|
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
|
от 09.12.2022 г. № 662– п |
|
г. Пучеж |
Об утверждении муниципальной программы
Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района «Дорожная деятельность на территории Пучежского городского поселения»
(в редакции постановления № 50-п от 30.01.2023г., № 79-п от 15.02.2023г.,№ 158-п от 27.03.2023, № 198-п от 25.04.2023, №356-п от 20.07.2023, №423-п от 14.08.2023, №526-п от 16.10.2023, №568-п от 03.11.2023, №97-п от 28.02.2024, №185-п от 10.04.2024, № 310-п от 31.05.2024)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ (в действующей редакции), частью 10 статьи 29 Устава Пучежского муниципального района, руководствуясь Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, регламентирующим вопросы принятия решения о разработке муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, их формирования и реализации, определяющим правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Пучежского муниципального района от 16.11.2015г № 410-п, и в целях повышения результативности бюджетных расходов бюджета Пучежского городского поселения
постановляю:
Глава Пучежского муниципального района И.Н.Шипков
Приложение
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 09.12.2022г. № 662-п
|
Наименование программы |
«Дорожная деятельность на территории Пучежского городского поселения» |
|
Социально-экономическая проблема |
По состоянию на 01.01.2023 года сеть автомобильных дорог Пучежского городского поселения составляет 56,1 км. Из них 23,7 км с усовершенствованным покрытием, остальные в каменном и грунтовом. В настоящее время автомобильные дороги городского поселения находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям. Дороги по ул. Советская, 30 лет Победы, П.Зарубина, Шевченко, Островского и др. требуют ежегодного проведения ремонтных работ. Автомобильные грунтовые дороги, и дороги, вымощенные из камня требуют устройства их в асфальтобетонном исполнении. |
|
Основание для разработки |
Бюджный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". |
|
Муниципальный заказчик |
Администрация Пучежского муниципального района |
|
Основные разработчики программы |
Администрация Пучежского муниципального района Муниципальное учреждение «Пучежское городское хозяйство» |
|
Исполнители программы |
Муниципальное учреждение «Пучежское городское хозяйство» |
|
Цель программы |
Содержание и ремонт дорожной сети Пучежского городского поселения. |
|
Задача программы |
Основной задачей является обустройство дорожной сети, ремонт, улучшение технического и эксплуатационного состояния, содержание и обслуживание автомобильных дорог местного значения. |
|
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объем бюджетных ассигнований: 2023 год – 25 078 388,28руб. 2024 год – 24 204 823,60 руб. 2025 год – 18 493 033,60 руб. 2026 год –59 372 434,45 руб. 2027 год – 9 886 700,00 руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Реализация программы позволит: Производить содержание и ремонт дорожной сети Пучежского городского поселения, ее обустройство в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшение технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания дорожной сети. |
|
Срок реализации программы |
2023 - 2027 годы |
|
Система организации контроля за выполнением программы |
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Пучежского муниципального района и Совет Пучежского городского поселения. Администрация района возлагает на Финансовый отдел администрации района и Муниципальное учреждение «Пучежское городское хозяйство» осуществление текущего контроля выполнения программных мероприятий исполнителями. Муниципальное учреждение «Пучежское городское хозяйство» ежегодно в срок до 1 марта направляет в комитет экономического развития, земельно-имущественных отношений, торговли, конкурсов, аукционов администрации отчет о реализации муниципальной программы (включая подпрограммы), согласованный с финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района по форме приложения №3 утвержденного постановления главы администрации Пучежского муниципального района 16.11.2015 г. № 410-п. |
Необходимым условием поддержания нормальной жизнедеятельности является обеспечение содержания и ремонта дорожной сети Пучежского городского поселения ее обустройство в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшения технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания.
В настоящее время автомобильные дороги городского поселения находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям.
Дороги по ул. Советская, 30 лет Победы, П.Зарубина, Шевченко, Островского, Крылова и др. требуют ежегодного проведения ремонтных работ дорожного полотна.
Автомобильные дороги в каменном и грунтовом исполнении требуют устройства их в асфальтобетонном исполнении.
Дороги по ул. Гоголя, Северная, Родинская, пер. 1-2-й Южный, пер. Авиационный и др. в районах частного сектора в настоящее время находятся в грунтовом исполнении и крайне разбитом состоянии, требуют срочного их ремонта в щебеночном и асфальтовом исполнении. Развитие дорожной сети Пучежского городского поселения, ее обустройство, решение вопросов организации дорожного движения, своевременный ремонт, обслуживание, является важнейшей задачей в обеспечении жизнедеятельности города.
Основной целью настоящей программы является содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения.
Реализация настоящей программы позволит в 2023-2027 годах обеспечить содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения в пределах территории Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области на нормативном уровне, улучшить техническое состояние дорожной сети и ее обустройство в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, приведет к сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
|
№ п/п |
Наименование показателя результативности |
Ед. изм. |
2023г. (факт) |
2024г. (план) |
2025г. (план) |
2026г. (план) |
2027г. (план) |
|
1. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского городского поселения |
км |
56,1 |
56,1 |
56,1 |
56,1 |
56,1 |
|
2. |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям |
км |
16,2 |
15,6 |
15,0 |
14,4 |
13,8 |
|
3. |
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Пучежского городского поселения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года |
км |
39,9 |
40,5 |
41,1 |
41,7 |
42,3 |
|
4. |
Доля протяженности дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности дорог общего пользования местного значения. |
% |
28,9 |
27,8 |
26,7 |
25,7 |
24,6 |
|
5. |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского городского поселения, введенных в эксплуатацию в текущем году после ремонта |
км |
0,47 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|
6. |
Площадь придомовых территорий Пучежского городского поселения, введенных в эксплуатацию в текущем году после ремонта. |
км |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2023 (факт) |
2024 (прогноз) |
2025 (прогноз) |
2026 (прогноз) |
2027 (прогноз) |
|
Нанесение разметки «Пешеходный переход» |
Ед./км. |
13/0,91 |
6/0,5 |
27/3,2 |
27/3,2 |
27/3,2 |
|
Установка и замена дорожных знаков |
Ед. |
10 |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
Нанесение горизонтальной разметки по городскому автобусному маршруту |
км |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
9,2 |
Основными задачами является обустройство дорожной сети, ремонт, улучшение технического и эксплуатационного состояния, содержание и обслуживание автомобильных дорог местного значения, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий, приведение в надлежащее техническое и эксплуатационное состояние асфальтовое покрытие дворовых территорий, повышение степени их благоустройства.
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Пучежского муниципального района.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Мероприятия муниципальной программы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Вид работ |
Ответственный исполнитель |
|
1. |
Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения |
Подрядные организации – победители конкурсов и аукционов на выполнение работ по ремонту и содержанию автодорог. |
|
|
1.1 |
Ремонт дорог местного значения Пучежского городского поселения |
Выполнение ремонта дорог местного значения |
|
|
1.2 |
Проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов |
Выполнение ремонта дорог местного значения за счет средств субсидии |
|
|
1.3 |
Строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Выполнение ремонта дорог местного значения за счет средств межбюджетных трансфертов |
|
|
1.4 |
Ямочный ремонт дорог местного значения Пучежского городского поселения |
Ямочный ремонт автодорог общего пользования местного значения |
|
|
1.5 |
Ремонт тротуаров Пучежского городского поселения |
Приведение в надлежащее техническое и эксплуатационное состояние асфальтовое покрытие тротуаров |
|
|
1.6 |
Ремонт придомовых территорий многоквартирных домов Пучежского городского поселения |
Приведение в надлежащее техническое и эксплуатационное состояние асфальтовое покрытие дворовых территорий |
|
|
2 |
Содержание автомобильных дорог местного значения |
||
|
2.1 |
Проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов |
Выполнение работ по содержанию дорог местного значения за счет средств субсидии |
|
|
2.2 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского городского поселения и сооружений на них |
Летнее содержание: - грейдирование дорог; -планировка и подсыпка дорог; -полив и подметание проезжей части дорог и тротуаров; -сбор и вывоз грунта и сметание с проезжей части дорог; -скашивание травы, вырубка кустарников, обрезка деревьев на обочинах дорог и в местах установки дорожных знаков; - очистка от грязи, мойка, покраска ограждений и бордюрного камня -очистка и восстановление водоотводных придорожных кюветов -зачистка лотковой зоны дорог от смета и мусора. -планировка обочин дорог автогрейдером. -профилирование грунтовых дорог, дорог со щебеночным покрытием.
Зимнее содержание: - сгребание снега с автомобильных дорог и тротуаров снегоуборочной техникой на ширину проезжей части и обочины без перемещения снега с дорог на тротуары; - сплошная обработка противогололедными материалами (песко-соляная смесь) проезжей части дорог и тротуаров; - очистка перекрестков и пешеходных переходов от снежных валов; - выполнение разрывов в снежных валах у остановок пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с дворовых территорий, на пешеходных переходах, в иных местах; - удаление и вывоз снега; - в период таяния снега - выполнение работ по отводу талых вод; - заготовка противогололедных материалов (далее ПГМ).
|
|
|
3. |
Организация безопасности дорожного движения на территории Пучежского городского поселения |
|
|
|
3.1. |
Повышение безопасности дорожного движения |
- нанесение разметки «Пешеходный переход» - нанесение горизонтальной разметки по городскому автобусному маршруту - обустройство мест остановок маршрутных транспортных средств - замена дорожных знаков - косметический ремонт силовых ограждений на мостах - установка дорожных знаков «Пешеходный переход», «Осторожно дети» |
|
|
3.2. |
Функционирование АПК «Безопасный город» |
Содержание видеокамер (АПК «Безопасный город») |
|
|
4. |
Иные мероприятия, связанные с осуществлением дорожной деятельности на территории Пучежского городского поселения |
||
|
4.1. |
Проведение инженерных изысканий, обследований, разработка проектов и сметных расчетов стоимости работ, экспертиза проектов, сметных расчетов, осуществление строительного контроля. Оформление права собственности на дороги местного значения. |
Изготовление проектно-сметной документации |
|
К рискам реализации программы, которыми могут управлять ответственные исполнители и соисполнители программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
- организационно-правовые риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, отсутствия нормативно-правовой базы, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке сроков их выполнения;
- финансовые риски, которые связаны с финансированием программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения средств из других уровней бюджетов;
- непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, увеличению стоимости инвестиционных проектов и договоров, а также потребовать концентрации средств бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Меры по снижению риска:
- принятие нормативных правовых актов Пучежского муниципального района, регулирующих сферы прогнозирования социально- экономического развития района;
- повышение квалификации и ответственности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- координация деятельности персонала, ответственного исполнителя, соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
- обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
- осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации программы. Поскольку в рамках реализации программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение №1
к приложению
постановления администрации
Пучежского муниципального района
от 09.12.2022г. №662-п
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Источник финансирования |
Объем финансирования (руб.) |
||||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год
|
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения |
Бюджет ПГП, областной бюджет |
18150914,45 |
10088733,60 |
11284533,60 |
52163934,45 |
3000000,00 |
|
1.1 |
Ремонт дорог местного значения Пучежского городского поселения |
Бюджет ПГП |
0,00 |
0,00 |
841800,00 |
1633100,00 |
0,00 |
|
1.2. |
Проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
75887,36
7512846,23 |
75887,37
7512846,23 |
75887,37
7512846,23 |
449411,06
8538810,23 |
0,00 |
|
1.2.1 |
Ремонт автомобильных дорог в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
75887,36
7512846,23 |
75887,37
7512846,23 |
75887,37
7512846,23 |
449411,06
8538810,23 |
0,00 |
|
1.2.1.1 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Гоголя в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
10379,64
1027583,93 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.2 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Северная в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
16936,97
1676759,83 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.3 |
Ремонт автомобильной дороги по проезду 3- Безымянному в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
14191,61
1404969,19 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.4 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Родинская в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
7099,2
702820,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.5 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. 1- Южному в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
8534,91
844955,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.6 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Лермонтова в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
13879,31
1374051,49 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.7 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. Авиационному в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
4865,72
481705,49 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.8. |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Герцена в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
11496,03
1138106,19 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.9 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Осипенко в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
9484,22
938937,53 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.10 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Родинская в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
11290,74
1117782,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.11 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. 2- Южному в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
5542,73
548729,79 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.12 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. Пороховскому в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
7143,96
707251,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.13 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. Белинского в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
12111,88
1199076,06 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.14 |
Ремонт автомобильной дороги по пер. 2- Первомайскому в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
9812,68
971454,79 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.2.1.15 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Калинина в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
|
9005,13
891507,35 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.3 |
Строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
431 578,95
8 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.3.1 |
Ремонт автомобильных дорог в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
431 578,95
8 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.3.1.1 |
Ремонт автомобильной дороги по ул. Некрасова в Пучежском городском поселении Ивановской области |
Бюджет ПГП
областной бюджет |
431 578,95
8 200 000,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1.3.2. |
Устройство, замена и восстановление электроосвещения (за исключением светофорных объектов) элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения |
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
38447608,00 |
0,00 |
|
1.4. |
Ямочный ремонт дорог местного значения Пучежского городского поселения |
Бюджет ПГП |
1464650,00 |
1000000,00 |
1354000,00 |
1595005,16 |
1500000,00 |
|
1.5 |
Ремонт тротуаров Пучежского городского поселения |
Бюджет ПГП |
465951,91 |
8407590,00 |
1500000,00 |
1500000,00 |
1500000,00 |
|
1.6 |
Ремонт придомовых территорий многоквартирных домов Пучежского городского поселения |
Бюджет ПГП |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2 |
Содержание автомобильных дорог местного значения |
Бюджет ПГП |
5503144,50 |
5800000,00 |
5800000,00 |
5800000,00 |
5800000,00 |
|
2.1 |
Проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов |
Бюджет ПГП |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
2.2 |
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского городского поселения и сооружений на них |
Бюджет ПГП |
5503144,50 |
5800000,00 |
5800000,00 |
5800000,00 |
5800000,00 |
|
3. |
Организация безопасности дорожного движения на территории Пучежского городского поселения |
Бюджет ПГП |
947072,44 |
961200,00 |
961200,00 |
961200,00 |
639400,00 |
|
3.1. |
Нанесение разметки, установка (замена) дорожных знаков и проведение иных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения |
Бюджет ПГП |
436000,00 |
450000,00 |
450000,00 |
450000,00 |
150000,00 |
|
3.2. |
Функционирование АПК «Безопасный город» |
Бюджет ПГП |
368177,44 |
361200,00 |
361200,00 |
361200,00 |
339400,00 |
|
3.3. |
Содержание, ремонт мест остановок маршрутных транспортных средств, замена дорожных знаков или иных типов знаков, проведение иных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения |
Бюджет ПГП |
142895,00 |
150000,00 |
150000,00 |
150000,00 |
150000,00 |
|
4. |
Иные мероприятия, связанные с осуществлением дорожной деятельности на территории Пучежского городского поселения |
Бюджет ПГП |
477256,89 |
447300,00 |
447300,00 |
447300,00 |
447300,00 |
|
4.1. |
Проведение инженерных изысканий, обследований, разработка проектов и сметных расчетов стоимости работ, экспертиза проектов, сметных расчетов, осуществление строительного контроля. Оформление права собственности на дороги местного значения. |
Бюджет ПГП |
477256,89 |
447300,00 |
447300,00 |
447300,00 |
447300,00 |
|
|
Итого |
|
25078388,28 |
24204823,60 |
18493033,60 |
59372434,45 |
9886700,00 |
