|
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
от 10.02.2016 г. № 71-п |
г. Пучеж
Об уполномоченном органе на выдачу решений о согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения, о переводе жилых помещений
в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории
Пучежского городского поселения
На основании статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ, ст. 288 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Пучежского муниципального района, Устава Пучежского городского поселения
постановляю:
1. Определить уполномоченным органом на выдачу решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Пучежского городского поселения управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района.
2. Установить, что лицом, уполномоченным на подпись решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Пучежского городского поселения, является начальник управления строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района Белов С.Н. или лицо, в установленном порядке его замещающее.
3. Утвердить Положение о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение №1), Положение об утверждении порядка перевода жилых помещений в нежилые помещения и порядка перевода нежилых помещений в жилые помещения в Пучежском городском поселении (приложение №2).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района Белова С.Н.
Глава Пучежского
муниципального района Н.Ф. Ершов
Приложение №1
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
№ 71-п от 10.02.2016 г.
Положение о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
1.2. Положение определяет общий порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, находящихся на территории Пучежского городского поселения, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
1.3. В Положении понятия и термины используются в следующих значениях:
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Заявители - лица (физические или юридические), выступающие инициаторами проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений.
2. Основание проведения переустройства и (или)
перепланировки жилого помещения
2.1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Органом местного
самоуправления, по согласованию с которым осуществляется переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, является управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района.
2.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в управление строительства и архитектуры:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); договору социального найма); документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.3. Управление строительства и архитектуры не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании управлением строительства и архитектуры должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 2.2 Положения документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
2.5. Управление строительства и архитектуры не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».
2.6. Предусмотренный пунктом 2.5 настоящего Положения документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
3.1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных пунктом 2.2 настоящего Положения документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения.
3.3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
4. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
4.1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Число членов комиссии и ее персональный состав утверждается постановлением Администрации.
4.2.Акт приемочной комиссии должен быть направлен управлением в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
5. Последствия самовольного переустройства и (или)
самовольной перепланировки жилого помещения
5.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Положения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.2 настоящего Положения.
5.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
5.3. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
5.4. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
5.5. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены Администрацией. Порядок приведения жилого помещения в прежнее состояние и конкретные сроки (с учетом объема восстановительных работ, их стоимости, наличия необходимых материалов и оборудования, имущественного состояния собственника (нанимателя) жилого помещения) устанавливаются управлением строительства и архитектуры. Такое решение оформляется в виде постановления Администрации.
Приложение №2
к постановлению
администрации Пучежского
Муниципального района
№ 71-п от 10.02.2016 г.
Положение об утверждении порядка перевода жилых помещений в нежилые помещения и порядка перевода нежилых помещений в жилые помещения
в Пучежском городском поселении
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 14, 22 - 24 Жилищного кодекса РФ, статьей 288 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и иными нормативными актами.
1.2. Настоящий порядок рассматривает порядок перевода жилых помещений, расположенных на территории Пучежского городского поселения, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности в нежилые помещения.
1.3. Органом местного самоуправления, осуществляющим перевод жилых помещений в нежилые помещения, является управление строительства и архитектуры. Для организации рассмотрения заявлений по переводу и принятия соответствующего решения главой администрации Пучежского муниципального района создается районная межведомственная комиссия. Положение о комиссии утверждается главой Пучежского муниципального района.
2. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение
2.1. Основанием для перевода жилых помещений в нежилые является:
2.1.1. признание жилых помещений непригодными для постоянного проживания;
2.1.2. признание жилых помещений временно непригодными (до устранения причин, обуславливающих непригодность) для проживания;
2.1.3. признание в исключительных случаях межведомственной комиссией факта целесообразности изменения функционального назначения жилых помещений, расположенных на первых этажах строений, в целях улучшения жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения, получения дополнительных средств для содержания жилищного фонда;
2.1.4. волеизъявление собственника жилых помещений, расположенных, как правило, на первых этажах жилых зданий с этажностью от трех и выше, волеизъявление собственников жилых помещений, жилых домов малоэтажной застройки об изменении функционального назначения жилых помещений с учетом функционального назначения нежилого помещения.
2.2. Перевод жилых помещений в нежилые помещения не допускается:
2.2.1. если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
2.2.2. если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;
2.2.3. если право собственности на переводимое помещение обременено правами физических и (или) юридических лиц (в силу договоров ипотеки, аренды, найма, доверительного управления и т.п.).
2.3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
3. Порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения
3.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется управлением строительства и архитектуры.
3.2. Для решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое собственник помещения, заинтересованный в переводе (или уполномоченное им лицо), обращается с письменным заявлением в администрацию района.
3.3. К заявлению собственника (или уполномоченного им лица) о переводе жилого помещения в нежилое с указанием функционального назначения помещения прилагаются следующие документы:
3.3.1. правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные копии);
3.3.2. технический паспорт помещения;
3.3.3. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
3.3.4. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого).
3.4. Представленные документы направляются для рассмотрения межведомственной комиссии администрации района.
Комиссия, изучив представленные документы и произведя осмотр объекта, дает заключение о возможности перевода.
3.5. Срок рассмотрения заявления о переводе жилых помещений в нежилые - не более сорока пяти дней со дня представления заявителем полного пакета документов.
3.6. На основании заключения межведомственной комиссией администрации района принимает решение о переводе или об отказе в переводе помещения, в соответствии с которым оформляется документ, форма и содержание которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.7. В случае необходимости проведения переустройства или перепланировки переводимого помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве нежилого в документе указываются требования об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
3.8. Управление строительства в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из указанных в п. 3.6 решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из решений, а также уведомляет о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.9. Предусмотренный п. 3.6 настоящего порядка документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
3.10. Если для использования помещения в качестве нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в п. 3.6, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном в п. 3.6 документе.
3.11. Завершение переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной администрацией района (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого.
3.12. При использовании помещения после его перевода в качестве нежилого должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
4. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение
4.1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение допускается в случае:
4.1.1. непредставления определенных настоящим порядком документов;
4.1.2. представления документов в ненадлежащий орган;
4.1.3. несоблюдения предусмотренных частью 2 настоящего порядка условий перевода помещения.
4.2. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия управлением строительства и архитектуры такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Порядок перевода нежилых помещений в жилые помещения
в Пучежском городском поселении
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 14, 22 - 24 Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и иными нормативными актами.
1.2. Настоящий порядок устанавливает порядок перевода нежилых помещений, расположенных на территории Пучежского городского поселения, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности в жилые помещения.
1.3. Органом местного самоуправления, осуществляющим перевод нежилых помещений в жилые помещения, является управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района. Для организации рассмотрения заявлений по переводу и принятия соответствующего решения главой Пучежского муниципального района создается районная межведомственная комиссия. Положение о комиссии утверждается главой Пучежского муниципального района.
2. Условия перевода нежилого помещения в жилое помещение
2.1. Основанием для перевода нежилых помещений в жилые помещения является:
2.1.1. признание нежилых помещений пригодными для постоянного проживания в соответствии с санитарными и техническими правилами и нормами.
2.2. Перевод нежилых помещений в жилые помещения не допускается:
2.2.1. если соответствующее помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения указанным требованиям;
2.2.2. если право собственности на нежилое помещение обременено правами физических и (или) юридических лиц (в силу договоров ипотеки, аренды, найма, доверительного управления и т.п.).
3. Порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение
3.1. Перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется управлением строительства.
3.2. Для решения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое собственник помещения, заинтересованный в переводе (или уполномоченное им лицо), обращается с письменным заявлением в администрацию района.
3.3. К заявлению собственника (или уполномоченного им лица) о переводе нежилого помещения в жилое прилагаются следующие документы:
3.3.1. правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3.3.2. план переводимого помещения с его техническим описанием;
3.3.3. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
3.3.4. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого).
3.4. Представленные документы направляются для рассмотрения межведомственной комиссии администрации района.
Комиссия, изучив представленные документы и произведя осмотр объекта, дает заключение о возможности перевода.
3.5. Срок рассмотрения заявления о переводе нежилых помещений в жилые - не более сорока пяти дней со дня представления заявителем полного пакета документов.
3.6. На основании заключения межведомственной комиссии управление строительства и архитектуры принимает решение о переводе или об отказе в переводе помещения, в соответствии с которым оформляется документ, форма и содержание которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
3.7. В случае необходимости проведения переустройства или перепланировки переводимого помещения и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого в документе указываются требования об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
3.8. Управление строительства и архитектуры в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из указанных в п. 3.6 решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из решений, а также уведомляет о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.9. Предусмотренный пунктом 3.6 настоящего порядка документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
3.10. Если для использования помещения в качестве жилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в п. 3.6, является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном в п. 3.6 документе.
3.11. Завершение переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной администрацией района (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого.
3.12. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования.
4. Отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение
4.1. Отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
4.1.1. непредставления определенных настоящим порядком документов;
4.1.2. представления документов в ненадлежащий орган;
4.1.3. несоблюдения предусмотренных частью 2 настоящего порядка условий перевода помещения;
4.1.4. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
4.2. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия управлением строительства и архитектуры такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.