138.5 Кб
скачать

381-п от 15.07.2016

Об утверждении Порядка принятия решения о признании

безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты

Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района

 (в редакции постановления от 14.12.2021 № 468-п; от 12.11.2024 № 568-п)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в  бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»,

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района (приложение № 1).
2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района (приложение № 2).
3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района (приложению № 3).
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пучежского муниципального района Швецову Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию на официальных сайтах Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района.

         Глава

         Пучежского муниципального района                                Н.Ф.Ершов

Приложение № 1                                             

 к постановлению администрации

Пучежского муниципального района

                                                                                               от 15.07.2016г. № 381-п

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района

 и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пучежского муниципального района и бюджет Пучежского городского поселения (далее - местный бюджет).
2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).
3. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

         3.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

         3.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон № 127-ФЗ) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

         3.3. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Законом № 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

         3.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

         3.5. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания;

         3.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи                                   46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

         3.6.1. Размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

         3.6.2. Судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

         3.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ,  в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

         3.8. Вынесения судьей, органом, должностным лицом постановления о прекращении исполнения ранее вынесенного постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

         4.1. По основанию, указанному в пункте 3.1. настоящего Порядка;

         4.1.1. Справка администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.1.2. Копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенные надлежащим образом.

         4.2. По основанию, указанному в пункте 3.2. настоящего Порядка;

         4.2.1.Справка администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.2.2. Справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного Кодекса  Российской Федерации;

         4.2.3. Копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, заверенная надлежащим образом, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

         4.3. По основанию, указанному в пункте 3.3. настоящего Порядка:

         4.3.2.Справка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.3.3.Справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

         4.2.3.Копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика платежей в бюджет, заверенная надлежащим образом.

         4.4. По основанию, указанному в пункте 3.4. настоящего Порядка:

         4.4.1. Справка администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.4.2. Справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

         4.4.3. Документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

         4.5. По основанию, указанному в пункте 3.5. настоящего Порядка:

         4.5.1. Справка администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.5.2. Справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

         4.5.3. Копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания заверенная надлежащим образом.

         4.6. По основанию, указанному в пункте 3.6. настоящего Порядка:

         4.6.1. Справка администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.6.2. Справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

         4.6.3.Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ;

         4.6.4.Копия судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная надлежащим образом.

         4.7. По основанию, указанному в пункте 3.7. настоящего Порядка:

         4.7.1 Справка администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.7.2.Справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

         4.7.3. Документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

         4.7.4. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ.

         4.8. По основанию, указанному в пункте 3.8. настоящего Порядка:

         4.8.1.Справка администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

         4.8.2.Справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

         4.8.3.Копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

         4.8.4.Документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по каждому коду доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией.
6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом по форме согласно приложению к Порядку и утверждается руководителем администратора доходов. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности платежам в местный бюджет, подлежит оформлению в трехдневный срок с момента подписания протокола комиссии.
7. Инициатором признания задолженности безнадежной к взысканию является администратор соответствующих неналоговых доходов.
8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет передаются в Финансовый отдел администрации района и главному администратору доходов местного бюджета.

Приложение к  Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района

 и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района

УТВЕРЖДЕНО:

_________________

(руководитель администратора доходов)

АКТ N ___
от __________________20___ г.
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пучежского района (бюджет Пучежского городского поселения)

____________________________________________________
(полное наименование администратора доходов)

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пучежского района (бюджет Пучежского городского поселения), утвержденным постановлением администрации Пучежского  муниципального района ___.08.2016 № ____-п от, комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пучежского муниципального района (бюджет Пучежского городского поселения), рассмотрев документы, на основании протокола заседания комиссии № ___ от "___" _________ решила:

Признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(полное наименование организации, ФИО физического лица, ИНН/ КПП налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (ИНН физического лица)

в сумме __________ рублей, в том числе:

Приложение  № 2

к постановлению администрации

 Пучежского муниципального района 

от 15.07.2016 № 381-п

Состав
комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района.

Председатель комиссии:

Приложение  № 3

к постановлению  администрации

Пучежского муниципального района 

от 15.07.2016 № 381-п

Положение
о комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района

и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района

1. Общие положения

         1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности комиссии по принятию решений о  признании  безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района и  Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района. (далее - Комиссия).

         1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", а также настоящим Положением и Порядком  принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района.

2. Основные функции Комиссии

         2.1. Основными функциями Комиссии являются:

         - рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района;

         - оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

         - принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

         а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

         б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

3. Права Комиссии

         3.1. Комиссия имеет право:

         - запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

         - заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

         4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

         4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности. На заседании Комиссии рассматриваются представленные документы, подтверждающие наличие безнадежной к взысканию задолженности. Результаты решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии.

         4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

         4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

         4.5. В случае положительного решения Комиссии, подготавливается акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании. Акт утверждается руководителем администратора доходов.