89 Кб
скачать

468-п от 29.08.2016

Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Пучежского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Уставом Пучежского муниципального района, администрация Пучежского муниципального района

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Пучежского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (прилагается).

2. Разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Правовой вестник Пучежского муниципального района" и разместить на сайте администрации Пучежского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава                                                 

Пучежского муниципального района                                                           Н.Ф. Ершов

Приложение
к постановлению администрации

Пучежского муниципального района
от 29.08.2016 г. № 468-п

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Пучежского муниципального района Ивановской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации Пучежского муниципального района, утверждающей:

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Пучежского муниципального района органами местного самоуправления Пучежского муниципального района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пучежского муниципального района, и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями;

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пучежского муниципального района, и подведомственных указанным органам казенных учреждений;

б) органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пучежского муниципального района (далее – главные распорядители бюджетных средств), утверждающих:

требования к закупаемым главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных казенных учреждений.

II. Требования к разработке и принятию правовых актов о нормировании

2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 в настоящего документа, разрабатываются Финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района (далее - Финансовый отдел) в форме проектов постановлений администрации Пучежского муниципального района по правилам, установленным для разработки проектов муниципальных правовых актов.

Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящего документа, разрабатываются главными распорядителями бюджетных средств в форме проектов распоряжений или приказов по организации. Разработанные проекты подлежат согласованию с Финансовым отделом.

3. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа, проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним размещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок или до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) и на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района (далее - официальный сайт).

4. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет 7 календарных дней со дня размещения на официальном сайте главными распорядителями бюджетных средств проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа.

5. Главные распорядители бюджетных средств рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный пунктом 4 настоящего документа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

6. Указанные в пункте 5 настоящего документа предложения и ответы на них не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения главными распорядителями бюджетных средств размещаются в установленном порядке на официальном сайте.

7. По результатам обсуждения в целях общественного контроля главными распорядителями бюджетных средств принимаются решения о внесении изменений в проекты правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта "а" и абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, на заседаниях общественного совета Пучежского муниципального района (далее - общественный совет).

8. По результатам рассмотрения проектов правовых актов общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

9. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается в установленном порядке на официальном сайте.

10. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 8 настоящего документа, правовые акты утверждаются, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

11. Главные распорядители бюджетных средств до 1 июня текущего финансового года обеспечивают принятие правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего документа.

При обосновании объекта или объектов закупки учитываются изменения, внесенные в вышеуказанные акты, до представления главными распорядителями бюджетных средств распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном администрацией Пучежского муниципального района для составления проекта бюджета Пучежского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются главными распорядителями бюджетных средств не реже одного раза в год.

13. Главные распорядители бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов размещают их в установленном порядке на официальном сайте.

14. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

III. Требования к содержанию правовых актов о нормировании

15. Постановление администрации Пучежского муниципального района, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Пучежского муниципального района главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых главными распорядителями бюджетных средств Пучежского муниципального района и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

16. Постановление администрации Пучежского муниципального района, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность главных распорядителей бюджетных средств определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен;

в) требование об определении главными распорядителями бюджетных средств нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

17. Правовые акты, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

18. Главные распорядители бюджетных средств разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по отдельным структурным подразделениям.

19. Правовые акты главных распорядителей бюджетных средств, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1настоящего документа, в том числе устанавливают требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений.

IV. Требования к обеспечению исполнения правовых актов о нормировании

21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта или объектов закупки соответствующего заказчика.

22. В соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов, принятых главными распорядителями бюджетных средств, утверждающих требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им казенных учреждений.