Администрация  Пучежского  муниципального района

Ивановской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              от   07.11.2016 г.                                                                 № 603-п

г. Пучеж

О внесении изменений в постановление администрации района

от 13.11.2013 года № 621-п

           В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

постановляю:

1. Внести в постановление администрации Пучежского муниципального района от 13.11.2013  № 621-п « Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области» (в действующей редакции), следующие изменения:

      1.1. В  «Паспорте программы»:

      1.1.1 раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы» изложить в следующей редакции:

 1.1.2. раздел  « Целевые показатели и ожидаемые результаты реализации программы» изложить в новой редакции:

    1.2. В разделе 4. «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы»:

    1.2.1. Таблицу 1. «Ресурсное обеспечение реализации Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению (прилагается).

    1.3. В приложении № 2 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:

    1.3.1. В «Паспорте Подпрограммы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:

                1.3.2. Раздел 4 «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы» принять в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

     1.4. В приложение № 3 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:

     1.4.1. В «Паспорте Подпрограммы» разделы «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» и «Целевые  показатели и ожидаемые результаты  реализации  подпрограммы» изложить в следующей редакции:

             1.4.2. Раздел 3. «Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации подпрограммы», раздел 4. «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы», а также Порядок предоставления и использования субсидий из бюджета Пучежского муниципального района сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие молочного скотоводства ,изложить в новой  редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Швецову Л.А.

Глава Пучежского муниципального района                                     Н.Ф. Ершов

Приложение 1

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района

                                                                                                                                от 07.11.2016 г.  № 603-п                                     

Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации Программы (млн. руб.)

Приложение 2

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района

                                                                                                                от 07.11.2016 г.  № 603-п                       

4.Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

В ближайшие годы система  поддержки КФХ должна быть переориентирована на оказание помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам, способным обеспечить наибольшую и эффективную отдачу вложенных средств, пропорционально объемам произведенной продукции.

Система финансово-кредитного обеспечения ЛПХ будет направлена на создание условий для развития и укрепления ЛПХ, совершенствование системы закупок сельскохозяйственной продукции, информационно-консультационного обслуживания.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Расходы на организацию и проведение ежегодных районных весенних и осенних агропромышленных ярмарок-выставок с подведением итогов среди КФХ и ЛПХ, а также различных мероприятий в сфере сельского хозяйства включают в себя:

- расходы на приобретение канцелярских и хозяйственных товаров;

- расходы на полиграфические услуги;

- представительские расходы на обслуживание приглашенных участников выставки-ярмарки;

- представительские расходы на проведение круглого стола;

- расходы на проведение развлекательных мероприятий;

- расходы на поощрение участников и победителей  выставки-ярмарки;

- расходы  на благоустройство выставки-ярмарки.

Все виды финансовой поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств связаны с производственными и организационно-экономическими мероприятиями.

Выполнение подпрограммы  "Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в Пучежском муниципальном районе Ивановской области на 2014 - 2016 годы" должно повысить роль КФХ и ЛПХ в увеличении объемов производства товарной сельскохозяйственной продукции, что позволит владельцам ЛПХ внести соответствующий вклад в стабилизацию сельскохозяйственного производства на территории района.

       Реализация Подпрограммы поддержки  КФХ  и ЛПХ в районе позволит обеспечить:

-создание дополнительных рабочих мест через самозанятость и на базе наиболее развитых из них создание высокотоварных крестьянских (фермерских) хозяйств;

-повышение доходов  и ликвидация бедности среди сельского населения;                                                             

-повышение социального статуса семьи через развитие личных подсобных хозяйств, семейно-трудовое воспитание детей и подростков, укрепление нравственных культурных семейных и межсемейных отношений российской деревни;

-повышению престижа рабочих профессий  в сфере сельского хозяйства.

Основным механизмом реализации   Подпрограммы является корректировка программных и организационных мероприятий, разработка порядка выделения денежных средств из районного бюджета.

Участие коммерческих и иных организаций, заинтересованных в выполнении мероприятий Подпрограммы, осуществляется на основе отдельных соглашений, договоров, предусматривающих их долевое участие в финансировании этих работ.

Система субсидированного кредитования позволяет:

а) обеспечить КФХ и ЛПХ по договорам контрактации скотом и комбикормом по фиксированным ценам со сроком погашения заемных средств на момент сдачи продукции.

Сроки кредитования через Россельхозбанк:

- откорм КРС   до 2-х лет;

- откорм свиней   до 2-х лет;

- племенной молодняк (КРС, свиньи)  до 5 лет.

б) субсидирование кредита по ставке рефинансирования центрального банка Российской Федерации на период действия договора дает возможность компенсировать потери инфляции и возместить затраты за пользование кредитами;

в)  ежегодно привлекать на кредитование крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств до  4,0 миллионов  рублей.

Приложение 2

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района

                                                                                                            от 07.11.2016 г.  № 603-п                       

3. Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Цель: Создание условий для эффективного развития молочного скотоводства Пучежского района, увеличение объемов производства высококачественной молочной продукции в сельхозорганизациях  с  9384  тонн в 2014 году до 10007 тонн в 2019 году.

  Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-          создание условий для повышения генетического потенциала животных;

-          увеличение поголовья коров в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;

-  увеличение производства молока и ускоренное развитие молочное скотоводства на основе реализации комплекса взаимосвязанных мер, обеспечивающих стабилизацию и рост поголовья, и повышение молочной продуктивности.

Целевые показатели реализации Подпрограммы

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы

      В  Пучежском  районе на период до 2013 года основными породами  скота  являются  ярославская и черно-пестрая.

      Важнейший фактор роста продуктивности коров – совершенствование организации воспроизводства стада. В период реализации Программы будет уделяться повышенное внимание к искусственному осеменению маточного поголовья, в том числе материалом быков-улучшателей. За счет мер по совершенствованию организации воспроизводства стада выход телят на 100 коров в среднем по району за 2014-2016 годы будет увеличен до  90 голов.

     До 2017 года  сельскохозяйственными организациями  района планируется закупить еще 75 голов племенного  молодняка и за счет ввода племенных первотелок племенное маточное стадо увеличивать ежегодно не менее чем на 25 голов с тем, чтобы к концу 2016 года поголовье молочного стада с высоким генетическим потенциалом составило не менее 50 % от общего количества. Улучшение генетического потенциала животных будет также производиться за счет увеличения охвата искусственным  осеменением маточного стада до 100%.

Субсидии на поддержку развития молочного скотоводства выделяются из средств районного бюджета в виде поддержки сельхозтоваропроизводителей, увеличивающих поголовье коров по сравнению с имеющимся поголовье на начало года, при условии сохранения достигнутого уровня в течении календарного года с момента получения субсидии .

 Размеры субсидии рассчитываются по ставке за 1 голову увеличения коров

(ставка субсидий на 2014-2019 гг. определена в размере 7 тысяч рублей за 1 голову).

 Объем бюджетных ассигнований составил по годам :

2014 год- 98 тыс. руб.

  2015 год- 175 тыс. руб.

2016 год- 0   тыс. руб.

  2017 год- 189 тыс. руб.

  2018 год- 189 тыс. руб.

  2019 год- 189 тыс. руб.

     Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить в 2019 году продуктивность дойного стада  в хозяйствах всех категорий  района до5380 кгмолока на корову и в целом перейти к стабильному росту производства молока в районе.

     В 2019 году ожидается увеличение  валового производства молока в СПК района до  10 007 тонн. Общая выручка  сельхозтоваропроизводителей   от реализации молока за период реализации Программы прогнозируется в сумме  900 млн. руб.

     Получаемая выручка будет направлена  на пополнение оборотных средств,  погашение заемных средств, реконструкцию и техническое перевооружение отрасли.

     Техническое обновление молочного животноводства повысит производительность труда, улучшит социально-экономическое положение работников и в целом создаст условия для стабилизации численности работников отрасли.
     Увеличение поставок молока на предприятия молочной промышленности в сочетании с модернизацией технологического  оборудования позволит увеличить выпуск и реализацию качественной молочной продукции  и соответственно уровень потребления молочных продуктов.

     Показателем социальной эффективности реализации Подпрограммы является сохранение существующих, создание новых рабочих мест в сельскохозяйственных организациях и повышение занятости сельского населения района.          

     Анализ динамики целевых индикаторов Подпрограммы и индикаторов ее экономической эффективности при условии финансирования в полном объеме показывает реальность значительного прироста объемов производства высококачественного молока.                                                                                   

      Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться на основе использования целевых индикаторов, которые обеспечат мониторинг динамики изменения показателей производства высококачественного молока, численности молочного скота и качественных показателей развития отрасли молочного скотоводства, приведенных в таблице. Эти индикаторы планируется сопоставлять с объемами финансирования Подпрограммы.

Порядок предоставления и использования субсидий из бюджета Пучежского муниципального района сельскохозяйственным товаропроизводителям на развитие молочного скотоводства.

1. Настоящий порядок разработан в целях оказания поддержки из районного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на увеличение численности поголовья дойного стада в соответствии с муниципальной  программой Пучежского муниципального района Ивановской области «Развитие сельского хозяйства  Пучежского муниципального района Ивановской области».

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Основанием для расчета суммы причитающихся субсидий являются заявление, справки-расчеты сельхозтоваропроизводителей Пучежского муниципального района, содержащие сведения о численности поголовья коров на начало года и отчетную дату, заверенные руководителем, главным бухгалтером и печатью получателя субсидии (Приложение 1,2). Сельхозтоваропроизводитель предоставляет в управление сельского хозяйства и землепользования статистическую форму отчетности П-1СХ, П-1фермер «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» по состоянию на начало года и на отчетную дату, когда произошло увеличение поголовья коров, заверенные органом статистики.  Предельный срок представления документов для выплаты субсидии  в управление  сельского хозяйства и землепользования Пучежского муниципального района - 15 октября текущего года. Если увеличение поголовья коров произошло в октябре-декабре - предельный срок представления документов для выплаты субсидии  в управление  сельского хозяйства и землепользования Пучежского муниципального района - 1 марта года, следующего за отчетным. Управление  сельского хозяйства и землепользования в течение 10 рабочих дней  рассматривает представленные на получение субсидии документы на предмет соответствия условиям подпрограммы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Пучежском муниципальном районе». На основании рассмотренных документов, управление сельского хозяйства и землепользования администрации района представляет сводный реестр  получателей субсидий из муниципального бюджета сельскохозяйственным производителям на развитие молочного скотоводства (Приложение № 3) главе Пучежского муниципального района. На основании утвержденного главой Пучежского муниципального района сводного реестра управление сельского хозяйства и землепользования издает проект распоряжения о перечислении денежных средств сельхозтоваропроизводителям Пучежского муниципального района.

4. Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района на основании распоряжения администрации о перечислении субсидии на развитие молочного скотоводства в пределах сводной бюджетной росписи бюджета Пучежского муниципального района перечисляет денежные средства главному распорядителю вышеуказанных средств - Администрации Пучежского муниципального района. Администрация Пучежского муниципального района перечисляет денежные средства на счета сельхозтоваропроизводителей.

 5. Субсидия на развитие молочного скотоводства рассчитывается по ставке 7 тысяч рублей за 1 голову. Условием получения субсидии является -сохранение имеющегося поголовья дойного стада на 1 января текущего года и поголовья приобретенного (переведенного) скота (коров) не менее года после получения субсидии.

В случае снижения поголовья молочного стада в течение календарного года с момента получения субсидии денежные средства подлежат возврату в бюджет района пропорционально допущенному снижению численности поголовья коров.

6.  Контроль за использованием денежных средств , полученных из районного бюджета на развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока, возложить на руководителя управления сельского хозяйства и землепользования  администрации Пучежского муниципального района и на службу муниципального финансового контроля администрации Пучежского муниципального района.