133.5 Кб
скачать

73-п от 16.02.2022

О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Пучежского городского, Затеихинского, Илья-Высоковского, Мортковского, Сеготского  сельских поселений Пучежского муниципального района Ивановской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пучежского муниципального района Ивановской области, администрация Пучежского муниципального района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Пучежского городского, Затеихинского, Илья-Высоковского, Мортковского, Сеготского сельских поселений Пучежского муниципального района Ивановской области

 2.Опубликовать настоящее постановление в «Правовом вестнике Пучежского муниципального района» и разместить на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района Ивановской области в сети Интернет.

3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Пучежского

муниципального  района                                                              И.Н. Шипков

Приложение 1

к постановлению администрации

Пучежского муниципального района             

  от 16.02.2022   № 73-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Пучежского городского, Затеихинского, Илья-Высоковского, Мортковского, Сеготского  сельских поселений Пучежского муниципального района Ивановской области 

1. Общие положения
   • Положение о подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Пучежского городского, Затеихинского, Илья-Высоковского, Мортковского, Сеготского  сельских поселений Пучежского муниципального района Ивановской области определяющих состав, порядок подготовки документов градостроительного зонирования, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки программ, включающих мероприятия по реализации таких документов (далее - Положение), определяет состав документов градостроительного зонирования Пучежского муниципального района Ивановской области городского и сельских поселений, входящих в его состав, а также состав, порядок подготовки программ, включающих мероприятия по реализации таких документов.
   • Подготовка документов градостроительного зонирования Пучежского муниципального района Ивановской области городского и сельских поселений, входящих в его состав осуществляется администрацией Пучежского муниципального  района  и администрациями сельских поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района Ивановской области   самостоятельно, либо иными лицами, привлекаемыми ею на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
   • Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района Ивановской области (далее УСА) непосредственно организует работу по разработке, согласованию и подготовке к утверждению документов градостроительного зонирования Пучежского муниципального района Ивановской области городского и сельских поселений, входящих в его состав, в том числе, работу по внесению изменений в такие документы.

2. Состав документов градостроительного зонирования
   • Документом градостроительного зонирования Пучежского муниципального района Ивановской области является схема градостроительного зонирования Пучежского муниципального района Ивановской области и Правила землепользования и застройки Пучежского городского поселения,г. Пучеж (далее схема градостроительного зонирования).

Документами градостроительного зонирования сельских поселений Пучежского муниципального района Ивановской области являются Правила землепользования и застройки  сельских поселений, входящих в его состав (далее  Правила землепользования и застройки ).

• Схема градостроительного зонирования муниципального района содержит:

- положение о территориальном планировании;

- карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района.

2.3 К схеме градостроительного зонирования прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт в векторном исполнении.

 Правила землепользования и застройки  содержат:

- положение о территориальном планировании;

- карту планируемого размещения объектов местного значения поселения;

- карту границ населенных пунктов в векторном исполнении с координатным описанием (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения;

- карту функциональных зон поселения  с координатным описанием.

2.5 . К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт векторного исполнения.

2.6  Обязательным приложением к Правилам землепользования и застройки являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Администрация также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов.

Графическое и текстовое описание местоположения границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, осуществляется по формам, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3. Порядок подготовки документа градостроительного зонирования

Подготовка документов градостроительного зонирования и внесения изменений в них включает в себя следующие этапы:

3.1. Принятие решения о подготовке проекта документа градостроительного зонирования, внесения в него изменений.

3.2. Подготовка технического задания на подготовку проекта документа градостроительного зонирования, внесения в него изменений.

3.3. Выполнение работ по подготовке проекта документа градостроительного зонирования, внесения в него изменений.

3.4. Обеспечение доступа к проекту документа градостроительного зонирования, внесения в него изменений.

3.5. Рассмотрение проекта документа градостроительного зонирования территории, внесения в него изменений на публичных слушаниях в случаях, предусмотренных законодательством.

3.6. Согласование проекта документа градостроительного зонирования, внесения в него изменений.

3.7. Принятие решения Главой Пучежского муниципального района Ивановской области в отношении городского поселения или Главами сельских поселений в отношении  соответствующего  сельского поселения  проекта документа градостроительного зонирования, внесения в него изменений  или для его утверждения.

3.8.. Обеспечение доступа к утвержденным документам Управлению строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района Ивановской области.

4. Принятие решения о подготовке проекта документа градостроительного зонирования, а также решения о подготовке в него изменений
   • Решение о подготовке проекта документа градостроительного зонирования, а также решение о подготовке в него изменений принимается Главой Пучежского муниципального района Ивановской области в отношении городского поселения или Главами сельских поселений в отношении соответствующего  сельского поселения в форме решения, в котором могут определяться сроки подготовки проекта документа градостроительного зонирования, внесения в него изменений.
   • Подготовка проекта схемы градостроительного зонирования осуществляется в соответствии с требованиями статей 9, 19, 20, 21Градостроительного кодекса Российской Федерации (Градостроительный кодекс РФ) и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

4.3  Подготовка проекта ПЗЗ осуществляется в соответствии с требованиями статей 9, 23, 24, 25 Градостроительного кодекса РФ и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

4.4 Подготовка ПЗЗ может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, с последующим внесением в Правила землепользования и застройки изменений, относящихся к другим частям территорий поселений. Подготовка генеральных планов и внесение в Правила землепользования и застройки  изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселений.

5. Обеспечение доступа к проекту документа градостроительного зонирования
   • Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области в отношении городского поселения или администрации сельских поселений в отношении соответствующего  сельского поселения должны обеспечить доступ к проекту документа градостроительного зонирования и материалам по обоснованию такого проекта в федеральной государственной информационной системе градостроительного зонирования (далее ФГИС ТП) с использованием официального сайта в сети "Интернет" в срок не менее одного и не более трех месяцев до их утверждения.
   • Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области в отношении городского поселения или администрации сельских поселений в отношении соответствующего  сельского поселения  направляет уведомление в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в заинтересованные органы, определенные градостроительным законодательством об обеспечении доступа к проекту и материалам по обоснованию проекта в трехдневный срок со дня обеспечения данного доступа.

6. Рассмотрение проекта документа градостроительного зонирования
   • Проекты изменений Правил землепользования и застройки, внесения изменений в них до их утверждения подлежат рассмотрению на публичных слушаниях в случаях, предусмотренных законодательством.
   • Порядок организации и проведения публичных слушаниях определяется в соответствии с Уставомсоответствующего муниципального образования Пучежского муниципального района Ивановской области, а также Порядком организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в Пучежском  муниципальном районе Ивановской области.
   • Публичные слушания проводятся в каждом городском и сельском поселении, относительно которого подготовлен проект генерального плана и внесения изменений в него.
   • Срок проведения публичных слушаниях с момента оповещения жителей сельского поселения, в отношении которого подготовлен проект изменений Правил землепользования и застройки внесения изменений в него, о месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
   • Результатом проведения публичных слушаний являются протоколы публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки, внесения изменений в них, заключение о результатах таких публичных слушаний.
   • Глава Пучежского муниципального района Ивановской области в отношении городского поселения или Главы сельских поселений в отношении соответствующих  сельских поселений,  с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает в течении 10 дней решение:

- о согласии с проектом изменений  Правил землепользования и застройки, внесения в него изменений

 - об отклонении проекта изменений  Правил землепользования и застройки, внесения в него изменений и о направлении его на доработку.

7. Согласование проекта документа градостроительного зонирования
   • Документы градостроительного зонирования и внесение в них изменений до утверждения подлежат в соответствии со статьями 21, 25Градостроительного кодекса РФ обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
   • Согласование документов градостроительного зонирования и внесение в них изменений проводится с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Пучежским муниципальным районом, сельскими поселениями, входящими в состав Пучежского муниципального района Ивановской области, осуществляется в трехмесячный срок со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту документа градостроительного зонирования и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП.
   • Срок согласования документов градостроительного зонирования и внесения изменений в них не может превышать три месяца со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к указанному проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП.
   • В случае не поступления в установленный срок заключений на проект документа градостроительного зонирования и внесения в него изменений от указанных в п. 2настоящего раздела органов данный проект считается согласованным с такими органами.
   • В случае поступления от одного или нескольких указанных п. 7.2настоящего раздела органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом документа градостроительного зонирования с обоснованием принятого решения, в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта принимаетя  решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
   • Согласительная комиссия по результатам своей работы представляет документы и материалы в соответствии с положениями статей 21, 25Градостроительного кодекса РФ в Совет соответствующего  муниципального образования Пучежского муниципального района Ивановской области
   • На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, Совет соответствующего муниципального образования Пучежского муниципального района Ивановской области принимает решение о согласованного или несогласованного в определенной части проекта документа градостроительного зонирования или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

8. Обеспечение доступа к утвержденным материалам
   • Решение об утверждении документа градостроительного зонирования (ПЗЗ) и внесении изменений в него подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Администрации каждого поселения и размещению на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района и администрациями сельских поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Главная/Администрация/ Градостроительство.
   • администрации Пучежского муниципального района и администрациями сельских поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района Ивановской области обеспечивает доступ к утвержденным материалам с использованием сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ФГИС ТП в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения таких документов, а также в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Обязательным приложением к проекту изменений  Правил землепользования и застройки, являются: протокол публичных слушаний, заключение о результатах публичных слушаний и сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

9. Реализация документов градостроительного зонирования
   • Реализация документов градостроительного зонирования осуществляется путем:

- подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами градостроительного зонирования Пучежского муниципального района Ивановской области и сельских поселений, входящих в его состав;

- создания объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

• Реализация схемы градостроительного зонирования осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены муниципальными программами, утвержденными Администрацией Пучежского муниципального района Ивановской области и реализуемыми за счет финансирования областного бюджета и  за счет средств бюджета Пучежского городского поселения или соответствующими бюджетами администраций сельских поселений в отношении  соответствующего  сельского поселения а так же нормативными правовыми актами Администрации, или в установленном Администрацией порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
• Реализация изменений Правил землепользования и застройки, осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены программой, утвержденной нормативным правовым актом Администрации Пучежского муниципального района Ивановской области или в случае заключения соглашений о передаче соответствующих полномочий - администрациями сельских поселений Пучежского муниципального района Ивановской области и реализуемыми за счет средств местного бюджета поселений, или в установленном порядке решениями главных распорядителей средств местного бюджета, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программами комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, и (при наличии) инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
• В случае если программы, реализуемые за счет средств бюджета Пучежского городского поселения Ивановской области или сельских поселений Пучежского муниципального района  то решения Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области в отношении городского поселения или сельских поселений  и иных главных распорядителей средств, предусматривающие создание объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса приняты до утверждения документов градостроительного зонирования и предусматривают создание объектов местного значения, подлежащих отображению в документах градостроительного зонирования, но не предусмотренные ранее, такие программы и решения подлежат в двухмесячный срок с даты утверждения документов градостроительного зонирования приведению в соответствие с ними.
• В случае если программы, реализуемые за счет бюджета Пучежского городского поселения Ивановской области или сельских поселений Пучежского муниципального района  то решения Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области, иных главных распорядителей средств, предусматривающие создание объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения документации градостроительного зонирования и предусматривают создание объектов местного значения, подлежащих отображению в документах градостроительного зонирования, но не предусмотренные ранее, в документы градостроительного зонирования в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.