внесение изменений в бюджеты района и поселений |
Финансовый отдел администрации района, администрации городского и сельских поселений |
По мере необходимости |
|||||||||||||||
5 |
Проведение мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования учреждений культуры с учетом специфики данных учреждений |
Нормативный правовой акт администрации Пучежского муниципального района |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
2015-2019 |
|||||||||||||||
6 |
Внесение изменений в постановление главы администрации Пучежского муниципального района от 26.12.2008 № 552-п «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципального образовательного учреждения сферы культуры Пучежского муниципального района» в целях реализации Указа Президента РФ |
Нормативный правовой акт администрации Пучежского муниципального района |
Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района |
По мере необходимости |
|||||||||||||||
7 |
Внесение изменений в положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Пучежского муниципального района в части реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597. |
Нормативные акты муниципальных учреждений культуры района |
муниципальные учреждения культуры |
2014 |
|||||||||||||||
8 |
Внедрение систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.09.2013 № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» |
Нормативные акты муниципальных учреждений культуры района |
муниципальные учреждения культуры |
2014-2019 |
|||||||||||||||
9 |
Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музея, культурно-досуговых учреждений на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) |
Правовой акт администрации Пучежского муниципального района, локальный акт учреждения |
Отдел по культуре и туризму |
2015-2018 (после разработки и утверждения типовых норм труда федеральными органами исполнительной власти) |
|||||||||||||||
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры района |
|||||||||||||||||||
10 |
Осуществление мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных учреждений сферы культуры (трудовых договоров с вновь назначенными руководителями) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» |
Трудовые договоры (дополнительные соглашения) – 100% |
Отдел по культуре и туризму |
постоянно |
|||||||||||||||
11 |
Организация мероприятий по представлению директором муниципального учреждения культуры Пучежского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей и размещение их информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с постановлением Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 25.03.2013 № 153-п «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя Муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.»
|
Размещение в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100% |
Администрация Пучежского муниципального района |
ежегодно |
|||||||||||||||
12 |
Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений Пучежского муниципального района и лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, в соответствии с постановлением администрации Пучежского муниципального района от 25.03.2013 № 153-п «Об утверждении Правил предоставлениялицом, поступающим на работу на должность руководителя Муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей». |
Акты проверок минимизация и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений
|
Администрация Пучежского муниципального района |
Еже- квартально |
|||||||||||||||
13 |
Установление соотношения средней заработной платы директора муниципального учреждения сферы культуры Пучежского муниципального района по отношению к средней заработной плате работников муниципальных учреждений сферы культуры района в кратности 1 к 2,5 согласно постановления главы администрации Пучежского муниципального района от 26.12.2008 № 552 (в действующей редакции) «О системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципального образовательного учреждения сферы культуры, подведомственных отделу по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района» |
трудовые договоры с директорами муниципальных) учреждений культуры Пучежского муниципального района |
Отдел по культуре и туризму, органы местного самоуправления Пучежского муниципального района и муниципальные учреждения культуры района |
ежегодно |
|||||||||||||||
14 |
Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения сферы культуры, в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Ивановской области |
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Пучежского муниципального района |
Органы местного самоуправления Пучежского муниципального района |
ежегодно |
|||||||||||||||
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры Пучежского муниципального района |
|||||||||||||||||||
15 |
Проведение мероприятий по разработке (изменению) и внедрению показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры и проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений сферы культуры Пучежского муниципального района, в связи с введением эффективного контракта |
Локальные акты учреждений, трудовые договоры с работниками |
Отдел по культуре и туризму, органы местного самоуправления, учреждения сферы культуры района |
постоянно |
|||||||||||||||
16 |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры Пучежского муниципального района, обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников |
предоставление материалов в Департамент культуры и туризма Ивановской области |
Отдел по культуре и туризму, учреждения культуры |
ежегодно |
|||||||||||||||
17 |
Сбор, обобщение, анализ информации о лучших практиках внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября2012 г. № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018годы» |
предоставление материалов в Департамент культуры и туризма Ивановской области |
Отдел по культуре и туризму, учреждения сферы культуры района |
ежегодно, начиная с 2013 года, до 15 июля |
|||||||||||||||
18 |
Разработка методических рекомендаций о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры района |
Методические рекомендации |
Департамент культуры и туризма |
2014 |
|||||||||||||||
19 |
Проведение аттестации специалистов муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный контракт» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26.04.2013 №167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» |
Перевод 100% специалистов на «эффективный контракт».
|
Муниципальные учреждения культуры |
2014-2016 годы |
|||||||||||||||
20 |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал и вспомогательный персонал учреждений сферы культуры Пучежского муниципального района, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения: - не более 40% в МБУК МЦБС, МБУК Краеведческий музей и МУ ДО «Пучежская ДШИ»; - не более 50 % в МБУК «МЦКС Пучежского муниципального района» в связи с обслуживанием зданий всех сельских учреждений культуры. |
Отчеты муниципальных учреждений сферы культуры;
Поддержание установленной доли |
Муниципальные учреждения культуры |
ежегодно |
|||||||||||||||
21 |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1:0,7 с учетом типа учреждения |
Информация в Департамент культуры и туризма Ивановской области. Поддержание установленного соотношения
|
Руководители учреждений |
Ежегодно, начи начиная с 2015 года |
|||||||||||||||
22 |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) |
Информация в Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
|
Отдел по культуре и туризму |
ежегодно |
|||||||||||||||
23 |
Осуществление мероприятий по внедрению профессиональных стандартов в муниципальных учреждениях культуры |
Повышение эффективности и качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в сфере культуры района |
Отдел по культуре и туризму, муниципальные учреждения |
2015 год |
|||||||||||||||
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» |
|||||||||||||||||||
24 |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики средней заработной платы работников учреждений культуры учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных «дорожной картой» целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений сферы культуры района |
Предоставление материалов главе администрации |
Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района |
Еже- квартально |
|||||||||||||||
25 |
Информационное сопровождение "дорожной карты" – организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах с участием профсоюзных организаций, публикации в средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет, проведение семинаров и других мероприятий |
Публикации в средствах массовой информации, размещение информации на сайте администрации Пучежского муниципального района, проведение семинаров и других мероприятий |
Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района, руководители учреждений сферы культуры района |
ежегодно |
|||||||||||||||
26 |
Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации № 597 |
Информация в Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
Ежеквартальнов установленные сроки |
|||||||||||||||
27 |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации № 597 |
Информация в Департамент культуры и туризма Ивановской области |
Администрация Пучежского муниципального района |
В установленные сроки |
|||||||||||||||
28 |
Мониторинг реализации органами местного самоуправления Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры на 2012 -2018годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р |
Информация в Департамент культуры и туризма Ивановской области |
ОКТ |
ежегодно 10 января, 10 июля |
|||||||||||||||
29 |
Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», и достижения целевых показателей (индикаторов) «дорожной карты» |
Аналитическая за-писка Департармен ту культуры и туризма Ивановс кой области |
ОКТ |
Еже- квартально |
|||||||||||||||
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации |
|||||||||||||||||||
30 |
Обеспечение координации работы по реализации в Пучежском муниципальном районе независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры |
Постановление об уполномоченном органе по проведению независимой оценки |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
Ежегодно |
|||||||||||||||
31 |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
|
размещение планов мероприятий по улучшению качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры на официальных сайтах учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
ежегодно |
|||||||||||||||
32 |
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений культуры Пучежского муниципального района |
размещение информации о своей деятельности на сайтах муниципальных учреждений культуры района, на официальном сайте района |
Администрация Пучежского муниципального района, руководители учр. культуры |
Ежегодно |
|||||||||||||||
33 |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы муниципальных учреждений |
Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
2 полугодие 2014 года |
|||||||||||||||
34 |
Проведение мониторинга работы муниципальных учреждений культуры района, формирование независимой оценки качества работы муниципальных учреждений культуры и составления рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы муниципальных учреждений культуры района (по каждому учреждению) |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
Ежегодно |
|||||||||||||||
35 |
Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о функционировании независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры района |
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки и качестве работы муниципальных учреждений культуры района |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
Постоянно |
|||||||||||||||
36 |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности рабочей группы при отделе по культуру и туризму по оценке результатов реализации «дорожной карты» |
Распоряжение администрации Пучежского муниципального района
|
Отдел по культуре и туризму |
Постоянно |
|||||||||||||||
37 |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры района
|
отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры РФ и Минтруд России, заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе «Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда…» в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а (прил. № 2 раздел 3) |
Отдел по культуре и туризму |
Ежегодно 1 раз в полугодие |
|||||||||||||||
Сопровождение "дорожной карты"
|
|||||||||||||||||||
38 |
Внесение изменений |
Постановление администрации Пучежского муниципального района |
Отдел по культуре и туризму администрации района |
Еже- годно |
|||||||||||||||
39 |
Внедрение (изменение)муниципальными учреждениями культуры района планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг |
локальные акты |
Отдел по культуре и туризму, муниципальные |
Еже- годно |
|||||||||||||||
40 |
Обеспечение методического |
методические |
Департамент |
2014 |
|||||||||||||||
Увеличение объемных показателей доходов, поступающих в учреждения культуры Пучежского муниципального района от приносящей доход деятельности |
|||||||||||||||||||
41 |
Расширение видов платных услуг, оказываемых учреждениями культуры Пучежского района населению на возмездной основе (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) |
Внесение изменений в уставы муниципальных учреждений культуры района |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
|
|||||||||||||||
Увеличение объема предоставляемых платных услуг учреждениями культуры Пучежского муниципального района
( к объему платных услуг в 2013 году) (проценты)
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
VI. Мероприятия, направленные на достижение целевых показателей развития сферы культуры Пучежского муниципального района, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
1. |
Реализация муниципальной программы "Культура Пучежского муниципального района", утвержденной постановлением администрации Пучежского муниципального района от 13.11.2013 N 623-п "Об утверждении муниципальной программы "Культура Пучежского муниципального района" |
методические рекомендации, размещение информации на сайте администрации Пучежского муниципального района, контроль за освоением бюджетных средств |
Админстрация района ОКТ, учреждения сферы культуры |
2013 - 2019 годы |
2 |
Создание, актуализации и наполнения сайтов учреждений культуры района |
обновление информационных материалов сайтов |
ОКТ, учреждения культуры |
постоянно |
3 |
Организация информационной поддержки по оказанию помощи талантливым детям. Создание и функционирование раздела "Одаренные дети Пучежского района" на информационных ресурсах района с включением базы данных учреждений дополнительного образования детей, работающих с одаренными детьми, информации о конкурсах, смотрах, фестивалях для одаренной молодежи |
обеспечение доступности информационных ресурсов |
Отдел образования и делам молодежи администрации района |
постоянно |
4 |
Организация и проведение районных творческих конкурсов, выставок, мероприятий с детьми и молодежью, участие в областных |
повышение исполнительского мастерства детских творческих коллективов и исполнителей |
Учреждения сферы культуры |
постоянно |
5 |
Обеспечение участия детей в творческих любительских объединениях, клубах по интересам, кружках |
увеличение количества детей, занимающихся самодеятельным художественным творчеством |
Учреждения сферы культуры |
постоянно |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей Пучежского муниципального района Ивановской области предусматривает:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
развитие инфраструктуры дополнительного образования детей;
обеспечение сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования;
проведение мероприятий по информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций дополнительного образования;
обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей;
совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании Пучежского муниципального района Ивановской области предусматривает:
внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
поэтапное повышение заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования;
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей Пучежского муниципального района Ивановской области.
Внедрение в организациях дополнительного образования детей систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ.
Не менее 17 % детей и молодежи от 5 до 18 лет будут охвачены дополнительными образовательными программами в МУ ДО «Пучежская ДШИ» (далее ДШИ).
Количество обучающихся по дополнительным образовательным программам, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня (муниципального, регионального, всероссийского, международного), составит не менее 42% от общего количества учащихся общеобразовательных организаций Пучежского муниципального района Ивановской области в 2019 году.
Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей |
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Ед.измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год
|
|
||||||||||||||||
1 |
Численность детей и молодежи в возрасте 5 – 18 лет |
тыс. человек |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,21 |
1,2 |
1,2 |
1, 1 |
1,1 |
|
||||||||||||||||
2 |
Доля детей, охваченных дополнительными образовательными программами ДШИ, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 – 18 лет |
процентов |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
16 |
17 |
17 |
|||||||||||||||||
3 |
Среднесписочная численность педагогов ДШИ (с совместителями) |
тыс. человек |
0,014 |
0,014 |
0,014 |
0,014 |
0,014 |
0,013 |
0,013 |
0,013 |
|||||||||||||||||
4 |
Численность детей и молодежи в возрасте 5-18 лет в расчете на 1 педа- гогического работника списочного состава |
человек |
13 |
13 |
13 |
13 |
13 |
14 |
14 |
14 |
|||||||||||||||||
5 |
Доля педагогов ДШИ, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
% |
75 |
75 |
75 |
71 |
71 |
71 |
71 |
71 |
|||||||||||||||||
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
|
|
||||||||||||||||||||||||||
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
|
||||||||||||||||||||||||||
1 |
Реализация мероприятий по развитию дополнительного образования детей |
Органы местного самоуправления, Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района совместно с руководителями учреждений образования |
2013-2019 годы |
Повышение доступности дополнительного образования детей
|
|
||||||||||||||||||||||
2 |
Разработка и реализация муниципальных программ развития ДШИ, включающих мероприятия по формированию муниципального заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации |
Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района, муниципальные организации дополнительного образования |
20142019год |
Повышение эффективности мер по выявлению и поддержке талантливых детей |
|
||||||||||||||||||||||
|
Организация мониторинга реализации программ развития ДШИ на муниципальном уровне |
Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района |
2014 – 2018 годы |
Повышение эффективности мер по выявлению и поддержке талантливых детей |
|
||||||||||||||||||||||
4 |
Мероприятия по информиро ванию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности ДШИ: - разработка, создание и поддержка деятельности сайта в учреждении дополнительного образования; - создание в ДШИ органов государственно-общественного управления; - разработка регламента информирования населения о предоставлении услуг по дополнительному образованию детей |
Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района, муниципальные организации дополнительного образования |
2015 – 2019 годы |
Наличие сайта в учреждении дополнительного образования
Повышение доступности дополнительного образования детей
|
|
||||||||||||||||||||||
5 |
Обеспечение сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и ДШИ |
Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района, ДШИ |
2013 – 2018 годы |
Повышение доступности дополнительного образования детей |
|
||||||||||||||||||||||
6 |
Обновление содержания дополнительных образователь ных программ и технологий дополнительного образования |
МУ ДО «Пучежская ДШИ» |
2015 год |
Повышение доступности дополнительного образования детей |
|
||||||||||||||||||||||
7 |
Совершенствование организа ционно-экономических механиз мов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей |
МУ ДО «Пучежская ДШИ» |
2014 – 2019 годы |
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительны ми образовательны ми программами |
|
||||||||||||||||||||||
7.1 |
Проведение инвентаризации материально-технической и учебной базы ДШИ |
МУ ДО «Пучежская ДШИ» ДШИ г.Пучежа |
2013 год |
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительны ми образовательны ми программами |
|
||||||||||||||||||||||
7.2. |
Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и других (по мере принятия нормативных правовых актов) |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму администрации, МУ ДО «Пучежская ДШИ» |
2014 – 2019 годы |
Повышение доступности дополнительного образования детей
|
|
||||||||||||||||||||||
8. |
Повышение квалификации руководителей и педагогических работников ДШИ:
|
Администрация Пучежского муниципального района, Областной методический кабинет по учебным заведениям сферы культуры |
2015 – 2019 годы |
Укрепление кадрового состава работников ДШИ |
|
||||||||||||||||||||||
9. |
Внесение изменений в показатели эффективности деятельности муниципального учреждения дополнительного образования, руководителя и основных категорий работников |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 год |
Внедрение системы оценкидеятельности организаций допол нительногообразова ния детей на основании показате лей эффективности деятельности подве домственных муни ципальных организа ций дополнительно го образования |
|
||||||||||||||||||||||
Введение эффективного контракта в учреждении дополнительного образования детей |
|
||||||||||||||||||||||||||
10. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципального учреждения дополнительного образования |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 – 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогов ДШИ к средней заработной плате учителей Пучежского муниципальн. района Ивановской области – 100% к 2018г. |
|
||||||||||||||||||||||
10.1 |
Апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 год |
Отношение средней за работной платы педагогов ДШИ к средней заработ ной плате учителей Пучежского муниципальн. района по Ивановской области |
|
||||||||||||||||||||||
10.2 |
Внедрение моделей эффективного контракта в ДШИ |
Администрация Пучежск. района, Отдел по культуре и туризму |
2013 – 2018 годы |
Переход на заключение эффективного контракта для 100% педагогических работников ДШИ к2018 г. |
|
||||||||||||||||||||||
10.3 |
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников муниципального учреждения дополнительного образования
|
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 – 2018 годы |
Отношение средней заработной платы педагогов ДШИ к средней заработной плате учителей в Пучежском муниципал. районе: 2013 г. – 76,4% 2014 г. – 80%, 2015 г. – 95 %, 2016 г. – 91%, 2017 г. – 95% 2018 г. – 100% 2019 г. – 100% |
|
||||||||||||||||||||||
11. |
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем учреждения дополнительного образования |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 – 2018 годы |
Отношение средней зара ботной платы педагогов ДШИ к средней заработной плате учителей Пучежского муниципал. района Ивановской области – 100% к 2019 г. Переход на заключение эффективного контракта для 100% педагогических работников ДШИ к2018 г. |
|
||||||||||||||||||||||
11.1. |
Внесение изменений в поло жение о системе оплаты труда руководителя ДШИ в части опре деления стимулирующих вып лат в зависимости от качества предоставляемых услуг по допо лнительному образованию детей |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 год |
|
|||||||||||||||||||||||
11.2. |
Заключение трудового договора с директором ДШИ в соответствии с типовой формой договора |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 – 2018 годы |
Переход на заключение эффективного контракта с руководителем ДШИ к2018 г. |
|
||||||||||||||||||||||
12. |
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
МУ ДО «Пучежская ДШИ» |
2013 – 2019 годы |
Удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в ДШИ – до 9 % к 2019 г. Удельный вес численности работников дополнительно го образования, прошед ших обучение, от общего кол-ва педагогов ДШИ – до 50% к 2019 г. |
|
||||||||||||||||||||||
13. |
Направление на курсы повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования |
Администрация МУ ДО «Пучежская ДШИ» |
2014 – 2019 годы |
|
|||||||||||||||||||||||
14. |
Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации мероприятий «дорожных карт» (совещания, семинары, встречи, собрания) с участием проф союзных организаций, общест венных объединений с сотрудни ками ДШИ и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодейст. со СМИ по вве дению эффективного контракта |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
2013 – 2018 годы |
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг |
|
||||||||||||||||||||||
15. |
Проведение аттестации педагогов ДШИ с последующим переводом их на эффективный контракт
|
Департамент культуры и туризма Ивановской области |
|
Доля педагогов ДШИ, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория -71,0 %в 2019 г. |
|
||||||||||||||||||||||
16 |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
|
Обеспечение оптимизации расходов на админи стративно-управленческий персонал и вспомогате льный персонал ДШИ в фонде оплаты труда учреждения не более 40%. |
|
||||||||||||||||||||||
17. |
Оптимизация численности по от дельным категориям педагогов, определенных указами Президе нта РФ, с учетом увеличения производ. труда и проводимых институциональных изменений |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму |
|
Отношение средней заработной платы педагогов ДШИ к средней заработной плате учителей Пучежского муниципальн. района Ивановской области – 100% в 2018 г. |
|
||||||||||||||||||||||
Внедрение системы нормирования труда в образовательном учреждении дополнительного образования |
|
||||||||||||||||||||||||||
|
Внедрение в ДШИ систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рацио нальных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ |
Администрация Пучежского муниципального района, Отдел по культуре и туризму, директор ДШИ |
2015-2019 годы |
К 2019 - 100 % |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Ед. измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Результаты |
||||||||
Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту |
||||||||||||||||||
1 |
Доля детей, охваченных доп. образовательными программами, в общей числен. детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процентов |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
16 |
17 |
17 |
|
||||||||
2 |
Увеличится доля уч-ся по основным общеобраз. про грамммам, уч. в конкурсах олимпиадах всех уровней |
процентов |
35 |
27 |
38 |
39 |
40 |
41 |
42 |
|
||||||||
3 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципального учреждения дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Ивановской области |
процентов |
76,4
|
80,0 |
95,0 |
91,0 |
95
|
100
|
100 |
Повысится мотивация педагогов к активному участию в модернизации образования, отражает каче ство образова ния учащихся, престиж педа гогической деятельности |
||||||||
4 |
Удельный вес муници пальных учреждений дополнительного образо вания, в которых введена оценка деятельности орга низаций дополнительного образования, их руководи телей и основных кате горий работников осущест вляется на основании показателей эффектив ности деятельности |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
В ДШИ будет внедрена сис тема оценки деятельности организации, их руководите ля и основных категорий ра ботников на основании по казателей эф фективности |
||||||||
Приложение № 2
к распоряжению администрации
Пучежского муниципального района
от 01.08.2014 № 170-р
Перечень целевых показателей (нормативов) оптимизации сети муниципальных учреждений культуры, определенных «дорожной картой» «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пучежском муниципальном районе»
|
Наименование показателей |
2012г. факт |
2013 г. факт |
2014 г. факт |
2015 г. факт |
2016 г. факт |
2017 г. |
2018 г. |
2019 |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек (стр.11/ 12)* |
х |
187 |
196 |
180 |
180 |
188 |
189 |
191 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
х |
12822 |
12427 |
11694 |
11700 |
11700 |
11700 |
11700 |
3 |
Среднесписочная численность работников учреждений культуры Пучежского муниципального района, человек |
82 |
68,5 |
63,5 |
65,1 |
63,7 |
62,3 |
62 |
61,6 |
4. |
Численность населения Пучежского муниципального района, человек |
х |
12822 |
12427 |
11694 |
11700 |
11700 |
11700 |
11700 |
5 |
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Ивановской области % |
49 |
57,2 |
65,8 |
72,6 |
72,7 |
90 |
100 |
100 |
6 |
Средняя заработная плата работников Ивановской области, рублей |
16230 |
18905 |
20553 |
18031 |
17198,8 |
19109,8 |
21396 |
21296 |
7 |
Средняя заработная плата работников учреждений сферы культуры Пучежского муниципального района |
7950 |
10804 |
13520 |
13087 |
12507 |
14000 |
21396 |
21396 |
8 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры Пучежского муниципального района, % |
х |
2,6 |
3 |
1,5 |
3,7 |
12 |
12 |
12 |
9 |
Фонд оплаты труда с начислениями (стр.3*стр7*12 мес.*1,302) |
10,2 |
11,6 |
13,5 |
13,3 |
12,8 |
13,9 |
20,6 |
20,6 |
10 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей (разница по ФОТ стр. 4 между 2013 годом и последующими годами) |
Х |
1,4 * |
1,9 |
1,7 |
1,2 |
2,3 |
9 |
9 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
за счет средств консолидированного бюджета Пучежского муниципального района, включая дотацию из федерального бюджета, млн.руб. |
Х |
0,7 |
1,2 |
1,7 |
1,1 |
0 |
0 |
0 |
12 |
Включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн.руб.), из них: |
|
0,4 |
0,6 |
0 |
0 |
0,3 |
0 |
0 |
13 |
от реструктуризации сети, млн.руб. |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого, млн.руб. |
Х |
0,4 |
0,6 |
0 |
0 |
0,3 |
0 |
0 |
15 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн.руб. |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0
|
16 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн.руб. |
Х |
0,3 |
0,1 |
0 |
0,1 |
1,4 |
2,2 |
2,2 |
17 |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Пучежского муниципального района на соответствующий год, млн. руб. |
Х |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,6 |
6,8 |
6,8 |
18 |
Итого объем средств, предусмотренных на повышение оплаты труда, млн.руб. (11+16+17) |
Х |
1,4 * |
1,9 |
1,7 |
1,2 |
2,3 |
9 |
9 |
19 |
Соотношение объёма средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда,% (стр.12/стр.18Х100%) |
Х |
28,5 |
31,5 |
0 |
0 |
13 |
0 |
0 |
|
* Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 г. |