|
|
|
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от 22.06.2016 № 309-п
|
|
г.Пучеж |
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление библиотечных услуг»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Пучежского муниципального района Ивановской области, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг
п о с т а н о в л я ю:
3. Постановление администрации Пучежского муниципального района № 552-п от 10.11.2011 «Об утверждении административного регламента муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Пучежского муниципального района» предоставления муниципальной услуги «Предоставление библиотечных услуг» отменить.
Глава Пучежского
муниципального района Н.Ф. Ершов
Приложение к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 22.06.2016 № 309-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление библиотечных услуг»
Муниципального бюджетного учреждения культуры
Межпоселенческая централизованная библиотечная система
Пучежского муниципального района
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Муниципального бюджетного учреждения культуры Межпоселенческая централизованная библиотечная система Пучежского муниципального района (далее – МБУК МЦБС) по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление библиотечных услуг» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества, доступности муниципальной услуги и создания комфортных условий для заявителей, а также порядок взаимодействия с отделом по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района Ивановской области, с муниципальными учреждениями с целью обеспечения социальных гарантий на библиотечное обслуживание с учетом современных требований.
1.1. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
Муниципальная услуга – предоставление возможности любым физическим и юридическим лицам на получение документов и информации в порядке, установленном действующим законодательством.
Административное действие – предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо – лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги.
Библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
Библиотекарь - штатный сотрудник библиотеки;
Центральная районная библиотека - объединение библиотек в структурно-целостное образование;
Библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая выдачу документов на определенных условиях для использования вне библиотеки;
Библиотечный каталог - совокупность расположенных по определенным правилам библиографических записей на документы, раскрывающая состав и содержание фонда библиотеки;
Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
Межбиблиотечный абонемент - абонемент, основанный на использовании документов других библиотек при их отсутствии в данном фонде;
МБУК МЦБС Пучежского муниципального района - единое библиотечное учреждение, функционирующее на основе единого административного и методического руководства, единого книжного фонда.
Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
Пользователь библиотеки – граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, пользующееся услугами библиотеки;
Читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документов.
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется МБУК МЦБС.
Местонахождение МБУК МЦБС и его юридический почтовый адрес:
155360, Ивановская область, г. Пучеж, ул. П. Зарубина, 26.
Информация о месте нахождения и адресах структурных подразделений, графики работы структурных подразделений МУК МЦБС содержится в приложении №1.
Электронный адрес МУК МЦБС: cbsph@yandex.ru
Адрес официального сайта: cbs-pucheg/ivn.muzkult.ru
Телефоны специалистов МБУК МЦБС, предоставляющие муниципальную услугу: 8(49345)23365; факс 8(49345)21563.
График работы МБУК МЦБС (администрации): понедельник-пятница с 9-00 до 18-00; перерыв с 13-00 до 14-00; ежедневно кроме субботы.
Личный прием граждан осуществляется директором МБУК МЦБС по адресу: г. Пучеж, ул. П. Зарубина, 26 по рабочим дням (понедельник - пятница) с 09 до 13 часов, с 14-00 до 16-00, тел.8(49345)23365.
Информирование осуществляется безвозмездно.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения муниципальной услуги являются:
- четкость изложения информации;
- полнота предоставления информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том чисел ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование обеспечивается работниками МБУК МЦБС ответственными за предоставление информации лично и по телефону.
При информировании (по телефону или лично) специалистами МБУК МЦБС, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должно начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, а затем в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося гражданина по интересующим его вопросам.
Специалист, осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленные в обращении гражданина. Время ожидания ответа при информировании не должно превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.
На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого гражданина специалист МБУК МЦБС, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Индивидуальное письменное информирование предоставляется при наличии письменного обращения (приложение №2) получателя муниципальной услуги посредством почтовой связи, в том числе электронной, или факсимильной.
Ответ на обращение гражданина представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение заявителя направляется в письменном виде по почтовому адресу обратившегося гражданина в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Публичное информирование граждан проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации (СМИ), а также путем размещения информации на официальном сайте учреждения. Официальный сайт учреждения оснащен версией для слабовидящих.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично. Размещение оборудования и носителей информации с обеспечением возможности беспрепятственного доступа инвалидов.
На информационных стендах в помещениях, зданиях библиотек обязательно размещается следующая информация:
- текст настоящего регламента;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение № 4 к настоящему регламенту);
- график (режим) работы библиотеки;
- правила пользования МБУК МЦБС,
- устав МБУК МЦБС;
- положение о структурных подразделениях МБУК МЦБС;
-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2. 1. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление библиотечных услуг» (далее – муниципальная услуга). Муниципальную услугу предоставляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры Межпоселенческая централизованная библиотечная система Пучежского муниципального района (далее - МБУК МЦБС), которое состоит из 16 структурных подразделений.
Получатель муниципальной услуги имеет право доступа в библиотеки МБУК МЦБС и свободного выбора библиотек в соответствии со своими интересами и потребностями в сроки, указанные в расписании работы библиотек МБУК МЦБС (приложение №1).
Услуга включает в себя:
- получение во временное пользование любого документа на абонементе;
- получение во временное пользование любого документа в читальном зале;
- получение во временное пользование документа через внестационарные формы обслуживания из единого фонда МБУК «ЦБ района»;
- получение во временное пользование документа по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
- осуществление поиска информации по запросу пользователя в сети Интернет, в справочно-правовой системе «Консультант Плюс» и др.;
- проведение культурно-массовых мероприятий.
2.2. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача документа по запросу заявителя либо мотивированный отказ в выдаче документа по запросу;
- предоставление заявителю справочной, библиографической и фактографической информации, содержащейся в справочно-поисковом аппарате библиотек, а также в свободном доступе в электронных каталогах и базах данных библиотек.
2.3. Предоставление муниципальной услуги производится в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 03.02.1997 № 6 «Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках».
При личном обращении заинтересованного лица в часы работы библиотеки время индивидуального устного консультирования не должно превышать 30 минут. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
Общий срок предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя в библиотеку составляет 5 дней.
Получатели муниципальной услуги, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста или инвалидности, библиотечная услуга предоставляется по месту жительства или в дистанционном режиме. По их просьбе библиотечная услуга в обычных условиях может оказываться вне очереди.
2.4.. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Федерального закона от 27 июля2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»,
Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, Пучежского муниципального района.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. При первичном обращении за услугой в помещениях библиотек МБУК МЦБС или вне стационарных формах обслуживания, в соответствии с правилами пользования библиотеками и внутренними нормативными актами, пользователи муниципальной услуги представляют документы, удостоверяющие личность, для оформления читательского формуляра (приложение № 3).
Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет становятся пользователями на основании документов, удостоверяющих личность их законных представителей.
При повторном обращении пользователями муниципальной услуги в помещениях библиотек МБУК МЦБС документы не предоставляются.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – 15 минут.
2.5.2. В стенах библиотек МБУК МЦБС иногородние граждане, а также лица без гражданства обслуживаются в соответствии с Уставом МБУК МЦБС и Правилами пользования библиотеками МБУК МЦБС.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- нарушение Правил пользования библиотекой МУК МЦБС;
- изменение законодательства Российской Федерации, Ивановской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Пучежского муниципального района Ивановской области, регулирующие исполнение муниципальной услуги;
- форс-мажорные обстоятельства, указанные в гражданском законодательстве Российской Федерации.
Отказ в предоставлении услуги по другим основаниям не допускается.
Основанием для приостановления в предоставлении муниципальной услуги через Интернет являются технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с Интернет.
2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.2. Оказание дополнительных услуг осуществляется на платной основе. Стоимость и перечень дополнительных услуг определяется ежегодно Прейскурантом цен, утверждённым Учредителем в постановлении администрации Пучежского муниципального района (Приложение № 5). Для льготных категорий граждан дополнительные услуги предоставляются бесплатно.
2.7..3. В случае нарушения правил пользования библиотекой или положений настоящего Регламента к получателю муниципальной услуги применяются экономические санкции.
2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Они должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованием помещения (абонемент, читальный зал и т.д.).
2.8.2. Для обслуживания людей с ограниченными возможностями, при технической возможности, помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. При технической невозможности установки пандуса около входной двери оборудуется кнопка-вызова.
2.8.3. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.8.4. Центральный вход в здание, где располагается библиотека, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы.
В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
2.8.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты учреждений, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы библиотек, предоставляющих муниципальную услугу;
2.8.6. Требования к обеспечению инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информированиеинвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня2015 г. N 386н;
з) оказание иных видов посторонней помощи.
2.8.7. Требования к обеспечению инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере социальной защиты, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в регистратуре.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.9.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- охват библиотечным обслуживанием населения района;
- объем книговыдачи;
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно;
- режим работы библиотек МБУК МЦБС установлен с учетом потребностей пользователей;
- специалисты библиотек МБУК МЦБС оказывают квалифицированную справочную и консультационную помощь в получении муниципальной услуги;
- материально-техническая база библиотек МБУК МЦБС позволяет посетителю комфортно и своевременно получать муниципальную услугу;
-СПА создается на русском языке - государственном языке Российской Федерации;
- получатели муниципальной услуги имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации.
2.9.2. Показатели качества муниципальной услуги, оказываемой в помещениях библиотек МБУК МЦБС:
· книгообеспеченность, планомерное пополнение фондов библиотек МУК МЦБС художественной и отраслевой литературой;
· использование различных источников информации при оказании муниципальной услуги (печатные, электронные, Интернет ресурсы, правовые базы данных и т.п.);
· возможность получателя муниципальной услуги получать документы из любой библиотеки МБУК МЦБС;
· библиотеки МУК МЦБС обеспечивают пополнение библиографической информации о единицах хранения библиотечного фонда не реже 1 раза в месяц;
· муниципальную услугу предоставляют квалифицированные кадры;
Основным показателем качества предоставления услуги является отсутствие жалоб на действия и (или) бездействие специалистов библиотек.
2.10. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде
Предоставление услуг в электронном виде – предоставление муниципальной услуги (далее – услуги) с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является запрос заявителя.
Описание административных процедур.
Регистрация (перерегистрация) заявителя.
Юридическим фактом, основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации (перерегистрации) является личное обращение заявителя.
Специалист библиотеки, в которую обратился заявитель, осуществляет его регистрацию.
Специалист библиотеки при регистрации проверяет подлинность документов, предоставленных заявителем.
После проверки подлинности документов специалист библиотеки знакомит заявителя с правилами поведения в библиотеке и правилами пользования имуществом библиотеки, информирует заявителя о факте и целях обработки его персональных данных, его правах и обязанностях;
Заявитель дает письменное согласие на обработку своих персональных данных: ставит личную подпись в типовой форме договора на обработку персональных данных;
Специалист библиотеки оформляет на пользователя регистрационную карточку, читательский формуляр (Приложение № 4).Регистрационная карточка помещается для хранения в сейф.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю читательского билета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут с момента обращения заявителя.
3.2. Обслуживание на абонементе
На абонементе получатель муниципальной услуги самостоятельно выбирает необходимые издания или обращается за помощью к библиотекарю.
Библиотекарь записывает взятые документы в читательский формуляр, где получатель муниципальной услуги расписывается за каждый из них. Получатель муниципальной услуги может взять на дом не более 5 печатных документов, сроком на 30 дней.
По истечении 30 дней получатель муниципальной услуги обязан продлить срок или сдать взятые документы.
В случае отсутствия документа в фонде МБУК МЦБС по запросу получателя муниципальной услуги оформляется заказ документов по межбиблиотечному абонементу из других библиотек. По усмотрению библиотекаря может быть оформлен «отказ», который направляется на доукомплектование библиотечного фонда.
При возврате документов получателем муниципальной услуги библиотекарь в его присутствии вычеркивает возвращенные документы и ставит подпись.
Читательский формуляр на руки не выдается. Если получатель муниципальной услуги прекратил посещать библиотеку, по каким - либо причинам, то его формуляр хранится 5 лет.
Время обслуживания получателя муниципальной услуги на абонементе составляет 10 минут.
3.3. Обслуживание в читальном зале.
В читальном зале получатель муниципальной услуги за каждый выданный экземпляр расписывается в читательском формуляре. Предоставление документов во временное пользование в читальном зале производится в течение рабочего дня.
Получатель муниципальной услуги, закончивший заниматься в читальном зале, сдает выданные документы библиотекарю, который в его присутствии вычеркивает и ставит подпись напротив записи каждого документа.
Из читального зала документы на дом не выдаются.
Время обслуживания получателя муниципальной услуги в читальном зале составляет 20 минут.
3.4. Вне стационарное обслуживание.
Услугами вне стационарного обслуживания могут воспользоваться как трудовые коллективы, обслуживаемые по договорам с МБУК МЦБС, так и отдельные граждане, которые не имеют возможности посещать стационарную библиотеку в силу преклонного возраста или инвалидности.
а) Для работников трудовых коллективов организаций, предприятий и учреждений:
Доставка литературы осуществляется библиотекарем в день, согласованный с получателем муниципальной услуги.
Библиотекарь на основании документа, удостоверяющего личность, согласно п.6.1 настоящего Регламента получателя муниципальной услуги оформляет читательский формуляр, где заполняются личные данные гражданина с указанием контактного телефона.
Библиотекарь знакомит получателя муниципальной услуги с правилами пользования библиотекой под роспись.
Получатель муниципальной услуги может взять на дом не более 5 печатных документов. Документы получателю муниципальной услуги предоставляются сроком на 30 дней.
Библиотекарь записывает взятые документы в читательский формуляр, где получатель муниципальной услуги расписывается за каждый из них.
В случае отсутствия документа в фонде МУК МЦБС по запросу получателя муниципальной услуги по усмотрению библиотекаря может быть оформлен «отказ», который направляется на доукомплектование библиотечного фонда.
По истечении 30 дней библиотекарь меняет документы согласно заявке получателя муниципальной услуги, которая осуществляется по телефону или при личном контакте с библиотекарем.
При возврате документов библиотекарь в присутствии получателя муниципальной услуги вычеркивает возвращенные документы и ставит подпись.
При увольнении работника из организации, предприятия или учреждения, где организовано вне стационарное библиотечное обслуживание, обязательным является включение в обходной лист МУК МЦБС, с отметкой библиотекаря о сданных документах.
б) Предоставление муниципальной услуги гражданам, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста, инвалидности с ограниченными физическими возможностями осуществляется посредством исполнения следующей административной процедуры:
Получатель муниципальной услуги может обратиться в любую из библиотек МБУК МЦБС лично по телефону или путем отправления сообщения на электронный адрес библиотеки (Приложение 1). В случае отсутствия у получателя муниципальной услуги телефонной и электронной связи, его просьбу о предоставлении муниципальной услуги имеют право передать в устной форме его родственники, социальные работники, знакомые;
библиотекарь фиксирует полученную заявку на предоставление муниципальной услуги в тетради вне стационарного обслуживания;
получателю муниципальной услуги сообщают о дате и времени посещения библиотекарем в течение 3-х дней с момента поступления заявки;
при первом посещении на дому библиотекарь знакомит получателя муниципальной услуги с правилами пользования библиотекой под роспись;
оформляет читательский формуляр на основании документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги, согласно п.6.1 настоящего Регламента;
библиотекарь записывает заказанные документы в читательский формуляр, где получатель муниципальной услуги расписывается за каждый из них;
получатель муниципальной услуги может взять на дом не более 5 печатных документов сроком на 30 дней.
В случае отсутствия документа в фонде МБУК МЦБС по запросу получателя муниципальной услуги по усмотрению библиотекаря может быть оформлен «отказ», который направляется на доукомплектование библиотечного фонда.
По истечении 30 дней получатель муниципальной услуги обязан продлить срок или сдать взятые документы.
3.5. Справочно-библиографическое обслуживание и предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек
К справочно-библиографическому обслуживанию относится библиографическая консультация, содержащая советы по самостоятельному использованию путей и средств библиографического поиска.
Получатель муниципальной услуги устно или письменно (приложение 2) делает запрос библиотекарю. Библиотекарь производит поиск нужной литературы и подготавливает перечень имеющейся литературы и (или) необходимых печатных документов (книг) получателю муниципальной услуги по его запросу.
Время поиска нужной литературы составляет от 20 минут до 1 часа.
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек регламентируется административным регламентом «Предоставление библиотечных услуг».
3.6. Организация массовых мероприятий: литературных вечеров, книжных выставок, клубов и читательских объединений, мини-музеев, презентаций и т.д.
Библиотеки МБУК МЦБС в целях формирования духовно наполненного досуга, популяризации лучших образцов отечественной и зарубежной литературы организуют бесплатно для получателей муниципальной услуги различные формы массовых мероприятий согласно плану работы на текущий год. Процедура заканчивается проведением мероприятия и его фиксацией в дневнике библиотеки.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется директором и заместителем директора МБУК МЦБС, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
Администрация МБУК МЦБС осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги. Контроль за исполнением муниципальной услуги, включает в себя ежемесячную отчетность о количестве заявителей, книговыдачи, читателях, посетивших мероприятия, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников МБУК МЦБС.
Проверку могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может, проводится по конкретному обращению заявителя. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Отдела по культуре и туризму района. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность специалистов (должностных лиц)
В случае выявления нарушений прав к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности учреждений; установленные формы отчетности о предоставлении муниципальной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, оценить качество предоставляемой услуги на официальном сайте учреждения.
V. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗ-ДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых в ходе выполнения настоящего регламента, производится в соответствии с законодательством РФ.
5.2. Пользователь имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Учреждения в досудебном порядке директору МБУК МЦБС Пучежского муниципального района или Учредителю (Администрация Пучежского муниципального района, куратор - Отдел по культуре и туризму) и судебном порядке – в суд.
5.3. Пользователи имеют право направить письменное обращение (жалобу, претензию) или обратиться с жалобой лично к руководителю, записавшись на личный прием.
Письменные и устные обращения граждан принимаются и регистрируются.
5.4. Заявитель в своей жалобе обязательно должен указать:
1) фамилию, имя, отчество;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) изложение сути жалобы;
4) личную подпись и дату.
К письменному обращению прилагаются документы или копии, на которые заявитель ссылается в обращении.
5.5. Прием заявителей осуществляется в течение установленного режима работы Учреждения. Во время приема может быть принята устная форма обращения.
При устной форме обращения заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случая дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.6. Обращения заявителей в установленной форме фиксируются в журнале регистрации заявлений и обращений граждан.
5.7. Письменное обращение, поступившее в Учреждение или Учредителю в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В случае необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается Заявителю, с указанием причин продления.
5.8. Обращение Заявителя не рассматривается в следующих случаях:
5.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является ответ на обращение заявителя.
VI. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
6.1. Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услуги является обязательным для уполномоченного органа предоставления муниципальной услуги – Муниципального бюджетного учреждения культуры Межпоселенческая централизованная библиотечная система Пучежского муниципального района, согласно Приложению № 1.
По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые и локальные акты не могут противоречить положениям настоящего регламента.
6.2. В настоящий Регламент могут вноситься изменения и дополнения в установленном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление библиотечных услуг»
Список библиотек МБУК МЦБС
(основной режим работы)
|
№ |
Название |
Адрес, рабочий телефон, электронный адрес |
Время работы |
|
Центральная районная библиотека |
155360, Ивановская область, г. Пучеж, ул. П.Зарубина, 26 тел./факс 8(49345)21563 |
Понедельник – пятница, воскресенье 9.00 - 18.00 Для пользователей без перерыва. Выходной: суббота |
|
|
|
Детский отдел ЦРБ |
г. Пучеж, ул. Ленина, д.43 тел. 8(49345)21982
|
Понедельник – пятница, воскресенье 9.00 - 18.00 Для пользователей без перерыва Выходной: суббота |
|
Дмитриевская сельская библиотека |
д. Дмитриево , ул. Центральная, д.3 тел. 8(49345)23778 |
Вторник – пятница 13-00 — 16.30 Воскресенье 13.00 — 16.30 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Дроздихинская сельская библиотека |
д. Дроздиха, ул. Садовая, д.24 тел. 8(49345)28418 |
Вторник, четверг 9.00 - 17.00 воскресенье 13.00 — 16.30 |
|
|
Дубновская сельская библиотека |
д. Дубново , ул. Советская, д.1 тел. 8(49345)28117 |
Вторник, пятница 12.00 – 17.00 |
|
|
Зарайская сельская библиотека |
д. Зарайское, ул. Клубная, д.3 тел. 8(49345)26311(ДК) |
Вторник - пятница 10.00 – 13.30 Воскресенье 9.00 – 12.30 |
|
|
Затеихинская сельская библиотека |
с. Затеиха, ул. Лухская, д.6 тел. 8(49345)25330 |
c 9.00 — 17.00 воскресенье с 9-00 — 17-00 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Илья-Высоковская сельская библиотека |
с. Илья-Высоково, ул. Школьная, д.4 тел. 8(49345)27117 ilya-vysokovo@yandex.ru |
Вторник - пятница, воскресенье 10-00 — 18.00 воскресенье 9-00 — 17.00 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Кандауровская сельская библиотека |
с. Кандаурово Пучежского р-на, ул. Центральная, д.18 тел. 8(49345)25522 |
Понедельник – пятница, воскресенье 13-00 — 16.30; Воскресенье 15-00 — 18.30 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Кораблевская сельская библиотека |
д. Кораблево Пучежского р-на, ул. Садовая д.3, кв.1 тел. 8(49345)28517 |
Понедельник – пятница, воскресенье 13.00 — 16.30; Воскресенье с 13.00 — 16.30 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Летневская сельская библиотека |
д. Летнево Пучежского р-на, ул. Садовая д.13 тел. 8(49345)25118 |
Понедельник – пятница, воскресенье 9.00 — 15.30; Воскресенье с 9.00 — 13.15 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Лужинковская сельская библиотека |
д. Лужинки Пучежского р-на, ул. Школьная, д.7 тел. 8(49345)25625 |
Вторник – пятница 13.00 — 16.30 Воскресенье с 13-00 — 16-30 ч. Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Марищенская сельская библиотека |
д. Марищи Пучежского р-на, ул. Школьная, д.5 тел. 8(49345)25735 |
Вторник, пятница c 15.00 – 18.00ч. |
|
|
Мортковская сельская библиотека |
д. Мортки Пучежского р-на, ул.Школьная, д.7 тел. 8(49345) 23235 |
Вторник пятница 13-00 — 16-30 Воскресенье 13.00 — 16.30 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Петровская сельская библиотека |
д. Петрово Пучежского р-на, ул. Центральная, д.30 тел. 8(49345) 26143 |
Вторник – пятница 13.00 — 16.30 воскресенье 9.00 — 12.30 Выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Приваловская сельская библиотека |
д.Привалово Пучежского района, ул. Центральная, д.7 тел. 8(49345)25810 |
Вторник пятница 14.00 — 15.45 воскресенье 14-00 — 15.45 выходной день — суббота, понедельник |
|
|
Сеготская сельская библиотека |
с.Сеготь Пучежского района, ул. Советская, д.33 тел. 8(49345)29135 bibl.segot@yandex.ru |
Понедельник – пятница 9.00 – 17.00 Выходные – суббота, воскресенье |
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление библиотечных услуг»
Образец письменного обращения
Директору Муниципального
бюджетного учреждения культуры
Межпоселенческая централизованная
библиотечная система
Пучежского муниципального района
______________________________
(ФИО)
*Ф.И.О. (наименование) заявителя
______________________________________________________________
*Почтовый адрес
Индекс: ____________ / _________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)
_____________@___________
Контактный телефон (при наличии) _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне информацию о
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Информацию прошу предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу;
- отправить на указанный адрес электронной почты;
- получу лично в руки _______________________________________
(указать библиотеку получения)
«_____»___________20___г.__в ________ час.
(указать желаемую дату и время получения)
Подпись заявителя _____________ /____________________/
фамилия, инициалы
_____________
дата
* поля обязательны для заполнения
Приложение №3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление библиотечных услуг»
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Читательский формуляр
