Р Е Ш Е Н И Е
от 29.06.2015 № 25
г. Пучеж
Ивановская область
В целях реализации части 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации», Уставом Пучежского муниципального района и в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»,
Исполняющий обязанности Главы
Пучежского муниципального района Н.Ф. Ершов
Приложение к решению Совета Пучежского
муниципального района от 29.06.2015 № 25
Положение
об учете и порядке ведения Реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Пучежского муниципального района.
1.1 Настоящее Положение устанавливает правила ведения органами местного
самоуправления Реестра муниципального имущества, в том числе правила вне-
сения сведений об имуществе в Реестр, общие требования к порядку предостав
ления информации из Реестра, состав информации о муниципальном имуществе,
находящегося в собственности Пучежского муниципального района, а так же
ответственность за нарушение настоящего Положения.
1.2. Настоящее Положение распространяется на имущество, находящееся в собственности Пучежского муниципального района (далее имущество Пучежского муниципального района), за исключением имущества, в отношении которого законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок учета.
1.3. В настоящем положении используются следующие понятия:
учет имущества Пучежского муниципального района - упорядоченная система получения экспертизы и хранения информации и документов, содержащих сведения об имуществе Пучежского муниципального района, обновления данных об объектах учета, и внесения указанной информации в Реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий Пучежского муниципального района в сфере управления и распоряжения имуществом;
уполномоченный орган по ведению Реестра - комитет экономического развития, земельно- имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района (далее Комитет) в соответствии с решением Совета Пучежского муниципального района второго созыва от 26.12.2011 года № 145 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Пучежского района»;
Реестр - информационная система Пучежского муниципального района, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества Пучежского муниципального района и предоставления сведений о нем;
реестровое дело- совокупность документов (копии документов) на основании которых внесены соответствующие сведения в реестр, объединенных в дело;
выписка из Реестра- документ, оформленный на бумажном носителе, имеющий обязательные реквизиты: дату документа, наименование собственника имущества, подпись должностного лица, оттиск печати, и содержащий сведения из Реестра об имуществе Пучежского муниципального района на дату выдачи выписки;
правообладатель- орган муниципальной власти Пучежского муниципального района, казенное, бюджетное, автономное учреждение Пучежского муниципального района, муниципальное унитарное (казенное) предприятие Пучежского муниципального района или иное лицо, которому находящееся в собственности Пучежского муниципального района имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона;
особо ценное движимое имущество- движимое имущество, без которого осуществление автономным или бюджетным учреждением предусмотренных его уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено, и имущество, которое отнесено к определенному виду особо ценного движимого имущества в соответствии с Порядком отнесения имущества автономным или бюджетным учреждением к категории особо ценного движимого имущества, установленным решением Совета Пучежского муниципального района Второго созыва от 27.12.2010 года № 67;
1.4. Учет имущества Пучежского муниципального района и ведение Реестра осуществляются в целях реализации полномочий Пучежского муниципального района по управлению и распоряжению имуществом Пучежского муниципального района и обеспечения органов муниципальной власти и иных пользователей информацией сведениями из Реестра.
1.5. Объектом учета, сведения о котором подлежат учету в реестре, является имущество Пучежского муниципального района :
1) недвижимое имущество, в том числе:
- земельные участки, участки недр;
- объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, не завершенные строительством объекты;
- иное имущество, отнесенное законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу;
2) движимое имущество, в том числе:
- особо ценное движимое имущество;
- транспортные средства;
- акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ;
- иное движимое имущество, за исключением имущества, для которого законодательством Российской Федерации установлен иной порядок учета.
3) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иным юридическим лицам, учредителем которых является муниципальное образование.
1.6. Расходы, связанные с созданием, эксплуатацией, совершенствованием Реестра, финансируются за счет средств районного бюджета в соответствии с решением Совета Пучежского муниципального района о бюджете Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Ведение Реестра
2.1. Учет имущества Пучежского муниципального района и ведение Реестра осуществляются уполномоченным органом по ведению Реестра.
2.2. Ведение Реестра осуществляется на основе принципов достоверности, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений об имуществе Пучежского муниципального района.
2.3. Уполномоченный орган по ведению Реестра обязан:
- обеспечивать соблюдение правил ведения Реестра и требований, предъявляемых к системе ведения Реестра;
- обеспечивать соблюдение прав доступа к Реестру и защиту государственной и коммерческой тайны:
- осуществлять информационно- справочное обслуживание, выдавать выписки из Реестра.
2.4. Реестр состоит из трех разделов.
В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе:
- наименование недвижимого имущества;
- адрес (местоположение) недвижимого имущества;
- кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
- площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имуществ;
- сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
- дата возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- реквизиты документов- оснований возникновения (прекращения ) права муниципальной собственности на недвижимое имущество;
- сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:
- наименование движимого имущества;
- сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации (износе);
- даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимое имущество;
- реквизиты документов- оснований возникновения (прекращения ) права муниципальной собственности на движимое имущество;
-сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
- сведения об установленных в отношении муниципального движимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.
В отношении акций акционерных обществ в разделе 2 реестра также включаются сведения о:
- наименовании акционерного общества- эмитента, его основном государственном регистрационном номере;
количестве акций, выпущенных акционерным обществом ( с указанием количества привилегированных акций), и размере доли в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, в процентах;
- номинальной стоимости акций.
В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ в раздел 2 Реестра включаются сведения о:
- наименовании хозяйственного общества, товарищества, его основном государственном регистрационном номере;
- размере уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества и доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале в процентах.
В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), в том числе:
- полное наименование и организационно- правовая форма юридического лица;
- адрес (местонахождение)
- основной государственный номер и дата государственной регистрации;
- реквизиты документа- основания создания юридического лица ( участия муниципального образования в создании (уставном капитале) юридического лица);
-размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
- размер доли, принадлежащей муниципальному образованию в уставном (складочном) капитале, а процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
- данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
- среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий).
Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно- правовым формам лиц.
2.5. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.
Реестр на электронном носителе представляет собой информационный программный комплекс, содержащий сведения об имуществе Пучежского муниципального района, который ведется в целях повышения надежности учета и оперативного доступа к указанным сведениям.
Реестр на бумажном носителе представляет собой совокупность скомплектованных реестровых дел.
2.6. Реестры должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации,
3. Порядок предоставления сведений, внесенных в Реестр
3.1. Сведения, внесенные в Реестр, предоставляются по запросу, направленному в уполномоченный орган по ведению Реестра в виде бумажного или электронного документа в целях:
связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг;
не связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
3.2. Сведения, внесенные в Реестр, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде бумажного или электронного документа в форме выписки из Реестра. Форма выписки из Реестра устанавливается уполномоченным органом по ведению Реестра. В случае если в Реестре отсутствуют запрашиваемые сведения, уполномоченный орган по ведению Реестра подготавливает соответствующее уведомление. Уведомление подписывается главой администрации Пучежского муниципального района и направляется по почте заявителю.
3.3. Предоставление сведений об объектах учета осуществляется органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение Реестра, на основании письменных запросов в 10- дневный срок со дня поступления запроса в уполномоченный орган по ведению Реестра.
3.4. За предоставление сведений, внесенных в Реестр, или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре плата не взимается.
4. Порядок учета имущества Пучежского муниципального района
4.1. Учет осуществляется в связи с созданием, приобретением, передачей объекта в собственность Пучежского муниципального района, его отчуждением, прекращением существования либо изменением сведений об объекте учета, внесенных в Реестр.
4.2. Учет имущества Пучежского муниципального района и внесение сведений о нем в Реестр осуществляются на основании поступления в уполномоченный орган по ведению Реестра документов от юридических и физических лиц, содержащих сведения об имуществе Пучежского муниципального района :
-выданных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, налоговыми органами;
-актов приема-передачи;
-вступивших в законную силу судебных актов;
-заявлений правообладателей о включении имущества Пучежского муниципального района, предоставленного ему на соответствующем вещном праве, в Реестр в случаях, предусмотренных пунктами 4.3 - 4.5 настоящего Положения.
4.3. Для учета имущества Пучежского муниципального района и внесения сведений о нем в Реестр правообладатель ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, должен представлять в уполномоченный орган сведения об имуществе Пучежского муниципального района за отчетный год:
1) карту учета имущества Пучежского муниципального района, предоставленного юридическому лицу на соответствующем вещном праве по форме, установленной уполномоченным органом (на бумажном и электронном носителях);
2) копию годового бухгалтерского баланса;
3) копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета сведения об объектах учета.
4.4. Внесение в Реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основании письменного заявления правообладателя недвижимого и (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1 и 2 Реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3 Реестра.
Заявление с приложением заверенных копий документов предоставляется в уполномоченный орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение
Реестра, в 2-х недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета.
4.5. Сведения о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц вносятся в Реестр на основании принятых решений о создании таких юридических лиц.
Для внесения изменений в сведения о юридическом лице (правообладателе) в Реестре в случае изменения типа, реорганизации, ликвидации, смены места нахождения, учредителя или руководителя юридического лица правообладатель в 2-х недельный срок с даты окончания проведения юридических действий должен представить в уполномоченный орган по ведению реестра новые сведения на основании письменного заявления указанных лиц и копии документов, подтверждающих изменение сведений, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В отношении объектов казны Пучежского муниципального района сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в Реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности на имущество, изменений сведений об объектах учета.
4.6. Сведения об имуществе Пучежского муниципального района, предоставленные правообладателем в уполномоченный орган по ведению Реестра, не должны иметь расхождений с правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами, технической документацией. Сведения на бумажном носителе и копии документов должны быть заверены подписью и печатью организации.
4.7. Срок проведения экспертизы сведений, указанных в пунктах 4.3 - 4.5 настоящего Положения, на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, не должен превышать 25 дней с даты их поступления в уполномоченный орган по ведению Реестра.
4.8. По результатам экспертизы соответствующие указанным требованиям сведения включаются в Реестр. Сведения об имуществе Пучежского муниципального района на бумажном носителе помещаются в реестровое дело.
4.9. Если представленные сведения не соответствуют указанным требованиям, уполномоченный орган по ведению Реестра может приостановить процедуру учета и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении уведомляет об этом правообладателя в письменной форме, указав причины приостановления учета, копия уведомления помещается в реестровое дело.
4.10. В случае приостановления процедуры учета правообладатель в течение 20 дней с момента уведомления должен устранить причины, послужившие основаниями приостановления процедуры учета, и повторно представить сведения об имуществе Пучежского муниципального района в уполномоченный орган по ведению Реестра. Если повторно представленные сведения не соответствуют указанным требованиям, уполномоченный орган по ведению Реестра приглашает уполномоченное лицо организации, представившей такие сведения, для урегулирования разногласий, завершения процедуры учета и внесения актуальных сведений в Реестр.
4.11. В случае непредставления казенным, бюджетным, автономным учреждением Пучежского муниципального района сведений об имуществе Пучежского муниципального района в соответствии с пунктами 4.3 - 4.5 настоящего Положения либо нарушения сроков представления сведений, установленных пунктами 4.3 - 4.5, 4.10 настоящего Положения, уполномоченный орган по ведению Реестра информирует исполнительный орган местного самоуправления Пучежского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (предприятия), о нарушении учреждением (предприятием) настоящего Положения.
5. Ответственность за нарушение настоящего Положения
5.1. Должностное лицо уполномоченного органа по ведению Реестра, не представившее (несвоевременно представившее) сведения об имуществе Пучежского муниципального района, запрошенные в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, несут административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.2. Исполнительный орган местного самоуправления Пучежского муниципального райна, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в случае выявления нарушений настоящего Положения подведомственным казенным, бюджетным или автономным учреждением Пучежского муниципального района, в пределах предоставленных ему полномочий принимает к руководителю подведомственной организации меры, в том числе меры дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и трудовым договором.
