Администрация Пучежского муниципального района
Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
от 31.03.2017 г. № 172-п
г. Пучеж
О внесении изменений в постановление администрации района
от 13.11.2013 года № 621-п
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Внести в постановление администрации Пучежского муниципального района от 13.11.2013 № 621-п « Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области» (в действующей редакции), следующие изменения:
1.1. В «Паспорте программы»:
1.1.1 раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы» изложить в следующей редакции:
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 – 0,238 млн. руб. 2015 – 0,317 млн. руб. 2016 - 0,141 млн. руб. 2017 - 6,106 млн. руб. 2018 - 24,889 млн. руб. 2019 – 20,743 млн. руб. 2020 - 0,000 млн. руб.
- областной бюджет: 2014 – 0,000 млн. руб. 2015 - 0,000 млн. руб. 2016 – 0,000 млн. руб. 2017 - 4,785 млн. руб. 2018 - 22,400 млн. руб. 2019 - 18,368 млн. руб. 2020 – 0,000 млн. руб.
- федеральный бюджет: 2014 - 0,000 млн. руб. 2015 - 0,000 млн. руб. 2016 – 0,000 млн. руб. 2017 – 0,441 млн. руб. 2018 – 0,000 млн. руб. 2019 – 0,000 млн. руб. 2020 - 0,000 млн. руб.
- районный бюджет 2014 - 0,238 млн. руб. 2015 - 0,317 млн. руб. 2016 - 0,141 млн. руб. 2017 - 0,260 млн. руб. 2018 - 0,000 млн. руб. 2019 - 0,000 млн. руб.
- бюджеты сельских поселений: 2014 – 0,000 млн. руб. 2015 – 0,000 млн. руб. 2016 – 0,000 млн. руб. 2017 – 0,179 млн. руб. 2018 – 2,489 млн. руб. 2019 – 1,975 млн. руб. 2020 – 0,000 млн. руб.
-внебюджетное финансирование: 2014 – 0,000 млн. руб. 2015 – 0,000 млн. руб. 2016 – 0,000 млн. руб. 2017- 0,441 млн. руб. 2018- 0,000 млн. руб. 2019- 0,400 млн. руб. |
1.2. В разделе 4. «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы»:
1.2.1. Таблицу 1. «Ресурсное обеспечение реализации Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению (прилагается).
1.3. В приложении № 2 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:
1.3.1. В «Паспорте Подпрограммы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
|
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 563,0 тысяч рублей, в том числе: средства районного бюджета – 563,0 тысяч рублей; - 2014 год 140 тысяч рублей; - 2015 год 142 тысяч рублей. - 2016 год 141 тысяч рублей - 2017 год 140 тысяч рублей - 2018 год 000 тысяч рублей - 2019 год 000 тысяч рублей |
1.3.2. Раздел 4 «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы» принять в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.4. В приложение № 3 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:
1.4.1. В «Паспорте Подпрограммы» разделы «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
|
Объём финансирования из средств районного бюджета составляет 393 тыс. руб. , в том числе по годам: 2014 год- 98 тыс. руб. 2015 год- 175 тыс. руб. 2016 год- 000 тыс. руб. 2017 год- 120 тыс. руб. 2018 год- 000 тыс. руб. 2019 год- 000 тыс. руб.
|
1.4.2. Раздел 4. «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы», изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Швецову Л.А.
Глава Пучежского муниципального района Н.Ф. Ершов
Приложение 1
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 31.03.2017 г. № 172-п
Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации Программы (млн. руб.)
|
N п/п |
Наименование подпрограммы/ Источник ресурсного обеспечения |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Программа, всего |
0,238 |
0,317 |
0,141 |
6,106 |
24,889 |
20,743 |
0 |
|
|
- областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
4,785 |
22,4 |
18,368 |
0 |
|
|
- федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0,441 |
0 |
0 |
0 |
|
|
- районный бюджет |
0,238 |
0,317 |
0,141 |
0,260 |
0 |
0 |
0 |
|
|
- внебюджетное финансирование |
0 |
0 |
0 |
0,441 |
0 |
0,4 |
0 |
|
|
- бюджеты сельских поселений |
0 |
0 |
0 |
0,179 |
2,489 |
1,975 |
0 |
|
|
Подпрограммы |
||||||||
|
1.1 |
Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий |
0 |
0 |
0 |
5,846 |
24,889 |
20,743 |
0 |
|
- областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
4,785 |
22,4 |
18,368 |
0 |
|
|
- федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0,441 |
0 |
0 |
0 |
|
|
- внебюджетное финансирование |
0 |
0 |
0 |
0,441 |
0 |
0,4 |
0 |
|
|
-бюджеты сельских поселений |
0 |
0 |
0 |
0,179 |
2,489 |
1,975 |
0 |
|
|
1.2
|
Подпрограмма «Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в Пучежском муниципальном районе Ивановской области на 2014-2017 годы» |
0,140 |
0,142 |
0,141 |
0,140 |
0 |
0 |
0 |
|
- районный бюджет |
0,140 |
0,142 |
0,141 |
0,140 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.3
|
Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Пучежском муниципальном районе на 2014-2016 годы и на период до 2020 года» |
0,098 |
0,175 |
0 |
0,120 |
0 |
0 |
0 |
|
|
-районный бюджет |
0,098 |
0,175 |
0 |
0,120 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 2
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 31.03.2017 г. № 172-п
4.Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
В ближайшие годы система поддержки КФХ должна быть переориентирована на оказание помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам, способным обеспечить наибольшую и эффективную отдачу вложенных средств, пропорционально объемам произведенной продукции.
Система финансово-кредитного обеспечения ЛПХ будет направлена на создание условий для развития и укрепления ЛПХ, совершенствование системы закупок сельскохозяйственной продукции, информационно-консультационного обслуживания.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
|
Виды ресурсов |
Источники обеспечения |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
|
Организация и проведение ежегодных районных весенних и осенних агропромышленных ярмарок-выставок с подведением итогов среди КФХ и ЛПХ(тысяч рублей) |
Районный бюджет |
140 |
142 |
113,606
|
131,640 |
0 |
0 |
|
Организация проведения мероприятий в сфере сельского хозяйства |
Районный бюджет |
|
|
27,394
|
8,360 |
0 |
0 |
|
Итого по подпрограмме |
|
140 |
142 |
141 |
140 |
0 |
0 |
Расходы на организацию и проведение ежегодных районных весенних и осенних агропромышленных ярмарок-выставок с подведением итогов среди КФХ и ЛПХ, а также различных мероприятий в сфере сельского хозяйства включают в себя:
- расходы на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров;
- расходы на полиграфические услуги;
- представительские расходы на обслуживание приглашенных участников выставки-ярмарки;
- представительские расходы на проведение круглого стола;
- расходы на проведение развлекательных мероприятий;
- расходы на поощрение участников и победителей выставки-ярмарки;
- расходы на благоустройство выставки-ярмарки.
Все виды финансовой поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств связаны с производственными и организационно-экономическими мероприятиями.
Выполнение подпрограммы "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в Пучежском муниципальном районе Ивановской области на 2014 - 2016 годы" должно повысить роль КФХ и ЛПХ в увеличении объемов производства товарной сельскохозяйственной продукции, что позволит владельцам ЛПХ внести соответствующий вклад в стабилизацию сельскохозяйственного производства на территории района.
Реализация Подпрограммы поддержки КФХ и ЛПХ в районе позволит обеспечить:
-создание дополнительных рабочих мест через самозанятость и на базе наиболее развитых из них создание высокотоварных крестьянских (фермерских) хозяйств;
-повышение доходов и ликвидация бедности среди сельского населения;
-повышение социального статуса семьи через развитие личных подсобных хозяйств, семейно-трудовое воспитание детей и подростков, укрепление нравственных культурных семейных и межсемейных отношений российской деревни;
-повышению престижа рабочих профессий в сфере сельского хозяйства.
Основным механизмом реализации Подпрограммы является корректировка программных и организационных мероприятий, разработка порядка выделения денежных средств из районного бюджета.
Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении мероприятий Подпрограммы, осуществляется на основе отдельных соглашений, договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этих работ.
Система субсидированного кредитования позволяет:
а) обеспечить КФХ и ЛПХ по договорам контрактации скотом и комбикормом по фиксированным ценам со сроком погашения заемных средств на момент сдачи продукции.
Сроки кредитования через Россельхозбанк:
- откорм КРС до 2-х лет;
- откорм свиней до 2-х лет;
- племенной молодняк (КРС, свиньи) до 5 лет.
б) субсидирование кредита по ставке рефинансирования центрального банка Российской Федерации на период действия договора дает возможность компенсировать потери инфляции и возместить затраты за пользование кредитами;
в) ежегодно привлекать на кредитование крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств до 4,0 миллионов рублей.
|
Состав участников |
Формы участия в подпрограмме |
|
1. Крестьянские (фермерские) (КФХ) и личные подсобные хозяйства (ЛПХ) района |
Производство сельскохозяйственной продукции для целей: а) обеспечения личного потребления; б) свободной реализации; в) реализации по договорам контрактации (в учреждения социальной сферы: детские сады, школы, больницы и т.д.- для обеспечения экологически чистой продукцией). |
|
2.Администрации сельских поселений района |
Основные координаторы подпрограммы на территории сельских администрации: а) разрабатывают планы развития КФХ и ЛПХ своих территорий на основе районной подпрограммы; б) информируют сельских жителей о законах Российской Федерации по земле, арендных отношениях, собственности, гарантирующих развитие личных подсобных хозяйств; о районной подпрограмме; в) способствуют своевременному ресурсному обеспечению КФХ и ЛПХ во взаимодействии с другими участниками (выявляют потребность в приобретении технических средств, кормов, семян и посадочного материала зерновых и овощных культур поголовья скота и птицы, ежеквартально проводят учёт поголовья животных всех видов , 1 раз в год - объёмы производимой и реализуемой продукции); г) принимают непосредственное участие в организации и проведении ежегодных районных весенних и осенних ярмарок продукции КФХ, ЛПХ и других сельхозтоваропроизводителей района; д) организуют соревнование среди КФХ и ЛПХ на территории своего сельского поселения, победителей представляют для участия в районном, областном и т.д. конкурсах; е) готовят проекты договоров аренды, купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности поселения. |
|
Сельскохозяйственные производственные кооперативы |
В рамках Подпрограммы оказывают помощь КФХ и ЛПХ в приобретении: а) молодняка животных всех видов, а также племенного скота; подстилочного материала, кормов; б) оказывают услуги по обработке приусадебных участков, уборке урожая; в) принимают участие в проведении ежегодных весенних и осенних районных ярмарок- выставок, представляя на реализацию скот, корма, семена, и другую производимую продукцию. |
|
Управление сельского хозяйства и землепользования администрации Пучежского муниципального района |
а) информационное обеспечение КФХ и ЛПХ в средствах массовой информации о возможности приобретения животных и птицы, пчёлосемей, кормов, семенного и посадочного материала, органических и минеральных удобрений, средств защиты; б) организация и проведение ежегодных районных весенних и осенних агропромышленных ярмарок-выставок, с подведением итогов соревнования среди КФХ и ЛПХ, проведение конкурсов в номинациях, обеспечение участия победителей на выставках, конкурсах областного и других уровней; в) оказание информационно-консультационной помощи владельцам КФХ и ЛПХ через проведение обучающих семинаров, лекций и других учебных мероприятий; г) организация соревнования на лучшее КФХ и ЛПХ района; д) координация деятельности ветеринарной и племенной служб, в предоставлении ими услуг КФХ и ЛПХ; ж) обеспечение участия КФХ и ЛПХ района в областных и федеральных целевых программах. |
|
Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района |
Обеспечивает своевременное бюджетное финансирование в соответствии с утверждённой долгосрочной целевой Программой и бюджетными назначениями на текущий год. |
|
Комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов |
а) готовят проекты договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; б) содействует развитию малых предприятий в сфере переработки и реализации сельскохозяйственной продукции; в) оказывает консультационную помощь в разработке бизнес планов и оформлению земельных участков в собственность или аренду из муниципальных земель или земель , государственная собственность на которые не разграничена. |
|
Отдел по вопросам муниципальной службы и кадрам |
а) информационное обеспечение реализации Подпрограммы; б) учёба кадров муниципальных служащих по тематике Подпрограммы. |
Приложение 3
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 31.03.2017 г. № 172-п
4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы
В Пучежском районе на период до 2013 года основными породами скота являются ярославская и черно-пестрая.
Важнейший фактор роста продуктивности коров – совершенствование организации воспроизводства стада. В период реализации Программы будет уделяться повышенное внимание к искусственному осеменению маточного поголовья, в том числе материалом быков-улучшателей. За счет мер по совершенствованию организации воспроизводства стада выход телят на 100 коров в среднем по району за 2014-2016 годы будет увеличен до 90 голов.
До 2017 года сельскохозяйственными организациями района планируется закупить еще 75 голов племенного молодняка и за счет ввода племенных первотелок племенное маточное стадо увеличивать ежегодно не менее чем на 25 голов с тем, чтобы к концу 2016 года поголовье молочного стада с высоким генетическим потенциалом составило не менее 50 % от общего количества. Улучшение генетического потенциала животных будет также производиться за счет увеличения охвата искусственным осеменением маточного стада до 100%.
Субсидии на поддержку развития молочного скотоводства выделяются из средств районного бюджета в виде поддержки сельхозтоваропроизводителей, увеличивающих поголовье коров по сравнению с имеющимся поголовье на начало года, при условии сохранения достигнутого уровня в течении календарного года с момента получения субсидии .
Размеры субсидии рассчитываются по ставке за 1 голову увеличения коров
(ставка субсидий на 2014-2019 гг. определена в размере 7 тысяч рублей за 1 голову).
Объем бюджетных ассигнований составил по годам :
2014 год- 98 тыс. руб.
2015 год- 175 тыс. руб.
2016 год- 000 тыс. руб.
2017 год- 120 тыс. руб.
2018 год- 000 тыс. руб.
2019 год- 000 тыс. руб.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить в 2019 году продуктивность дойного стада в хозяйствах всех категорий района до 5380 кг молока на корову и в целом перейти к стабильному росту производства молока в районе.
В 2019 году ожидается увеличение валового производства молока в СПК района до 10 007 тонн. Общая выручка сельхозтоваропроизводителей от реализации молока за период реализации Программы прогнозируется в сумме 900 млн. руб.
Получаемая выручка будет направлена на пополнение оборотных средств, погашение заемных средств, реконструкцию и техническое перевооружение отрасли.
Техническое обновление молочного животноводства повысит производительность труда, улучшит социально-экономическое положение работников и в целом создаст условия для стабилизации численности работников отрасли.
Увеличение поставок молока на предприятия молочной промышленности в сочетании с модернизацией технологического оборудования позволит увеличить выпуск и реализацию качественной молочной продукции и соответственно уровень потребления молочных продуктов.
Показателем социальной эффективности реализации Подпрограммы является сохранение существующих, создание новых рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и повышение занятости сельского населения района.
Анализ динамики целевых индикаторов Подпрограммы и индикаторов ее экономической эффективности при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства высококачественного молока.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменения показателей производства высококачественного молока, численности молочного скота и качественных показателей развития отрасли молочного скотоводства, приведенных в таблице. Эти индикаторы планируется сопоставлять с объемами финансирования Подпрограммы.
