Администрация Пучежского муниципального районаИвановской областиП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
|
13.11.2013г. |
628-п |
г. Пучеж |
(в ред. постановлений администрации Пучежского муниципального района 25 ноября 2014 г. №635-п, 31 марта 2015г. №148-п, 20 ноября 2015 г. №621-п, 23 марта 2016г. №142-п, 21 ноября 2016 г. №623-п, 27 марта 2017г. №150-п, 3 июля 2017г. №375-п 15 ноября 2017 г. №633-п, 3 апреля 2018г. №185-п, 15 ноября 2018 г. №557-п, 14 марта 2019г. №117-п, 22 марта 2019 г. № 134-п, от 15.11.2019г. №567-п, от 30.12.2020 № 531-п)
В соответствии с распоряжением администрации Пучежского муниципального района от 10.10.2013 N 170-р "Об утверждении перечня муниципальных программ Пучежского муниципального района" в целях системного развития экономики постановляю:
- N 665-п от 27.12.2012 г. "Развитие и поддержка автомобильного и водного транспорта общего пользования на внутримуниципальных маршрутах в Пучежском муниципальном районе на 2013 - 2015 гг.".
Глава администрации
Пучежского муниципального района |
М.В. Мартюнин |
(в ред. постановлений администрации Пучежского муниципального района 25 ноября 2014 г. №635-п, 31 марта 2015г. №148-п, 20 ноября 2015 г. №621-п, 23 марта 2016г. №142-п, 21 ноября 2016 г. №623-п, 27 марта 2017г. №150-п, 3 июля 2017г. №375-п 15 ноября 2017 г. №633-п, 3 апреля 2018г. №185-п, 15 ноября 2018 г. №557-п, 14 марта 2019г. №117-п, 22 марта 2019 г. № 134-п, от 15.11.2019г. №567-п, от 30.12.2020 г. № 628-п)
Наименование муниципальной программы |
Развитие и поддержка пассажирского автомобильного и водного транспорта общего пользования на внутримуниципальных маршрутах в Пучежском муниципальном районе |
Социально-экономическая проблема и основание для разработки |
Совокупность таких факторов как уменьшение численности населения, государственное регулирование цен на пассажирские перевозки, убыточность пассажирских автотранспортных предприятий привело к тому, что коммерческие организации отказались от заключения договора на оказание пассажирских перевозок на внутримуниципальных маршрутах района. Для снижения социальной напряженности в области пассажирских перевозок на социально-значимых маршрутах района в сентябре 2012 года создано МУП "Трансремсервис". Субсидирование деятельности предприятия позволить обеспечить население, проживающее в населенных пунктах регулярным автобусным сообщением с административным центром Пучежского муниципального района Основанием для разработки программы является ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральный закон РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление администрации Пучежского муниципального района от 13.05.2013 N 218-п "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Пучежского муниципального района" |
Муниципальный заказчик |
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области |
Основные разработчики программы |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
Исполнители муниципальной программы |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района, Муниципальное унитарное предприятие "Трансремсервис" |
Цель муниципальной программы |
Сохранение существующих социально-значимых маршрутов пассажирского транспорта, а также развитие пассажирских перевозок водным транспортом |
Задача муниципальной программы |
Обеспечение населения пассажирскими перевозками регулярного сообщения автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах Обеспечение населения пассажирскими перевозками водным транспортом |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы |
Всего по Программе –45 019,01096 тыс. руб. В том числе: - средства районного бюджета 2014 г. – 4 297,942 тыс. руб.; 2015 г. –3 759,30 тыс. руб.; 2016 г. –4 081,92274 тыс. руб.; 2017 г. – 6 163,36572 тыс. руб.; 2018 г. –9 036,48050тыс. руб.; 2019 г. –8 447,07995 тыс.руб. 2020 г.- 9 232,92005 тыс. руб.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Реализация Программы позволит: - обеспечить население Пучежского муниципального района доступными и безопасными транспортными услугами на пассажирском автомобильном и водном транспорте с соблюдением социальных и экономических интересов всех сторон перевозочного процесса; - сохранить все 5 существующих маршрутов перевозки автомобильным транспортом; - сохранить существующий маршрут перевозок водным транспортом; - сохранить рабочие места в организациях транспорта, которым оказывается муниципальная поддержка в рамках реализации данной программы. |
Система организации контроля за выполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация района и Совет района. Администрация района возлагает на Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района осуществление текущего контроля выполнения программных мероприятий исполнителями. Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района в установленные сроки информирует администрацию района и Совет района о ходе выполнения программных мероприятий |
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшей составной частью социальной и производственной инфраструктуры района. Его устойчивое функционирование является одним из показателей качества жизни населения. Однако в последние годы на транспорте накопилось много нерешенных проблем, которые сдерживают работу по осуществлению перспективной социально-экономической политики в Пучежском муниципальном районе.
В период 2006 г. по 2011 г. автомобильные пассажирские перевозки на районных социально-значимых маршрутах осуществляли частные структуры. В связи с уменьшением численности населения, государственного регулирования тарифов на пассажирские перевозки, убыточностью пригородных пассажирских перевозок, слабым финансовым состоянием, отсутствием оборотных средств эти перевозчики, проработав 1 - 1,5 года прекращали договорные отношения с администрацией района, создавая социальную напряженность среди жителей.
С 1 апреля 2011 г. по 30.09.2012 г. пассажирские перевозки осуществлялись на базе МУП "Пучежский райтопсбыт".
С 1 октября 2012 г. пассажирские перевозки осуществляет МУП "Трансремсервис". Маршрутная сеть района состоит из 10 регулярных социально-значимых маршрутов.
С учетом факторов, способных оказать существенное влияние на развитие пассажирского автомобильного и водного транспорта района в ближайшие годы, целесообразно сосредоточить внимание на реализации следующих направлений:
- приобретение технологического оборудования для оснащения производственно-технической базы предприятия;
- обеспечение экономической доступности для населения перевозок по социально значимым маршрутам;
- реконструкция объектов транспортной инфраструктуры, несоответствующих нормативным требованиям, а также строительство новых.
Дальнейшему развитию транспортного комплекса препятствует убыточность перевозок автомобильным транспортом.
Общее снижение численности населения, проживающего в районе в связи с демографической убылью населения (в том числе сельского, являющегося основным потребителем внутримуниципальных перевозок), рост количества личного транспорта вызвал падение спроса на пассажирские перевозки, что в свою очередь привело к снижению объемов перевозок пассажиров и сокращению доходов автотранспортных предприятий.
В тоже время расходы перевозчиков постоянно растут в связи с ростом цен на топливо, электроэнергию и материалы, потребляемые транспортом.
Все эти факторы приводят к росту убытков перевозчиков и делают нерентабельными внутримуниципальные перевозки.
Вместе с тем социальная значимости данных маршрутов чрезвычайно высока. Многие сельские жители ежедневно ездят на работу в Пучеж, также в Пучеже находятся такие необходимые всем жителям учреждения как больница, полиция, банки, суд, филиалы государственных ведомств. Поэтому сокращение таких маршрутов может привести к социальному возмущению жителей сельской местности.
Цель, на достижение которой разработана программа является сохранение социально-значимых маршрутов пассажирского транспорта, а также развитие пассажирских перевозок водным транспортом на территории Пучежского муниципального района
Целевой показатель: Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального района
2014 год - 2%
2015 год - 2%
2016 год - 2%
Реализация Программы позволит:
- обеспечить население Пучежского муниципального района доступными и безопасными транспортными услугами на пассажирском автомобильном и водном транспорте с соблюдением социальных и экономических интересов всех сторон перевозочного процесса;
- сохранить все 10 существующих маршрутов перевозки автомобильным транспортом;
- сохранить существующий маршрут перевозок водным транспортом;
- обеспечить экскурсионными маршрутами потребности население
- сохранить рабочие места в организациях транспорта, которым оказывается муниципальная поддержка в рамках реализации данной программы.
Приложение N 1
к Программе
Пучежского муниципального района
"Развитие и поддержка автомобильного
и водного транспорта общего пользования
на внутримуниципальных маршрутах
в Пучежском муниципальном районе"
С изменениями и дополнениями от:
31 марта, 20 ноября 2015 г., 23 марта, 21 ноября 2016 г., 27 марта 2017 г., 3 апреля, 15 ноября 2018 г., 14 марта 2019 г., 15.11.2019г. №567-п, 30.12.2020 № 628-п
Статус |
Наименование основного мероприятия, мероприятия муниципальной программы |
Координатор муниципальной программы, участники муниципальной программы |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Задача 1 |
Обеспечение населения Пучежского муниципального района пассажирскими перевозками автомобильным транспортом по социально-значимым маршрутам |
Всего |
45019,10196 |
3759,3 |
4081,92274 |
6163,36572 |
9623,63146 |
8447,07995 |
9232,92005 |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
42519,89096 |
2946,1 |
3266,42274 |
6001,04572 |
9623,63146 |
8447,07995 |
9232,92005 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Определение социально-значимых маршрутов |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Главы администраций сельских поселений |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим транспортные услуги населению автомобильным транспортом по социально-значимым маршрутам, в связи с государственным регулированием тарифов |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
42 503,69096 |
2946,1 |
3265,22274 |
6001,04572 |
9593,63146 |
8447,07995 |
9232,92005 |
Основное мероприятие 1.3. |
Осуществлении финансового контроля в отношении расчетов на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающих транспортные услуги населению автомобильным транспортом по социально-значимым маршрутам, с связи с государственным регулированием тарифов |
Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района, сельские поселения, входящие в состав территории Пучежского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 1.4. |
Обеспечение организаций, оказывающих транспортные услуги населению автомобильным транспортом по социально-значимым маршрутам, защищенной полиграфической продукцией (картами маршрута регулярных перевозок, свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок) |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
1,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 1.5 |
Размещение заказа на оказание транспортных услуг населению на внутримуниципальных маршрутах |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
0 |
30,0 |
0 |
0 |
Задача 2 |
Обеспечение населения Пучежского муниципального района пассажирскими перевозками водным транспортом |
Всего: |
708,1 |
813,2 |
815,500 |
162,320 |
0 |
0 |
0,0 |
Основное мероприятие 2.1. |
Определение маршрутов следования судна на воздушной подушке "Марс-27" |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 2.2. |
Анализ нормативно-правовой базы по установлению тарифов на перевозки судном на воздушной подушке "Марс-27" |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
МУП "Райтопсбыт" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2.3. |
Возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим транспортные услуги населению водным транспортом |
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
708,1 |
813,2 |
815,500 |
162,320 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Основное мероприятие 2.4. |
Осуществление финансового контроля в отношении расчетов на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающих транспортные услуги населению водным транспортом |
Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района, Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 2
С изменениями и дополнениями от:
22 марта 2019 г.
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях решения вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах Пучежского муниципального района в соответствии с п. 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет механизм предоставления из бюджета Пучежского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, выполняющим пассажирские перевозки граждан на социально значимых муниципальных маршрутах. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров с целью сохранения социально значимых муниципальных маршрутов на территории Пучежского муниципального района
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Пучежского муниципального района, выделяемых на предоставление субсидий, является Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района (далее - Управление).
1.4. Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий:
- осуществление деятельности на территории Пучежского муниципального района
- государственная регистрация претендента в установленном порядке;
- наличие у претендента в собственности, в хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на ином законном основании транспортных средств для перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
- наличие оформленной в установленном законодательством порядке действующей лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;
- наличие действующего договора с органом местного самоуправления на осуществление регулярных пассажирских перевозок на территории Пучежского муниципального района;
- соблюдение претендентом правил организации пассажирских перевозок и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом, требований по безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации;
- осуществление претендентом контроля за полнотой сбора выручки и оплатой проезда пассажирами;
- отсутствие на день подачи заявки проведения процедуры ликвидации в отношении претендента, решений арбитражных судов о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства в отношении претендента.
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Пучежского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пучежского муниципального района
- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пучежского муниципального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего постановления.
2.1. Целью предоставления субсидии является финансовое возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров с целью сохранения социально значимых муниципальных маршрутов на территории Пучежского муниципального района.
2.2. Субсидия предоставляется на основе результатов отбора, проведенного Управлением строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района.
2.3. Для проведения отбора получателей субсидии Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района на основании распоряжения Управления образует комиссию из числа компетентных специалистов.
2.4. Для проведения отбора получателей субсидии Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района подготавливает постановление администрации Пучежского муниципального района об объявлении приема заявлений с указанием сроков приема документов для участия в отборе и адрес приема документов. Вышеуказанное постановление размещается на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района.
2.5. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
- категории и критерии отбора претендентов на получении субсидии;
- условия предоставления субсидии;
- срок, место и порядок предоставления заявок на получение субсидии;
- место, дата, время рассмотрения заявок и подведение итогов;
- номера контактных телефонов ответственных лиц.
2.6. Для участия в отборе получатели субсидий представляют в Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района следующие документы:
1) Юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров и претендующие на получение субсидии, представляют, подтверждающие соответствие критериям, установленным п. 1.4 настоящего постановления:
2) заявку для участия в отборе, согласно приложения N 1 к настоящему Порядку;
3) сведения о субъекте согласно приложению N 2, 3 к настоящему Порядку;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; копия свидетельства о постановке на учет физического лица;
5) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
6) справка из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам, выданную не ранее чем за 30 дней до подачи заявки;
7) справку - расчет о выпадающих доходах по маршруту (Приложение N 4 к Порядку);
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью участника отбора (при ее наличии) и представляются одновременно с оригиналами.
2.7. Комиссия осуществляет отбор получателей субсидии на основании критериев отбора, установленных настоящим Порядком.
Основанием для отказа в выделении субсидии является:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 1 - 7 настоящего пункта, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
Заявки на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат. Субъект самостоятельно несет расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов
2.8. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в их предоставлении не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
2.9. Решение комиссии принимается путем открытого голосования и считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
2.10. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается его председателем.
В течение 5 дней с момента подписания протокола Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района сообщает получателям субсидии о результатах рассмотрения заявок.
2.11. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии.
2.11.1. Объем возмещения выпадающих доходов (убытков) определяется как разность между фактическими доходами и расходами, полученными в результате осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных автобусных маршрутах, подтвержденные расчетом финансового результата, который заверяется печатью и подписью получателя субсидии.
2.12 Условия и порядок заключения между Управлением строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пучежского муниципального района.
2.12.1. Предоставление субсидий по возмещению выпадающих доходов от перевозки пассажиров на социально значимым муниципальным маршрутам Пучежского муниципального района, осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии между Управлением строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района и юридическим лицом, либо индивидуальным предпринимателем, прошедшим отбор.
2.12.2. Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на социально-значимых маршрутах заключается ежегодно в двустороннем порядке в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района.
2.12.3. Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района в течение 3 рабочих дней направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, прошедшего отбор, проект Соглашения о предоставлении субсидии по возмещению выпадающих доходов от перевозки пассажиров на социально значимым муниципальным маршрутам Пучежского муниципального района (далее Соглашение). После подписания сторонами Соглашения его копия передается в Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района.
2.13. Условиями предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям являются:
- включение маршрутов в перечень социально значимых маршрутов, утвержденных постановлением администрации Пучежского муниципального района;
- наличие у перевозчика недополученных доходов в связи с выполнением пассажирских перевозок на социально значимых регулярных автобусных маршрутах общего пользования муниципальной сети Пучежского муниципального района по тарифам, утвержденным Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области, не обеспечивающим возмещения экономически обоснованных затрат;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом, регулирующим предоставление субсидий указанным юридическим лицом;
- субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
2.14. Целевым показателем результативности предоставления Субсидии является достижение следующего показателя: отсутствие срывов рейсов по расписанию маршрутов, утвержденных администрацией Пучежского муниципального района.
2.15. Сроки (периодичность) перечисления субсидии.
Предоставление субсидии Перевозчику осуществляется ежемесячно после подачи им в Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района заявки на предоставление субсидии и сдачи Отчета о результатах работы и использования субсидии на финансовое обеспечение по организации транспортного обслуживания населения в границах Пучежского муниципального района на муниципальных автобусных маршрутах путем перечисления денежных средств на счет Перевозчика, открытый в кредитной организации при наличии средств на расчетном счете получателя и отсутствии фактов, подтверждающих исполнение Перевозчиком условий муниципального договора ненадлежащим образом.
Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года на основании предварительного отчета, представленного получателем субсидии Управлению строительства и архитектуры, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных Управлению строительства и архитектуры на текущий год.
В случае если размер предоставленной субсидии превышает фактический размер потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения по итогам отчетного периода возвращается получателем субсидии в бюджет Пучежского муниципального района до 31 января года, следующего за отчетным.
2.16. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Пучежского муниципального района в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.2.
Для получения субсидии Перевозчик обязан представлять в Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района формы отчетности в следующие сроки:
- Заявку на предоставление субсидии - ежемесячно в срок до 20 числа каждого месяца;
- Отчет о результатах работы и использования субсидии на финансовое обеспечение по организации транспортного обслуживания населения в границах Пучежского муниципального района на муниципальных автобусных маршрутах (Приложение N 5 к Порядку) - ежемесячно в срок до 20 числа каждого месяца
В случае предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района в течение трех рабочих дней возвращает документы для дооформления.
После дооформления документов получатель субсидии вправе повторно обратиться в Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района в порядке, установленном настоящим Порядком.
Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района имеет право устанавливать в Соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии указанной отчетности, а также иных отчетов, определенных Соглашением. Эти документы должны подтверждать фактически произведенные затраты и недополученные доходы.
4.1. Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района и орган муниципального финансового контроля Пучежского муниципального района осуществляют ежеквартальную обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с заключенным Соглашением и Порядком осуществления службой муниципального финансового контроля полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере. Результат проверки оформляется актом и доводится до получателя субсидии и Финансового отдела администрации Пучежского муниципального района. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий и порядка их предоставления, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, целевого использования субсидий, выделенных юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на социально значимых муниципальных маршрутах, осуществляет Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района и Служба муниципального финансового контроля Пучежского муниципального района.
4.2. В случаях, предусмотренных в Соглашении о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Пучежского муниципального района.
Требование о возврате субсидии в бюджет района направляется получателю субсидии главным распорядителем в течение первых 20 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.
4.3. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
4.3.1. Не соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также выявление факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии или факта нецелевого использования субсидий - является основанием для возврата юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выплаченных сумм субсидий в полном объеме в бюджет Пучежского муниципального района.
4.3.2. Решение о прекращении предоставления субсидий и (или) возврате принимает Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района или служба муниципального финансового контроля и направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю требование о возврате субсидий. Возврат субсидий их получателем производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет Управления строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района в течение 10 календарных дней с момента получения данного требования.
4.3.3. При отказе от добровольного возврата субсидий они взыскиваются Управлением строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального районам в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
К Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат перевозчикам,
осуществляющим регулярные
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в границах
Пучежского муниципального района
Форма
_______________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
от _________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. руководителя, наименование организации)
Прошу принять на рассмотрение документы от
_____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
для предоставления субсидии из бюджета Пучежского муниципального района на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, занимающимся приоритетными видами деятельности.
С условиями отбора ознакомлен и предоставляю согласно Порядка необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.
Перечень представленных документов
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
Дата подачи заявки: "____" ___________20___ г.
Руководитель (индивидуальный предприниматель) |
______ (подпись) |
_________ (Ф.И.О.) |
______ (дата) |
Приложение N 2
К Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат перевозчикам,
осуществляющим регулярные
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в границах
Пучежского муниципального района
Форма
1. |
Полное наименование получателя субсидии |
|
2. |
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, должность и фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица |
|
3. |
Учредитель (и) юридического лица (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале - для юридических лиц) |
|
4. |
Основной вид деятельности (ОКВЭД) |
|
5. |
Регистрационные данные: |
|
5.1. |
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) |
|
5.2. |
Дата, место регистрации юридического лица, регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя |
|
6. |
Юридический адрес |
|
7. |
Фактический адрес |
|
8. |
Банковские реквизиты |
|
9. |
Система налогообложения |
|
10. |
Наличие патентов, лицензий, сертификатов |
|
11. |
Количество созданных (сохраненных) рабочих мест в случае получения муниципальной поддержки |
|
12. |
Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить |
|
13 |
Фамилия, имя, отчество контактного лица |
|
14 |
Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты |
|
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.
Руководитель (индивидуальный предприниматель) |
____________ (подпись) |
______________ (Ф.И.О.) |
"____"____________20____ г.
МП
Приложение N 3
К Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат перевозчикам,
осуществляющим регулярные
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в границах
Пучежского муниципального района
Форма
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (тыс. рублей) |
|
Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (человек) |
|
Размер среднемесячной заработной платы на одного работника за предшествующий календарный год (тыс. рублей) |
|
Состав учредителей и их доля в уставном капитале: - ____________________________________ % - ____________________________________ % |
|
Количество реализованных профилактических мероприятий в сфере противодействия коррупции за предшествующий календарный год (ед.). (Указывается по собственному желанию субъекта в случае, если такие мероприятия были реализованы в течение календарного года, предшествующего подаче документов) |
|
Задолженность перед работниками по выплате заработной платы отсутствует.
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.
Руководитель (индивидуальный предприниматель) |
____________ (подпись) |
______________ (Ф.И.О.) |
"____"____________20___ г.
МП
Приложение N 4
К Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат перевозчикам,
осуществляющим регулярные
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в границах
Пучежского муниципального района
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
|
1. |
Перевезено пассажиров, всего |
Чел. |
|
1.1. |
из них Платные |
Чел. |
|
1.2. |
Льготные: |
Чел. |
|
1.2.1. |
федеральные льготные категории граждан |
Чел. |
|
1.2.2. |
региональные льготные категории граждан |
Чел. |
|
1.2.3. |
другие категории |
Чел. |
|
2. |
Пассажирооборот, всего |
пасс, км |
|
2.1. |
из них Платные |
пасс, км |
|
2.2. |
Льготные: |
пасс, км |
|
2.2.1. |
федеральные льготные категории граждан |
пасс, км |
|
2.2.2. |
региональные льготные категории граждан |
пасс, км |
|
2.2.3. |
другие категории |
пасс, км |
|
3. |
Расходы в муниципальном сообщении |
руб. |
|
4. |
Себестоимость (3/1) |
руб./чел. |
|
5. |
Доходная ставка с учетом возмещения льгот |
руб./чел. |
|
6. |
Разница между тарифом, обеспечивающим себестоимость, и фактической доходной ставкой с учетом возмещения льгот (4 - 5) |
руб./чел. |
|
7 |
Величина выпадающих доходов от государственного регулирования тарифов(6*1) |
руб. |
|
Руководитель |
____________ (подпись) |
______________ (Ф.И.О.) |
МП
Главный бухгалтер |
________________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 5
К Порядку предоставления субсидий
на возмещение части затрат перевозчикам,
осуществляющим регулярные
пассажирские перевозки автомобильным
транспортом общего пользования по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в границах
Пучежского муниципального района
_____________________________________________________________________
(наименование организации)
за ______________ 20 ___ года
тыс. руб.
Показатели |
Сумма |
|
нарастающим итогом |
в т.ч. за отчетный месяц |
|
1. Эксплуатационные показатели: 1.1. Количество автобусов (шт.) |
|
|
1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.) |
|
|
1.3. Среднесписочная численность работников (чел.) |
|
|
2. Расходы, всего |
|
|
в том числе: |
|
|
2.1. Заработная плата с учетом ограничений |
|
|
2.2. Отчисления на социальные нужды |
|
|
2.3. Горюче-смазочные материалы |
|
|
2.4. Износ автошин |
|
|
2.5. Капитальный ремонт подвижного состава |
|
|
2.6. Текущий ремонт подвижного состава |
|
|
2.7. Общехозяйственные расходы |
|
|
2.8. Прочие расходы |
|
|
2.9. Амортизация подвижного состава, приобретенного за счет собственных средств |
|
|
3. Доходы, всего |
|
|
4. Убытки (п. 2-п.3) |
|
|
6. Потребность в бюджетных ассигнованиях (п. 4+п.5) |
|
|
7. Фактически выделено бюджетных ассигнований из районного бюджета, всего |
|
|
9. Результат: - недофинансирование, + перефинансирование (п. 6 - п. 7) |
|
|
Руководитель |
____________ (подпись) |
______________ (Ф.И.О.) |
МП
Главный бухгалтер |
________________ (подпись) |
_____________________ (расшифровка подписи) |