|
|
|
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
|
от 20.03.2023 № 140-п
|
|
г.Пучеж |
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам»
(в редакции постановления от 20.07.2023 г. №358-п)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Пучежского муниципального района от 15.02.2011г. № 85-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом Пучежского муниципального района Ивановской области, в целях приведения правовых актов администрации Пучежского муниципального района в соответствие с действующим законодательством
п о с т а н о в л я ю:
Глава Пучежского
муниципального района И.Н.Шипков
Приложение
к постановлению администрации Пучежского
муниципального района Ивановской области
от 20.03.2023 г. № 140-п
предоставления муниципальной услуги
«Выдача архивных справок, копий архивных документов,
архивных выписок по архивным документам»
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам (далее - административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) отделом по кадровой политике и архивным делам администрации Пучежского муниципального района Ивановской области (далее - Отдел), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц Отдела за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при выдаче архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит законодательству Российской Федерации, Ивановской области, Пучежского муниципального района.
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, а так же их законные представители (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, электронной почте приводятся в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе её предоставления можно получить непосредственно в Отделе:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством Интернета.
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относится к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы Отдела, на которое возложена организация предоставления данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец формы запроса на предоставление муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом и осуществляется через МФЦ «Мои документы».
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю: архивных справок, копий архивных документов и выписок из архивных документов;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации запроса специалистом Отдела составляет 30 календарных дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными
правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации»;
- Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;
- Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Приказом Федерального архивного агентства от 02 марта 2020 года № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях»;
2.6. Для получения муниципальной услуги заявители подают в Отдел заявление о предоставлении муниципальной услуги по формам, приведенным в Приложениях № 2,3,4 к настоящему Регламенту.
2.6.1. В целях установления личности заявителя при обращении за получением муниципальной услуги ему необходимо представить документ, удостоверяющий личность. В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
К запросу прилагаются копии документов, предоставляемые заявителем в Отдел самостоятельно (в случае если подачу документов осуществляет представитель заявителя, то дополнительно представляется доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством). Исчерпывающий перечень документов:
- копии документов, подтверждающих переход права собственности;
- копия трудовой книжки, если имеется в наличии (за период, который необходимо подтвердить, а также первый лист, где указаны фамилия, имя, отчество и дата рождения), в случае запроса о предоставлении информации о стаже работы, заработной плате;
2.6.2. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
2.7. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
2.8. В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- отсутствие запрашиваемых архивных документов;
- в случае если ответ по существу, поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- в случае если в заявлении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.11. настоящего Регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
2.12. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется в день его поступления.
2.15. Помещение, где располагается Отдел, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Прием заявителей осуществляется непосредственно в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, которые должны быть оборудованы сидячими местами и обеспечены канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3-х мест. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оснащаются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями, располагаются в непосредственной близости от информационного стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы органа (учреждения), осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;
- контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;
- информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги).
Рабочие места уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Помещение Отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование Отдела, а также информацию о режиме его работы.
Вход в здание, где расположено помещение Отдела и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Помещения Отдела, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания. Для удобства посетителей организуется бесплатный туалет, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию в котором расположено помещение Отдела, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
Помещения Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.16.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов Уполномоченного органа;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги».
2.17. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы запросов на предоставление муниципальной услуги размещается на сайте Администрации Пучежского муниципального района (Пучежский-район.РФ), Информационных стендах МФЦ, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Предоставление муниципальной услуги посредством порталов государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется путем заполнения интерактивных форм запросов о предоставлении услуги и документов, необходимых для получения услуги.
Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через порталы государственных и муниципальных услуг (функций):
1) допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif).
2) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 150 точек на дюйм);
3) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
4) файлы, предоставляемые через порталы государственных и муниципальных услуг (функций), не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие МФЦ с администрацией Пучежского муниципального района осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией Пучежского муниципального района. Запрос о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем через МФЦ лично.
Заявитель имеет возможность получения сведений о ходе рассмотрения запроса, поданного в электронной форме с использованием порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также возможность получения результатов предоставления услуги в электронной форме.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и регистрация запроса заявителя;
- рассмотрение запроса и передача на исполнение;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в Приложении № 5 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация запроса, поступившего от заявителя.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Отдел с письменным запросом и прилагаемыми документами, предусмотренные пунктом 2.6.1. настоящего Регламента.
3.2.2. Специалист Отдела, осуществляет прием и регистрацию документов путем внесения соответствующей информации в журнал регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
3.2.3. После регистрации запроса и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр расписки принятых документов с отметкой о дате и входящем номере регистрации, второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является приём и регистрация запроса и документов, поступивших от заявителя для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение запроса и принятие решения.
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированного запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Специалист Отдела осуществляет анализ тематики поступивших запросов. В результате анализа определяется степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения.
3.3.2. Специалист Отдела обеспечивает проверку на предмет соответствия документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
3.3.3. Специалист Отдела по результатам проверки готовит:
- архивную справку, архивную выписку или архивную копию;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Архивная копия заверяется печатью Отдела и подписью начальника Отдела. На копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа.
3.3.5. После прохождения административной процедуры специалисту Отдела возвращается архивная справка, архивная выписки или архивная копия либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 27 рабочих дней со дня поступления запроса специалисту Отдела.
3.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное начальником организационного управления Администрации архивной справки, архивной выписки либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, либо заверенная архивная копия и передача их заявителю.
3.4. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги архивной справки, архивной выписки или архивной копии либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист Отдела выдает заявителю или его представителю по доверенности под роспись архивную справку, архивную выписку или архивную копию либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. В случае если заявитель или его представитель не обратились в Отдел за получением результата муниципальной услуги, специалист Отдела направляет результат муниципальной услуги по почте заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в запросе.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней со дня поступления результата муниципальной услуги специалисту Отдела.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю архивной справки, архивной выписки или архивной копии либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.
Контроль за деятельностью Отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником организационного управления Администрации, курирующим работу Отдела.
Контроль за исполнением настоящего Регламента специалистами МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Отдела, но не реже 1 раза в 3 года.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Ответственность должностных лиц
4.3. Специалист Отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Сотрудники Отдела несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
- за соблюдение конфиденциальности передаваемых Отделу запросов, иных документов, принятых от заявителя;
- за своевременную исполнение запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях Отделом;
- за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан и организаций
4.4. Граждане и юридические лица, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента, вправе обратиться с жалобой в Администрацию района, правоохранительные и органы государственной власти.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, «горячих линий», конференций, «круглых» столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются Администрацией района, МФЦ в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Администрации в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги, в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства; уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг, в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5.3.Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. В случае если жалоба подается через представителя, им также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление соответствующих действий. В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.7. При поступлении жалобы через МФЦ, обеспечивается ее передача по защищенной информационной системе или курьерской доставкой в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Комиссия отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.10. Комиссия вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо указанного органа направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий муниципальную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем муниципальную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю Администрацией в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях Администрации в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.16. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Администрации, МФЦ;
- на официальных сайтах Администрации, МФЦ;
- на порталах государственных и муниципальных услуг (функций).
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Администрации, МФЦ;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Администрацию, МФЦ, в том числе по электронной
почте;
- при письменном обращении в Администрацию, МФЦ;
- путем публичного информирования.
Приложение 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам»
Общая информация
об отделе по кадровой политике и архивным делам
|
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
155360, Россия, Ивановская область, г.Пучеж, ул.Ленина, д.27 |
|
Фактический адрес месторасположения |
155360, Россия, Ивановская область, г.Пучеж, ул.Ленина, д.27 |
|
Адрес электронной почты, e-mail |
|
|
Телефон для справок |
8(49345)2-12-04; 2-11-39 |
|
Официальный сайт в сети Интернет |
https://Пучежский-район.РФ |
|
ФИО начальника отдела |
Уткин Николай Алексеевич |
График работы по приему заявителей
|
Дни недели |
Часы работы |
|
Понедельник |
через МФЦ с 8.00 до 18.00 |
|
Вторник |
через МФЦ с 8.00 до 18.00 |
|
Среда |
с 10.00 до 12.00 каб.119 |
|
Четверг |
через МФЦ с 8.00 до 18.00 |
|
Пятница |
через МФЦ с 8.00 до 18.00 |
|
Суббота |
выходной |
|
Воскресенье |
выходной |
Общая информация об администрации Пучежского муниципального района
|
Почтовый адрес для направления |
155360, Россия, Ивановская область, г.Пучеж, ул.Ленина, д.27 |
|
корреспонденции |
|
|
Фактический адрес месторасположения |
155360, Россия, Ивановская область, г.Пучеж, ул.Ленина, д.27 |
|
Адрес электронной почты для направления корреспонденции |
|
|
Телефон секретаря |
8(49345)2-14-30 |
|
|
|
|
Официальный сайт в сети Интернет |
https://Пучежский-район.РФ |
Приложение 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам»
Информация о персональных данных, указанных в заявлении, хранится с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных. Заполняя данную анкету, Вы даете согласие на обработку персональных данных.
* □ Да, я даю согласие на обработку персональных данных
______________ _________________________ « » 20 год
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
ЗАПРОС
на выдачу архивной справки социально-правового характера (выписки, копии) по документам отдела по кадровой политике и архивным делам администрации Пучежского муниципального района
Фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя
__________________________________________________________________________________________
Домашний адрес, почтовый индекс, номер телефона, эл. почта заявителя (представителя) __________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
|
Стаж |
Наименование организации |
Периоды работы, должность |
|
|
|
|
|
периодов с отвлечениями от основной работы (военные сборы, дни без содержания, донорские дни, резервы без оплаты, отпуск по уходу за ребенком и т.д.) |
|
|
|
оплачиваемых курсах, оплачиваемой практике, оплачиваемых командировках) (нужное подчеркнуть) |
|
|
|
периода (ов) нахождения в декретном отпуске |
|
|
|
Заработная плата |
|
|
|
|
переименования (реорганизации) юридического лица |
|
|
О награждении |
|
|
|
Об образовании |
|
|
Наличие трудовой книжки ДА/НЕТ (нужное подчеркнуть)
Менялась ли Ф.И.О. в запрашиваемый период и год смены фамилии: __________________________________________________________________________________________
Прошу выдать копию архивного документа (личная карточка и др.): __________________________________________________________________________________________ Результат услуги прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставьте знак: V):
|
|
в виде бумажного документа посредством почтового отправления; |
|
|
|
|
|
в виде бумажного документа при личном обращении в архив; |
|
|
|
|
|
в виде электронного документа посредством электронной почты; |
Приложение 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам»
Информация о персональных данных, указанных в заявлении, хранится с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных. Заполняя данную анкету, Вы даете согласие на обработку персональных данных.
* □ Да, я даю согласие на обработку персональных данных
______________ _________________________ « » 20 год
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
ЗАПРОС
на выдачу архивной копии документа, архивной выписки из архивного документа, тематической справки отдела по кадровой политике и архивным делам администрации
Пучежского муниципального района
Фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя
__________________________________________________________________________________________
Домашний адрес, почтовый индекс, номер телефона, эл. почта заявителя (представителя) __________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
|
Копия документа
Выписка из документа
Копия нормативно- правового документа |
Название документа, наименование органа издавшего документ
|
Реквизиты документа (№,дата, месяц, год или годы) |
Содержание (название) документа |
|
|
|
|
|
|
Копия листа Похозяйственной книги |
Населенный пункт |
Годы |
Фамилия, имя, отчество главы хозяйства (или его члена)
|
|
Тематический запрос (о подтверждении или установлении определенного события или факта) |
Краткое описание запроса |
||
Результат услуги прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставьте знак: V):
|
|
в виде бумажного документа посредством почтового отправления; |
|
|
|
|
|
в виде бумажного документа при личном обращении в архив; |
|
|
|
|
|
в виде электронного документа посредством электронной почты; |
Приложение 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам»
Форма заявления для юридического лица
Запрос составляется на бланке письма юридического лица
В отдел по кадровой политике и
архивным делам администрации
Пучежского муниципального района
Ивановской области
ЗАПРОС
Запрашиваемый документ или информация______________________________
___________________________________________________________________
Содержание запрашиваемого документа (о чем?) _________________________
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о доверенном лице юридического лица
Доверенность: _____________________________________________________
(кем и когда выдана, при подаче запроса представителем)
Отметить необходимое:
(напротив пункта поставьте знак: V):
1) документ прошу выдать на руки
2) документ прошу выслать по почте
3) в виде электронного документа посредством электронной почты
Руководитель юридического лица Подпись Расшифровка
Приложение 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам»
БЛОК СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
Прием и регистрация запроса
(документов) заявителя
Рассмотрение запроса и исполнение
Выдача заявителю результата предоставления
муниципальной услуги (отказ)
