Администрация  Пучежского  муниципального района

Ивановской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                              от 08.08.2016 г.                                                                 №  433-п

 

г. Пучеж

 

 

О внесении изменений в постановление администрации района

от 13.11.2013 года № 621-п

 

 

           В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

постановляю:

 

1. Внести в постановление администрации Пучежского муниципального района от 13.11.2013  № 621-п « Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области» (в действующей редакции), следующие изменения:

        

      1.1. В  «Паспорте программы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы» изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию  программы

Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 – 0,238  млн. руб. 2015 – 0,317  млн. руб. 2016 -  0,329  млн. руб. 2017 -  5,846  млн. руб. 2018 -  24,889 млн. руб. 2019 –  20,743 млн. руб. 2020 -  0,000  млн. руб.   - областной бюджет: 2014 – 0,000  млн. руб. 2015 -  0,000 млн. руб. 2016 –  0,000 млн. руб. 2017 -  4,785  млн. руб. 2018 -  22,400  млн. руб. 2019 -  18,368 млн. руб. 2020 – 0,000  млн. руб.   - федеральный бюджет: 2014 -  0,000 млн. руб. 2015 -  0,000  млн. руб. 2016 –  0,000  млн. руб. 2017 –  0,441  млн. руб. 2018 –  0,000  млн. руб. 2019 –  0,000  млн. руб. 2020 -   0,000  млн. руб.   - районный бюджет 2014 -  0,238 млн. руб. 2015 -  0,317 млн. руб. 2016 -  0,329 млн. руб. 2017 -  0,000 млн. руб.   - бюджеты сельских поселений: 2014 – 0,000 млн. руб. 2015 – 0,000  млн. руб. 2016 – 0,000  млн. руб. 2017 – 0,179  млн. руб. 2018 – 2,489  млн. руб. 2019 – 1,975  млн. руб. 2020 – 0,000 млн. руб.   -внебюджетное финансирование: 2014 – 0,000 млн. руб. 2015 – 0,000 млн. руб. 2016 – 0,000  млн. руб. 2017-  0,441  млн. руб. 2018- 0,000 млн. руб. 2019- 0,400 млн. руб.

     1.2. В разделе 4. «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы»:

1.2.1. Таблицу 1. «Ресурсное обеспечение реализации Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению (прилагается).

     1.3. В приложении № 1 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:

1.3.1. В «Паспорте Подпрограммы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Объемы  бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

общий объем финансирования составляет 51,478 млн. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета 0,441 млн. рублей; - средства областного бюджета 45,553 млн. рублей; - средства бюджетов сельских поселений 4,643 млн. рублей; - внебюджетные средства 0,841 млн. рублей

 

           1.3.2. Раздел 3 «Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации

Подпрограммы», раздел 4 «Задачи, мероприятия и ресурсное  обеспечение  Подпрограммы»,

таблицу №2 «Целевые показатели и ожидаемые результаты», таблицу №3 «Объемы затрат                          на реализацию Подпрограммы  по направлениям,  источникам финансирования и годам»,

таблицу №4 «Мероприятия  и бюджетные ассигнования по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе», таблицу № 5 «Мероприятия и бюджетные ассигнования  по развитию водоснабжения и газификации в сельской местности», таблицу

№ 6 «Мероприятия  и бюджетные ассигнования по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности», изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению (прилагается).

     1.4. В приложение № 2 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:

1.4.1. В «Паспорте Подпрограммы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Объемы  бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы            составляет 423,0 тысяч рублей, в том числе: средства районного  бюджета – 423,0 тысяч рублей; - 2014 год  140 тысяч рублей; - 2015 год  142 тысяч рублей. - 2016 год  141 тысяч рублей - 2017 год  0     тысяч рублей

      1.4.2. В разделе 4 «Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение подпрограммы» таблицу «Ресурсное обеспечение Подпрограммы» изложить в новой редакции:

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

 

   1.5. В приложение № 3 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства Пучежского муниципального района Ивановской области»:

1.5.1. В «Паспорте Подпрограммы» раздел «Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Объемы  бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы

Объём финансирования из средств районного бюджета составляет 461 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год- 98 тыс. руб. 2015 год- 175 тыс. руб. 2016 год- 188 тыс. руб. 2017 год- 0   тыс. руб.

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Швецову Л.А.

 

           

 

Глава Пучежского муниципального района                                               Н.Ф. Ершов

Приложение 1

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района

                                                                                                                                от 08.08.2016 г.  № 433-п                                     

Таблица 1. Ресурсное обеспечение реализации Программы (млн. руб.)

N п/п	Наименование подпрограммы/ Источник ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Программа, всего		0,238	0,317	0,329	5,846	24,889	20,743	0
- областной бюджет		0	0	0	4,785	22,4	18,368	0
- федеральный бюджет		0	0	0	0,441	0	0	0
- районный бюджет		0,238	0,317	0,329	0,000	0	0	0
- внебюджетное финансирование		0	0	0	0,441	0	0,4	0
- бюджеты сельских поселений		0	0	0	0,179	2,489	1,975	0
Подпрограммы
1.1	Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года в Пучежском муниципальном районе Ивановской области»	0	0	0	5,846	24,889	20,743	0
	- областной бюджет	0	0	0	4,785	22,4	18,368	0
	- федеральный бюджет	0	0	0	0,441	0	0	0
	- внебюджетное финансирование	0	0	0	0,441	0	0,4	0
	-бюджеты сельских поселений	0	0	0	0,179	2,489	1,975	0
1.2	Подпрограмма «Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в Пучежском муниципальном районе Ивановской области на 2014-2017 годы»	0,140	0,142	0,141	0	0	0	0
	- районный  бюджет	0,140	0,142	0,141	0	0	0	0
1.3	Подпрограмма «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Пучежском муниципальном районе на 2014-2016 годы и на период до 2020 года»	0,098	0,175	0,188	0	0	0	0
	-районный бюджет	0,098	0,175	0,188	0	0	0	0

Приложение 2

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района

 от 08.08.2016 г.  № 433-п                                     

 

3. Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

 

Настоящая Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены стратегией социально-экономического развития Пучежского муниципального района до 2020 года, утвержденной решением Совета депутатов Пучежского муниципального района Ивановской области от 30.03.2009 г. № 310. В соответствии со стратегией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

С учетом целевых установок стратегии, реализация Подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:

-создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

-стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

-активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

-формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

Достижение целей Подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

- комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования муниципальных районов и генеральными планами  поселений);

- преимущественное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;

- использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий программы, включая средства населения и организаций. 

 

Значения целевых показателей по этапам и годам реализации Подпрограммы приведены в таблице № 2 и № 3.

 

Перечень мероприятий Подпрограммы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года и Концепции  Программы с учетом анализа современного состояния и прогнозов развития сельских территорий, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.

Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

-предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета и  областного бюджета на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

-софинансирования строительства (приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма с правом последующего выкупа;

-использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала.

На реализацию указанного мероприятия за счет всех источников финансирования предусматривается выделение  до 2020 года 1,47 млн. рублей. Из общего объема финансирования  за счет средств федерального бюджета предусматривается выделение 0,441 млн. рублей, за счет средств областного бюджета 0,588 млн. рублей. Для софинансирования строительства (приобретения) жилья  предусматривается привлечь за счет внебюджетных источников 0,441 млн. рублей.

Распределение объемов финансирования мероприятия по источникам финансирования и годам реализации Подпрограммы и целевые показатели представлены в таблице № 2 ,3,4.

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по  направлению:

а) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода.

В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов

-локальные водопроводы;

-сети газоснабжения.

На реализацию указанных мероприятий за счет всех источников финансирования  до 2020 года  49,008 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета  0,0 млн. рублей, средств областного бюджета 44,365  млн. рублей, средств бюджетов сельских поселений 4,643 млн. рублей.

Из общего объема финансирования до 2020 года предусматривается использовать на развитие в сельской местности:

- локальных водопроводов – 46,132 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 0,0 млн. рублей, средств областного бюджета – 41,518 млн. рублей, средств  бюджетов сельских  поселений – 4,614  млн. рублей.

В том числе средства бюджетов сельских поселений:

 - бюджет Илья-Высоковского сельского поселения – 0,612 млн.рублей;

 - бюджет Мортковского сельского поселения – 1,450 млн.рублей;

 - бюджет Сеготского сельского поселения – 2,552 млн.рублей.

-сетей газоснабжения – 2,876 млн. рублей ( в ценах 4 квартала 2012 года) , в том числе за счет средств федерального бюджета – 0,0 млн. рублей, средств областного бюджета – 2,847 млн. рублей, средств  бюджетов сельских  поселений – 0,029  млн. рублей.

В том числе средства бюджетов сельских поселений:

  - бюджет Сеготского сельского поселения – 0,029 млн.рублей.

Распределение объемов финансирования мероприятий по источникам финансирования и годам реализации Подпрограммы представлено в таблице №3.

За период реализации Подпрограммы предусматривается ввести
9,7 километров локальных водопроводов.

Целевые показатели  реализации мероприятий представлены по годам реализации Подпрограммы в таблице № 2,3,5.

Решение задачи по созданию условий для  устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.

В этой связи целями реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

-активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

-мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития;

-формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Гранты предоставляются на реализацию проектов в области:

-создания и обустройства зон отдыха,  детских игровых площадок;

  -сохранения и восстановления природных ландшафтов;

  -поддержки национальных культурных традиций.

          На реализацию указанного мероприятия в рамках Подпрограммы предусматривается направить 1,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 0,0  млн. рублей  и средств областного бюджета 0,6 млн. рублей, внебюджетные средства 0,4 млн. рублей.

Распределение объемов финансирования мероприятия по источникам финансирования и годам реализации  Подпрограммы представлено в таблице № 2, 3,6.

 

 

 

 

 

 

4.Задачи, мероприятия и ресурсное  обеспечение  Подпрограммы

 

Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей Подпрограммы является:

-неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;

-низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой в сельской местности;

-непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;

-низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции;

          -отсутствие в обществе позитивных взглядов на значимость и перспективы развития сельских территорий, не способствующее повышению привлекательности сельской местности.

 

Задачи Подпрограммы

 

Задачи	Срок решения задачи
Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье	2020 год
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры	2020 год
Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	2020 год

 

 

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов  и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования  составляет  51,478  млн. рублей, в том числе:

-за счет средств федерального бюджета -   0,441  млн. рублей;

-за счет средств областного бюджета – 45,553 млн. рублей;

-за счет средств бюджетов сельских поселений – 4,643 млн. рублей;

-за счет средств внебюджетных источников – 0,841 млн. рублей.  

 

В том числе средства бюджетов сельских поселений:

  - бюджет Илья-Высоковского сельского поселения – 0,612 млн. рублей;

 - бюджет Мортковского сельского поселения – 1,450 млн. рублей;

 - бюджет Сеготского сельского поселения – 2,581 млн. рублей.

 

Объемы финансирования Подпрограммы по источникам финансирования, направлениям расходования средств и годам  приведены в таблице № 3.

 

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение следующих положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

                  - повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой на 0,3%;

         -  повышения уровня обеспеченности сельского населения сетевым газом;

-содействовать повышению активности граждан в решении общественно значимых проблем в сельских поселениях;

- способствовать улучшению демографической ситуации в сельской местности и сохранению тенденций роста рождаемости и повышения продолжительности жизни сельского населения;

- повысить общественную значимость развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательность сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.