|
Администрация Пучежского муниципального районаИвановской областиП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
от 20.12.2021 № 481- п |
г. Пучеж |
Об утверждении Устава муниципального учреждения
«Пучежское городское хозяйство»
Во исполнение постановления администрации Пучежского муниципального района от 20.12.2021 № 480-п «О создании муниципального учреждения «Пучежское городское хозяйство», руководствуясь решением Совета Пучежского городского поселения от 26.10.2021 № 48 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации учреждений Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области», администрация Пучежского муниципального района постановляет:
Глава Пучежского
муниципального района И.Н. Шипков
Утвержден
постановлением администрации
Пучежского муниципального района
от 20.12.2021 № 481-п
УСТАВ
муниципального учреждения
«Пучежское городское хозяйство»
г. Пучеж, 2021 год
1.1. Муниципальное учреждение «Пучежское городское хозяйство» (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией и действует в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, нормативными правовыми актами Пучежского муниципального района Ивановской области, настоящим Уставом.
1.2. Официальное полное наименование Учреждения: Муниципальное учреждение " Пучежское городское хозяйство ".
Официальное сокращенное наименование Учреждения: МУ «Пучежское городское хозяйство».
1.3. Организационно-правовая форма Учреждения: муниципальное учреждение, тип Учреждения – казенное, форма собственности - муниципальная.
1.4. Юридический адрес Учреждения: 155360, Российская Федерация, Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27, офис 102.
Место нахождения Учреждения (фактический адрес): 155360, Российская Федерация, Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27, офис 102.
1.5. Учредителем Учреждения является Пучежское городское поселение Пучежского муниципального района Ивановской области (далее – Пучежское городское поселение).
Функции и полномочия учредителя Учреждения (далее - Учредитель) осуществляет администрация Пучежского муниципального района Ивановской области.
1.5. Собственником имущества Учреждения является Пучежское городское поселение.
1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, бюджетную смету, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, печать со своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты, необходимые для выполнения уставной деятельности.
Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Функции главного распорядителя бюджетных средств выполняет администрация Пучежского муниципального района Ивановской области.
1.8. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.
1.10. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.
1.11. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
1.12. Учреждение не имеет филиалов и представительств.
1.13. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пучежского муниципального района, Уставом Пучежского городского поселения и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.
2.1. Предметом деятельности Учреждения является осуществление деятельности и оказание услуг, непосредственно направленных на достижение уставных целей Учреждения.
2.2. Учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на территории Пучежского городского поселения (в том числе реализации государственных и муниципальных программ, приоритетных национальных проектов) в сфере благоустройства, жилищного, дорожного хозяйства и иных вопросов, отнесенных к видам деятельности Учреждения настоящим Уставом.
2.3. Для достижения установленных целей Учреждением осуществляются следующие основные виды деятельности:
2.3.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пучежского городского поселения и обеспечение на них безопасности дорожного движения, включая текущее содержание автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.2. Организация благоустройства территории Пучежского городского поселения, включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение, содержание и ремонт малых архитектурных форм.
2.3.3. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, в том числе:
устройство, содержание и ремонт детских игровых и спортивных площадок, находящихся в собственности Пучежского городского поселения и расположенных на территориях общего пользования;
установка, поддержание в надлежащем (исправном состоянии) и демонтаж временных сооружений (объектов) для организации и проведения на территории Пучежского городского поселения массовых мероприятий (праздников, выставок, ярмарок, фестивалей и других подобных мероприятий);
подготовка и содержание площадок для катания на коньках, горок, установка, украшение, поддержание в надлежащем состоянии и демонтаж новогодней ели, украшение улиц (объектов) к праздникам.
2.3.4. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, обращению с ртутьсодержащими отходами.
2.3.5. Ликвидация несанкционированных свалок на территории Пучежского городского поселения, организация сезонной уборки территории поселения.
2.3.6. Содержание мест захоронения в границах Пучежского городского поселения.
2.3.7. Осуществление мероприятий по содержанию животных без владельцев на территории Пучежского городского поселения.
2.3.9. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Пучежского городского поселения.
2.3.10. Иные не противоречащие законодательству РФ виды деятельности.
2.4. Учреждение в целях решения вопросов местного значения, перечисленных в настоящем Уставе, и осуществления отдельных государственных полномочий:
исполняет функции заказчика по закупке товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления указанных видов деятельности;
осуществляет взаимодействие с заинтересованными структурными подразделениями администрации Пучежского муниципального района в процессе решения вопросов местного значения;
готовит проекты правовых актов администрации Пучежского муниципального района и Совета Пучежского городского поселения и представляет их на рассмотрение в администрацию Пучежского муниципального района и Совет Пучежского городского поселения;
2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия, если иное не установлено федеральным законодательством.
2.6. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Пучежского городского поселения.
деятельности Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью Пучежского городского поселения и может быть использовано только для осуществления целей деятельности Учреждения.
3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приема-передачи.
3.3. Учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными задачами деятельности и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Учредителя.
3.4. В отношении закрепленного имущества Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, надлежащий учет;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации и форс-мажорными обстоятельствами);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества;
- нести риск случайной гибели и порчи имущества.
3.5. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления;
- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.6. Имущество и средства Учреждения отражаются на его балансе и используются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учет, инвентаризацию, сохранность и несет бремя расходов на его содержание.
3.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению закрепленное за Учреждением имущество либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Учреждения Учредитель вправе распорядиться по своему усмотрению.
3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
3.9. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Пучежского городского поселения на основании бюджетной сметы, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств.
3.11. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном
управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по
иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном гражданским законодательством, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
Учреждение ведет налоговый учет, бухгалтерский учет, статистическую (в том числе бюджетную) отчетность в установленном законодательством порядке.
3.12. Муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, Учреждение заключает от имени Пучежского городского поселения в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и не исполненных обязательств.
3.13. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическую (в том числе бюджетную) отчетность в установленном законодательством порядке.
4.1. Учреждение возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от нее по решению Учредителя. Срок полномочий директора определяется в трудовом договоре.
4.2. Управление Учреждением осуществляется на основе единоначалия. Исполнительным органом Учреждения является его Директор.
4.3. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относится:
- принятие решений о реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения;
- утверждение Устава и вносимых в него изменений;
- определение предмета, целей и видов деятельности Учреждения;
- назначение и освобождение от должности директора Учреждения, заключение и расторжение с ним трудового договора;
- утверждение структуры и предельной штатной численности Учреждения;
- осуществление контроля за организацией деятельности Учреждения, проведение проверок, ревизий финансовой, хозяйственной и иной деятельности Учреждения;
- определение порядка и утверждения в установленном порядке бюджетной сметы Учреждения, годового отчета и бухгалтерского баланса (в качестве главного распорядителя бюджетных средств);
- осуществление иных функций и полномочий Учредителя, предусмотренных действующим законодательством.
4.4. Директор осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, нормативными правовыми актами Пучежского муниципального района, настоящим Уставом.
4.5. Директор Учреждения в своей деятельности подотчетен Учредителю.
4.6. Директор Учреждения:
4.6.1 действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, правоохранительных органах, с юридическими лицами и гражданами;
4.6.2 в пределах полномочий, предоставленных постановлениями и распоряжениями администрации Пучежского муниципального района Ивановской области, заключает и расторгает договоры (муниципальные контракты), соглашения, выдает доверенности работникам Учреждения на право
представления интересов Учреждения перед третьими лицами;
4.6.3 разрабатывает структуру и штатное расписание Учреждения, согласовывает их с Учредителем;
4.6.4 осуществляет прием и увольнение работников, заключает трудовые договоры, определяет должностные обязанности работников Учреждения, утверждает их должностные инструкции;
4.6.5 имеет право передать часть своих полномочий главному бухгалтеру на период своего временного отсутствия;
4.6.6 издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения, дает указания, проверяет их исполнение;
4.6.7 применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Учреждения;
4.6.8 решает вопросы подготовки и повышения квалификации кадров, улучшения условий труда работников Учреждения;
4.6.9 обеспечивает соблюдение финансовой, штатной, трудовой дисциплины, сохранность материальных ценностей и противопожарную безопасность;
4.6.10 реализует полномочия по владению и пользованию имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, обеспечивает рациональное использование имущества, в том числе финансовых средств, принадлежащих Учреждению;
4.6.11 является распорядителем финансов Учреждения, имеет право первой подписи, открывает и закрывает расчетные и другие счета, является распорядителем бюджетных средств в пределах утвержденной бюджетной сметы Учреждения;
4.6.12 ведет в установленном порядке прием граждан, представителей юридических лиц, предпринимателей, организует и контролирует работу с письмами, заявлениями, обращениями.
4.6.13 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пучежского муниципального района для обеспечения деятельности Учреждения;
4.6.14 организует бухгалтерский учет и отчетность, контролирует финансово-хозяйственную деятельность Учреждения;
4.6.15 обеспечивает составление, представление и размещение всей необходимой информации, отчетности и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
4.6.16 выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и трудового договора, не противоречащие действующему законодательству.
4.6.17 несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключенным с ним трудовым договором и настоящим Уставом
5.1. Решение о реорганизации, изменения типа Учреждения, его ликвидации принимается Учредителем.
5.2. Учреждение может быть ликвидировано и реорганизовано в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3 Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном администрацией Пучежского муниципального района Ивановской области.
Учредитель Учреждения, принявший решение о ликвидации Учреждения, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с гражданским законодательством порядок и сроки ликвидации Учреждения.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.
Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну Пучежского муниципального района.
Ликвидация учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившим существование после внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
5.4. Реорганизация Учреждения может быть проведена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
При реорганизации Учреждения в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности присоединенной организации.
Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации Учреждения организации (организаций) и внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
5.5. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией и осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами Пучежского муниципального района и Пучежского городского поселения.
5.6. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Учредителем и вступают в силу с момента регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации