Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   25.03.2016                                                       № 157-п

г.Пучеж

 

 

О внесении изменений в постановление администрации

района от 13.11.2013 № 623-п

 

 

              Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст.179 Бюджетного Кодекса РФ, Уставом Пучежского муниципального района в целях сохранения и развития традиционной народной культуры, организации досуга, дополнительного художественного образования, укрепления материально-технической базы учреждений сферы культуры, модернизации библиотечного обслуживания населения Пучежского муниципального района,

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление администрации Пучежского муниципального района от 13.11.2013 № 623-п «Об утверждении муниципальной программы «Культура Пучежского муниципального района» изменения, изложив приложение  в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить  на заместителя главы администрации Пучежского муниципального района Н.Т.Лобанову.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента  подписания.

 

 

 

 

Главы Пучежского

муниципального района                                                                                Н.Ф.Ершов

 

 

 

 

	Приложение к постановлению администрации Пучежского муниципального района              от   25.03.2016    №  157-п
	Приложение к постановлению администрации Пучежского муниципального района  от  13.11.2013   №  623-п

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Культура Пучежского муниципального района»  

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Культура Пучежского муниципального района»

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Культура Пучежского муниципального района» (далее – Программа).
Социально-экономическая проблема	Повышение уровня и качества жизни граждан посредством улучшения качества предоставляемых муниципальных услуг учреждений культуры и дополнительного художественного образования
Основание для разработки   Программы	Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; Федеральный закон Российской Федерации от 02.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон Ивановской области от 24.10.2005 № 143-ОЗ «О культуре»; Федеральный закон от 25.06. 2002  № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; Федеральный Закон от 26.05.1996 г. №54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»; Законом РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Постановление администрации Пучежского муниципального района от 18.11.2013 № 637-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пучежского муниципального района, регламентирующий вопросы принятия решения о разработке муниципальных программ Пучежского муниципального района, их формировании и реализации, определяющий правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Пучежского муниципального района».
Муниципальный заказчик Программы	Администрация   Пучежского муниципального района
Разработчик и координатор  Программы	Отдел по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района (далее – ОКТ)
Исполнители мероприятий Программы	Муниципальные учреждения сферы культуры.
Цели  Программы:	Повышение качества предоставляемых услуг сферы культуры за счет улучшения технического состояния зданий и помещений, соблюдения и обеспечения пожарной безопасности, обеспеченности современным оборудованием, обеспечение комфортного пребывания посетителей и участников учреждений сферы культуры.
Задачи  Программы:	Обеспечение доступности  художественного образования, создание условий для реализации способностей талантливых и одарённых детей, достижения ими необходимых компетенций с целью дальнейшей профессионализации в области искусств организация культурно-досугового обслуживания населения, создание условий для развития местного самодеятельного художественного творчества; создание условий   для развития    библиотечного дела,    включая      обновление    книжных фондов; развитие краеведческого музея для сохранения и популяризации исторического прошлого района и создание условий для развития сферы туризма в районе; внедрение  информационных технологий  в  сфере культуры, улучшение    технологической     оснащённости, укрепление   материально - технической    базы муниципальных учреждений культуры;
Сроки реализации Программы	2014-2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований и источники Финансирования Программы	общий   объём   финансирования   Программы   из средств   бюджетов всех уровней  на  2014 - 2017  годы –   95 665,6 тысяч  рублей,  в  том  числе: в 2014 году –    35 725,4    тыс. рублей; в 2015 году –    31 138,54    тыс.  рублей; в 2016 году –    28 801,7   тыс. рублей; в 2017 году –    0  тыс. рублей.
Целевые показатели	1). Увеличение доли детей, получающих дополнительное художественное образование в сфере культуры, в общем числе детей (19 % к концу реализации программы) 2).Увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий (60 тысячи человек к концу реализации программы), увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (клубных формированиях), в общем числе детей (до 52% к концу реализации программы); 3) Увеличение количества зарегистрированных пользователей библиотек, в общем количестве жителей  района (до 72% к концу реализации программы); 4).Увеличение посещаемости Краеведческого музея (ежегодно на 2% по сравнению с предыдущим годом).
Ожидаемый конечный результат	1. Сохранение единого культурного пространства за счет сохранения централизованных клубной и библиотечных систем, стабильная деятельность всех учреждений сферы культуры; 2). Повышение уровня удовлетворенности граждан района качеством предоставления услуг в сфере культуры до 83 %. 3) Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры; 4).Повышение доступности, количественного и качественного уровня культурных услуг, предоставляемых населению
Контроль за выполнением  Программы	контроль за выполнением Программы осуществляет администрация   Пучежского муниципального района.

2.Социально-экономическое обоснование необходимости

принятия Программы

           Традиционная народная культура является глубинной основой  всего многообразия направлений,  видов  и  форм   культуры современного общества.

            Прошедшие    годы    наступившего    ХХI   столетия   стали      периодом поступательного развития  культуры в Пучежском муниципальном районе.

   Главными составляющими  культурного потенциала являются ДШИ, Краеведческий музей, 16 библиотек и 14 клубных учреждений.

В районе сохранены клубная и библиотечные системы, заключены Соглашения,  передающие от администраций поселений Администрации района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения в области культуры с перечислением межбюджетных трансфертов на их выполнение.

Эта форма деятельности позволяет работать всем  в тесном контакте, совместно решать вопросы по качественному предоставлению услуг сферы культуры, значительно облегчает нашу работу по организации проведения районных праздников, фестивалей, ярмарок.

 В составе клубной системы во главе с РДК три сельских дома культуры и 10 сельских клубов.            

Сохраняя и развивая самодеятельное народное творчество   художественные самодеятельные коллективы клубных учреждений получили,  и подтверждают    высокое  звание   «Народный  самодеятельный коллектив», это - хор «Беседушка» на базе И-Высоковского СДК, фольклорный ансамбль «Пучежские узоры» и театр «Лира» на базе РДК. На   территории   района  совершенствуется     система    проведения   смотров -  конкурсов,   фестивалей самодеятельного художественного и декоративно-прикладного творчества. В   связи  с    отсутствием    высококачественной   звуковой,   световой, кино- и  видеопроекционной   аппаратуры  в сельских учреждениях не   удаётся    создать    комфортные условия     для      посетителей.

               Процессы  информатизации современной жизни настоятельно требуют от учреждений   культуры внедрения информационных технологий с целью более оперативного и качественного удовлетворения запросов посетителей.

               В составе  библиотечной системы во главе с  центральной районной библиотекой и детским отделом библиотеки еще 15 сельских библиотек-филиалов. Большого процента охвата населения библиотечным обслуживанием  добиваются библиотечные учреждения, ежегодно они обслуживают более 10 тысяч читателей, книговыдача составляет  более  200  тысяч   экземпляров, число посещений   60 тысяч.  Библиотека  выполняет функции     методического     центра     библиотечной   системы   района,    ведет обслуживание лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья. С целью   приобщения   к   чтению   жителей   отдаленных   населенных  пунктов, библиотекой организуются передвижки и пункты выдачи, организована работа Летнего выездного читального зала.

               Сегодня  в  библиотечных учреждениях города наблюдается активизация информационных ресурсов за счет использования электронных    баз    данных,    в     том     числе     собственных;     происходит совершенствование форм и методов обслуживания пользователей библиотек с использованием мультимедийной техники. Запланированные показатели по компьютеризации сельских библиотек выполняются медленно. Создание единого информационное пространства, соответствующего современным требованиям библиотечного обслуживания, остается одной из главных задач централизованной библиотечной системы.

           Для      обеспечения      межбиблиотечного     взаимодействия, совершенствования   и    дальнейшего    развития    компьютерных   технологий, превращения  центральной  районной   библиотеки   в муниципальный центр   оперативной   доставки   информации  требуется  осуществление  ряда мероприятий по модернизации технической базы, созданию комфортных и безопасных   условий   пребывания    читателей    в    библиотеке,    обновлению книжного фонда. Из-за недостаточного  финансирования  процент пополнения библиотечного фонда новой литературой составляет   1,7% (по области 3,2%) , что недостаточно для  расширения возможностей библиотечного и информационного обслуживания читателей.

В настоящее время продолжает развиваться  и совершенствовать свою деятельность учреждение дополнительного образования Пучежская детская школа искусств. Последние годы  сохраняет контингент учащихся – 180 человек, стабильно работают музыкальное, хореографическое и художественное отделения школы, открыто отделение раннего эстетического развития.

Участие учащихся и преподавателей в областных, межрегиональных, зональных и районных конкурсах исполнительского мастерства свидетельствует о постоянном повышении его уровня. В настоящее время перед детскими школами искусств остро стоит проблема разработки модели дополнительного образования детей, которая позволяла бы решать комплекс задач подготовки,  как профессиональных потребителей, так и будущих профессиональных создателей культурного продукта в различных видах искусства. Решение указанных задач возможно через создание в детских школах искусств на каждом этапе обучения особых условий для раннего выявления одарённых детей, профессионального становления и развития обучающихся.

Краеведческий музей занимает достойное место в сфере культуры и туризма района. Кроме экскурсионной, научно-исследовательской деятельности проводит массовые мероприятия, пропагандирующие историю нашего края. Систематически обновляет экспозиции и выставки, пополняет фонды и коллекции музея.

Перспективное развитие музея связано с расширением и  созданием новых выставочных экспозиций за счет переезда в новое здание и созданием на базе музея туристского визит-центра. Необходимо провести капитальный ремонт здания, благоустроить территорию, что потребует значительных материальных вложений.

За счет программы возможно поэтапное  обеспечение музея необходимым оборудованием для организации работы по формированию Госкаталога музейного фонда Российской Федерации.

Сохранение историко-культурного наследия района является важнейшим направлением деятельности учреждений сферы культуры в целях развития духовности и патриотического воспитания граждан. В районе  имеются объекты культурного наследия в том числе памятники архитектуры федерального значения, это -  Благовещенская церковь (с. Воронцово, 1787г). и Ильинская церковь (с. И-Высоково, 1768г.). Памятники архитектуры отнесенные к выявленным объектам культурного наследия: ансамбль Благовещенской церкви (церковная ограда, ворота, поклонный столб, с.Воронцово, XYIII-XIX вв.), Троицкая церковь (ворота ограды, с.Кандаурово, XIXв.), Воскресенская церковь (1793г., колокольня-1815г. с.Листье Сеготского с.п.), Покровская церковь (1832г. – с.Мортки), ансамбль Никольской церкви (1767г., Келья при церкви к.XVIII нач. XIX в.- с.Зарайское).    На территории района  4 памятника истории, 1 из которых регионального значения – это Братская могила, в которой захоронено 8 советских воинов, умерших  от ран в госпитале в годы Великой Отечественной войны. На нашей территории находится  памятник археологии – Юрьевский курганный могильник XI-XII веков, объект монументального искусства – обелиск Славы на берегу Волги. В основном все объекты культурного наследия  требуют  ремонта и реставрации  с целью  сохранения и приумножения  культурного наследия района.

               Решение  вышеуказанных  проблем  возможно   только  программными методами перспективных и общественно значимых  проектов, концентрацией средств  на  приоритетных  направлениях   развития   культуры   в Пучежском  муниципальном районе.

 

3. Цели, целевые показатели и ожидаемые результаты

реализации Программы

  3.1. Цель:

          Формирования средствами художественно-эстетического творчества личностных качеств, способствующих наиболее успешной адаптации молодых людей в условиях современного социума.

 

Целевые показатели:

 

№	Наименование показателя	2014	2015	2016	2017
1	Увеличение доли детей, получающих дополнительное художественное образование в сфере культуры	190 (18,5 %)	195 (18 %)	175 (18,5 %)	180 (19%)
2.	Доля детей участвующих  в фестивалях, смотрах конкурсах, выставках различных уровней от общего числа учащихся	50 (26%)	51 (26,5%)	52 (27%)	52 (27%)
3.	Иметь творческих коллективов	3	4	4	4
4.	Участие в районных, городских и областных мероприятиях	7	7	7	7

 

Ожидаемые результаты:

 

            - образовательные программы в соответствии с уровнями обучения будут реализованы в полном объёме  в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса (повышенный уровень художественного образования и обще-эстетический уровень);

- содержание и качество подготовки  выпускников образовательного учреждения сферы  культуры будет соответствовать  образовательным стандартам  дополнительного образования;

-  учреждения сферы культуры и учреждение дополнительные  образования будут обеспечены квалифицированными кадрами в области художественного образования (музыка, вокал, хореография, изобразительное искусство);

- уровень исполнительского художественного  мастерства учащихся и выпускников учреждения  позитивно отразится в развитии сферы культуры района.

 

3.2. Цель:

  Повышение качества, доступности, обеспечения социальных гарантий на библиотечное обслуживание и создания комфортных условий для заявителей

 

Целевые показатели:

 

№	Наименование показателя	2014	2015	2016	2017
1	Количество зарегистрированных пользователей (увеличение процента  зарегистрированных пользователей от количества проживающих)	9500 (70%)	960 (71%)	9650 (71,5)	9700 (72%)
2.	Количество посещений (тыс.чел.)	60	61	62	63
3	Количество книговыдач (тыс.экз.)	200	201	202	203
4	Библиотечный фонд (тыс.экз.)	160	160	160	160

 

Ожидаемые результаты:

- рост количества читателей;

- рост посещаемости читателей;

- рост количества книговыдач;

- пополнение библиотечного фонда пропорционально количеству списанной литературы;

- рост доли вовлеченных в организационные формы библиотечной работы детей и молодежи;

- рост рейтинга учреждений культуры библиотечного типа, реализующего социальную функцию.

 

3.3. Цель:

 

 Повышение качества, доступности  и создания комфортных условий для предоставления концертов, массовых мероприятий культурной направленности,  организации  досуга и развитие коллективов самодеятельного народного творчества.

 

Целевые показатели:

 

№	Наименование показателя	2014	2015	2016	2017
1	Проведение общественно и социально значимых мероприятий	190	195	200	205
2.	Увеличение количества посещений КДМ (тыс.чел.)	55	58	59	60
3	Организация клубных формирований	60	63	64	65
4	Проведение межрегионального песенного фестиваля «Волжские зори»	1	1	1	1
5	Проведение районных фестивалей «Мир талантов» и «Дни  российской культуры»	2	2	2	2
6	Увеличение доли детей участвующих  в клубных формированиях, фестивалях, смотрах конкурсах, выставках различных уровней от общего числа детей района	480 (48%)	500 (50%)	510 (51%)	520 (52 %)

 

Ожидаемые результаты:

-  рост посещаемости культурно-массовых мероприятий;-  рост исполнительского мастерства творческих коллективов, активное участие  в районных, городских и областных мероприятиях, хорошие результаты в фестивальной деятельности на областном уровне;

- вовлечение более половины всех детей в творческую клубную деятельность;

- рост рейтинга учреждений культуры клубного типа, реализующего социальную функцию.

 

3.4. Цель:

Улучшение качества и доступности по обслуживанию посетителей музея, хранение, изучение и обеспечение сохранности фондов, активная выставочная деятельность Краеведческого музея.

 

Целевые показатели:

 

№	Наименование показателя	2014	2015	2016	2017
1	Количество посетителей	2200	2250	2300	2350
2.	Иметь единиц основного фонда	7000	7100	7200	7300
3	Организовать выставок	12	12	12	12
4	Провести экскурсий	95	100	105	110

Ожидаемые результаты:

- рост числа посещений;

- рост числа экскурсий;

- рост числа организованных выставок и экспозиций;

- рост доли вовлеченных в организационные формы музейной  работы детей и молодёжи;

- рост рейтинга учреждения культуры музейного типа, реализующего социальную функцию.

4. Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение МП

 

4.1. Задачи муниципальной программы

№	Задача	Год, к кот. задача должна быть решена
1.	Обеспечение доступности  художественного образования, создание условий для реализации способностей талантливых и одарённых детей, достижения ими необходимых компетенций с целью дальнейшей профессионализации в области искусств	01.01.2018
2.	организация культурно-досугового обслуживания населения, создание условий для развития местного самодеятельного художественного творчества	01.01.2018
3.	создание условий   для развития    библиотечного дела,    включая      обновление    книжных фондов	01.01.2018
4.	развитие краеведческого музея для сохранения и популяризации исторического прошлого района и создание условий для развития сферы туризма в районе	01.01.2018
5.	внедрение  информационных технологий  в  сфере культуры, улучшение    технологической     оснащённости, укрепление   материально - технической    базы муниципальных учреждений культуры	01.01.2018

 

5. Внешние факторы, способствующие решению социально-экономической проблемы в плановом периоде

 

 В рамках реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области

«Развитие культуры Ивановской области на 2013-2018 годы»  предусмотрены мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждений культуры Пучежского муниципального района. В течение программных четырех лет будут выделены денежные средства на ремонт нового здания Краеведческого музея, на приобретение музыкального звукового оборудования для клубных учреждений, на  комплектование  книжного фонда всей системы за счет федерального бюджета.

Ежегодно предусматривается в областном бюджете и софинансирование на организацию и проведение межрегионального песенного фестиваля «Волжские зори»

            Серьезное внимание при решении проблем сферы культуры, а также организации и проведении значимых мероприятий уделяется взаимодействию с бизнес-сообществом.