Администрация Пучежского муниципального районаИвановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от 16.05.2023 |
№ 223-п |
г. Пучеж |
Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории
Пучежского муниципального района
В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона
от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1678 «Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»
постановляю:
Единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах (ЕАИС ДО).
Формирование документа, предусмотренного подпунктом 4 пункта 6.1 настоящего постановления в 2023 году осуществляется на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования его в форме электронного документа с использованием ИС «Навигатор».
Глава Пучежского муниципального района И.Н. Шипков
Приложение 1
к постановлению администрации Пучежского муниципального района
от 16.05.2023 № 223-п
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных услуг, в отношении которых осуществляется апробация предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» способа отбора исполнителей услуг
Реализация дополнительных общеразвивающих программ:
804200О.99.0.ББ52АЕ04000 (технической направленности, форма обучения: очная, обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
804200О.99.0.ББ52АЖ24000 (социально-гуманитарной направленности, форма обучения: очная, обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
804200О.99.0.ББ52АЕ52000 (физкультурно-спортивной направленности, форма обучения: очная, обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
804200О.99.0.ББ52АЕ76000 (художественной направленности, форма обучения: очная, обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
804200О.99.0.ББ52АЖ00000 (туристко-краеведческой направленности, форма обучения: очная, обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов);
804200О.99.0.ББ52АЕ28000 (естественнонаучной направленности, форма обучения: очная, обучающиеся за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детей-инвалидов).
Приложение 2
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 16.05.2023 № 223-п
План
апробации механизмов организации оказания
муниципальных услуг в социальной сфере на территории Пучежского муниципального района
№ п/п |
Этап апробации |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Результат |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона |
1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом № 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее – Единый портал бюджетной системы) |
1 марта 2023 года |
Размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано |
Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района |
1.2. Обеспечение заключения соглашения с исполнителями услуг «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в электронной форме |
1 сентября 2023 года |
Заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено |
|||
2. |
Нормативное правовое обеспечение |
2.1. Разработка проекта нормативного правового акта администрации Пучежского муниципального района об утверждении порядка формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления Пучежского муниципального района о форме и сроках формирования отчета об их исполнении. |
1 марта 2023 года |
акт утвержден |
Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района |
2.2. Внесение изменений в решение о бюджете/ сводную бюджетную роспись в части перераспределения средств на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом. Внесение изменений осуществляется на основании произведенных расчетов параметров социального заказа |
1 марта 2023 года |
Приняты изменения в решение о бюджете / сводную бюджетную роспись |
|||
2.3. Разработка проекта нормативного правового акта администрации Пучежского муниципального района об утверждении порядка формирования реестра исполнителей муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в соответствии с социальным сертификатом |
До1 июня 2023 года |
акт утвержден |
|||
2.4. Разработка проекта нормативного правового акта администрации Пучежского муниципального района формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» и реестра их получателей |
До 1 июня 2023 года |
акт утвержден |
|||
2.5. Разработка проекта нормативного правового акта администрации Пучежского муниципального района об утверждении правил заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя муниципальных услуг в социальной сфере, соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере
|
До 1 июня 2023 года |
акт утвержден |
|||
2.6. Разработка проекта нормативного правового акта администрации Пучежского муниципального района об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения о финансовом обеспечении/возмещении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом |
До 1 июня 2023 года |
акт утвержден |
|||
2.7 Разработка проекта нормативного правового акта администрации Пучежского муниципального района об утверждении порядка выдачи единого социального сертификата на получение двух и более муниципальных услуг в социальной сфере, которые включены в муниципальные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом |
IV квартал 2024 года |
акт утвержден |
|||
2.8. Разработка проекта приказа финансового органа Пучежского муниципального района об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей услуг в социальной сфере |
1 июня 2023 года |
приказ утвержден |
|||
2.9. Разработка проекта нормативного правового акта администрации Пучежского муниципального района об иных условиях, включаемых в |
IV квартал 2024 года |
Проекты актов разработаны/акты утверждены |
|||
3. |
Коммуникационная поддержка |
3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг |
Не реже 1 раза в квартал (по мере необходимости) |
Совещание проведено |
Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района |
3.2. Подготовка материалов и проведение информационной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере |
До 1 июля 2023 года |
Материалы подготовлены |
|||
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями немуниципальных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации |
По мере необходимости |
Консультации проведены |
|||
3.4. Подготовка плана мероприятий органа местного самоуправления Пучежского муниципального района по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона № 189-ФЗ |
До 31 марта 2023 года |
План мероприятий утвержден |
|||
4. |
Решение о муниципальных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг |
4.1. Формирование, утверждение и размещение муниципального социального заказа на оказание муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» |
До 1 марта 2023 года далее ежегодно до 1 января |
Муниципальный социальный заказ утвержден и размещен |
Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района |
5. |
Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг)
|
5.1. Формирование реестра исполнителей (по заявке, основанием является лицензия) |
До 15 августа 2023 года |
Реестр сформирован |
Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района |
5.2. Заключение соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере в целях исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» утвержденного органом местного самоуправления Пучежского муниципального района на 2023 год |
До 15 августа 2023 года |
Соглашения заключены |
|||
5.3. Обеспечение формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» и реестра их получателей |
До 1 сентября 2023 года |
Сертификаты сформированы |
|||
5.4. Проведение отбора исполнителей муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» |
С 1 сентября 2023 года |
Отбор проведен |
|||
6. |
Система мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг |
6.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг |
|
Конференция проведена |
Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района |
6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания муниципальных услуг |
|
Методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания муниципальных услуг утверждены |
|||
7. |
Оценка результатов апробации |
7.1. Подготовка информации о реализации мероприятий, сфере апробации механизмов организации оказания муниципальных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом |
2025 год |
Информация подготовлена |
Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района |
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации |
2025 год |
Участие обеспечено |
Приложение 3
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 16.05.2023 № 223-п
Таблица показателей
эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг по «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» (804200О.99.0.ББ52АЖ48000)
№ п/п |
Цель |
Тип индикатора |
Индикатор |
Базовая величина[1] |
Целевой ориентир[2] |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Улучшение условий для оказания муниципальных услуг некоммерческими организациями |
Процесс |
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в отраслях социальной сферы[3], которым предоставляется государственная поддержка |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
Промежуточный результат |
Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, единиц |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
Итоговый результат |
Количество некоммерческих организаций, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом № 189-ФЗ (далее – апробация), единиц |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
|
|
|
из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
2. |
Усиление конкуренции при выборе немуниципальных исполнителей услуг |
Процесс |
Уточнение/доработка актов органов местного самоуправления с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
Промежуточный результат |
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере (далее – исполнитель услуг) в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
|
из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, включенных в реестр исполнителей муниципальных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, выбранных для апробации |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
Итоговый результат |
Доля юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с муниципальными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
3. |
Увеличение охвата услугами/доступа к услугам |
Процесс |
Информационная кампания для потребителей муниципальных услуг в социальной сфере (далее – потребитель услуг) и исполнителей услуг |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
Промежуточный результат |
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранных для апробации, единиц |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
|
из них количество юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, единиц |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
Итоговый результат |
Общее количество потребителей муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, человек |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
|
Количество потребителей услуг, получивших государственную услугу в социальной сфере, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, человек |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
4. |
Повышение качества оказанных услуг |
Процесс |
Определение стандартов (порядков) оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
Процесс |
Создание системы мониторинга и оценки |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
Процесс |
Наличие в органе местного самоуправления муниципального образования, осуществляющем регулирование оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, структурного подразделения, осуществляющего мониториг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
Промежуточный результат |
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания муниципальных услуг в социальной сфере, единиц |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
Итоговый результат |
Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процент |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
5. |
Рост удовлетворенности граждан оказанием муниципальных услуг в социальной сфере |
Процесс |
Создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
Промежуточный результат |
Количество исполнителей услуг, оказывающих муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали муниципальные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
||
Итоговый результат |
Процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством муниципальных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг |
значение: год: 20__ |
значение: год: 20__ |
|
Приложение 4
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 16.05.2023 № 223-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о рабочей группе по организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере на территории Пучежского муниципального района
1.1. Рабочая группа по организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере на территории Пучежского муниципального района (далее - рабочая группа) является коллегиальным совещательным органом
при администрации Пучежского муниципального района.
1.2. Рабочая группа создана в целях обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления Пучежского муниципального района (далее - ОМСУ) при выработке предложений по формированию государственного социального заказа в Пучежского муниципального района по муниципальным услугам, соответствующим направлениям деятельности, определенным статьей 28 Федерального закона от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее - Федеральный закон № 189-ФЗ) на территории Пучежского муниципального района.
1.3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством субхекта РФ, муниципальными правовыми актами Пучежского муниципального района, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.4. Решения, принятые по итогам заседаний рабочей группы, носят рекомендательный характер.
Задачами рабочей группы являются:
2.1. Подготовка предложений по формированию и утверждению государственного социального заказа на территории Пучежского муниципального районапо муниципальным услугам, соответствующим направлениям деятельности, определенным статьей 28 Федерального закона № 189-ФЗ.
2.2. Подготовка предложений по реализации мероприятий, необходимых для апробации предусмотренных Федеральным законом механизмов организации оказания муниципальных услуг на территории Пучежского муниципального района.
2.3. Подготовка предложений по использованию государственных информационных систем Ивановской области при формировании и исполнении муниципального социального заказа на территории Пучежского муниципального района.
2.4. Осуществление иных задач, направленных на достижение цели создания рабочей группы, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения.
Для решения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения, рабочая группа обладает следующими полномочиями:
3.1. Рассматривать на заседаниях рабочей группы вопросы, относящиеся к компетенции рабочей группы.
3.2. Запрашивать у органов местного самоуправления и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы.
3.3. Рассматривать представляемые органами местного самоуправления и организациями информацию, документы и материалы
в соответствии с задачами рабочей группы.
3.4. Привлекать на общественных началах специалистов, экспертов, представителей экспертных, научных, общественных и иных организаций.
3.5. Разрабатывать предложения и рекомендации ОМСУ
в соответствии со своей компетенцией.
Основными функциями рабочей группы являются:
4.1. Рассмотрение предложений членов рабочей группы
по организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере
в соответствии с Федеральным законом и проведению апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере, предусмотренных Федеральным законом.
4.2. Формирование, определение организационных, методических, технологических мероприятий необходимых для реализации плана апробации.
4.3. Проведение текущего мониторинга и контроля хода реализации плана апробации.
5.1. Состав рабочей группы утверждается администрацией Пучежского муниципального района.
5.2. Рабочую группу возглавляет руководитель рабочей группы. Руководитель рабочей группы имеет заместителя. В период отсутствия руководителя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель руководителя.
5.3. Руководитель рабочей группы осуществляет следующие функции:
организует деятельность рабочей группы;
планирует деятельность рабочей группы;
утверждает повестку дня для обсуждения на очередном заседании рабочей группы;
ведет заседания рабочей группы.
5.5. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.
5.6. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов рабочей группы.
5.7. Документационное обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется секретарем рабочей группы.
5.8. Секретарь рабочей группы:
5.8.1. осуществляет подготовку и организацию заседаний рабочей группы;
5.8.2. осуществляет подготовку проектов решений рабочей группы;
5.8.3. ведет протоколы заседаний рабочей группы и осуществляет контроль исполнения протокольных решений проектного комитета;
5.8.4. осуществляет обобщение и подготовку информационных материалов, документов по результатам заседаний рабочей группы;
5.9. Решение рабочей группы считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на заседании рабочей группы членов рабочей группы. При равенстве голосов голос руководителя рабочей группы или заместителя руководителя рабочей группы, исполняющего обязанности руководителя рабочей группы, является решающим.
5.10. Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы (далее - протокол), который подписывается руководителем рабочей группы или заместителем руководителя рабочей группы, исполняющим обязанности председателя рабочей группы.
Копии протоколов направляются всем членам рабочей группы.
Приложение 5
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 16.05.2023 № 223-п
СОСТАВ
рабочей группы по организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
[1] Значение базовой величины рекомендуется определять по первому году формирования муниципального социального заказа.
[2] Значение целевого ориентира рекомендуется определять для последнего года, в котором действует соглашение о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания муниципальных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание муниципальных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ).
[3] В целях настоящей таблицы к государственным услугам в отраслях социальной сферы рекомендуется относить государственные услуги, соответствующие направлениям деятельности, определенным в соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона № 189-ФЗ.