|
Администрация Пучежского муниципального района Ивановской области П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
от 07.12.2020 № 476 -п
|
г. Пучеж |
С изменениями и дополнениями от: 20 апреля 2021 г., 30 марта 2022 г., 22 марта 2023 г., 15.05.2024
Об утверждении муниципальной программы «Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в ОБУЗ «Пучежская ЦРБ
Руководствуясь Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ, ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом Пучежского муниципального района, в целях привлечения медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Пучежского муниципального района, постановляю:
Глава Пучежского
муниципального района |
И.Н. Шипков |
Приложение
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
Ивановской области
от 07.12.2020 N 476-п
С изменениями и дополнениями от: 20 апреля 2021 г., 30 марта 2022 г., 22 марта 2023 г., 15.05.2024
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" (далее - Программа) |
Социально-экономическая проблема |
Низкий уровень укомплектованности медицинскими кадрами лечебных учреждений, расположенных на территории Пучежского муниципального района |
Муниципальный заказчик |
Администрация Пучежского муниципального района |
Основные разработчики муниципальной программы |
Администрация Пучежского муниципального района |
Исполнители муниципальной программы |
ОБУЗ "Пучежская ЦРБ", Финансовый отдел администрации района, Комитет экономического развития, управления муниципальным имуществом, торговли, конкурсов, аукционов администрации района; Отдел образования и делам молодежи администрации района |
Цель Программы |
Создание условий для привлечения медицинских работников (врачей) для работы в ОБУЗ "Пучежская ЦРБ". |
Задачи Программы |
Создание условий для врачей, медсестер для работы в медицинских учреждениях Пучежского района |
Сроки реализации Программы |
2021 - 2025 годы |
Объёмы бюджетных ассигнований и источники Финансирования Программы |
Общий объём финансирования муниципальной программы из средств бюджета муниципального района на 2021 - 2025 годы – 261,029558 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 г. – 16,07337 тыс. руб., 2022 г. – 44,75621 тыс. руб., 2023 г. – 56,2 тыс. руб., 2024 г. – 144,0 тыс. руб., 2025 г. – 0,0 тыс. руб. 2026г.-0,0 тыс.руб |
Целевые показатели и ожидаемые результаты реализации муниципальной Программы |
Целевые показатели: - достижение наиболее полной укомплектованности медицинским персоналом ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" Ожидаемые результаты: - обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи на территории Пучежского муниципального района; - преодоление негативной тенденции оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте; - формирование перечня моральных и материальных мотиваций для работы в учреждениях здравоохранения, расположенных на территории Пучежского муниципального района Ивановской области |
Контроль за выполнением программы |
Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Пучежского муниципального района; |
На достижение наиболее полной укомплектованности медицинским персоналом ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" за период с 2017 по 2020 годы было выделено из местного бюджета 102, 0 тыс. рублей. Денежные средства потрачены на ежемесячную выплату (стипендию) студентам высших учебных заведений, обучающихся по направлениям, выданным ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" и на единовременную муниципальную выплату компенсационного характера по окончании первого (второго, третьего) года работы молодого специалиста в области здравоохранения Пучежского муниципального района.
Итогами к концу реализации программы можно считать:
- 2 студента прошли обучение по направлениям, выданным ОБУЗ "Пучежская ЦРБ", закончили ФГБОУ ВО ИвГМА Минздрава России. На данный момент поступили в аспирантуру, что значительно повысит их квалификацию.
- 1 молодой специалист получил выплату по окончанию работы первого (второго, третьего) года.
Состояние и перспективное развитие здравоохранения в значительной степени зависит от обеспеченности системы медицинскими кадрами как главным ресурсом здравоохранения.
В последние годы актуализируются вопросы, связанные с распределением и закреплением медицинских работников (врачей, среднего медицинского персонала), чаще всего на уровне сельских муниципальных образований Ивановской области.
И хотя в настоящее время медицинская профессия не теряет свою актуальность, каждый год выпускники школ Пучежского муниципального района поступают в медицинские ВУЗы, однако имеет место невозврат подготовленных кадров в муниципалитет, а также отток медицинских специалистов в другие регионы, сферы экономической деятельности.
В Пучежском муниципальном районе остро стоит проблема с обеспеченностью лечебных учреждений района медицинскими кадрами. Укомплектованность врачами с каждым годом снижается и на 01.01.2020 года составила 68,6%, укомплектованность средним медицинским персоналом на этот период составила 91,6%.
При анализе кадровой ситуации обращает на себя внимание и тот факт, что 77% врачей и 25% среднего медицинского персонала находятся в пенсионном возрасте. Приток молодых кадров в район незначителен. Студенты, обучающиеся в медицинских Вузах по целевому направлению, станут подготовленными специалистами через 2 года.
Сохраняется тенденция низкой обеспеченности врачами: на 1000 населения по району 1,7.
Низкий уровень обеспеченности врачебными кадрами наряду с высокими требованиями, предъявляемыми к медицинским работникам в условиях страховой медицины, обуславливает неудовлетворенность населения района условиями и качеством медицинской помощи.
Целью муниципальной программы является создание условий для привлечения медицинских кадров для работы в ОБУЗ Пучежская ЦРБ, расположенном на территории Пучежского муниципального района.
достижение показателя обеспеченности врачами с 68,6% до 80%, средним медицинским персоналом с 91,6% до 99%.
Целевые показатели:
N |
Наименование показателя |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Основное мероприятие: достижение наиболее полной укомплектованности медицинским персоналом ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" |
||||||
|
Обеспеченность врачами |
70% |
72% |
74% |
76% |
80% |
|
Средним медицинским персоналом |
92% |
94% |
96% |
98% |
99% |
Наличие студентов медицинских ВУЗов и ССУЗ из Пучежского района, обучающихся на врачей и медсестер, рассматривающих возможность устройства на работу в "Пучежскую ЦРБ".
N |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Основное мероприятие: Создание условий для врачей, медсестер для работы в медицинских учреждениях Пучежского района |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.1 |
Мероприятие 1: С целью обеспечения кадрами ЛПУ направлять заявку на выпускников в ИвГМА для обучения в интернатуре и клинической ординатуре с последующим трудоустройством в ЛПУ. Информировать выпускников о наличии социальных льгот для молодых специалистов. |
Администрация ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 |
Мероприятие 2: - заключать договоры между ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" и молодым специалистом; |
Администрация ОБУЗ "Пучежская ЦРБ" |
- |
- |
- |
- |
- |
1.3 |
Мероприятие 3: - предоставлять служебное жилье из муниципального жилого фонда востребованному специалисту; |
Администрация Пучежского муниципального района |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4 |
Мероприятия 4: Внеочередное предоставление мест в детских образовательных учреждениях ребенку дошкольного возраста из семьи молодого специалиста |
Отдел образования и делам молодежи |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Основное мероприятие: "Создание условий для оказание медицинской помощи населению на территории Пучежского муниципального района" |
16,07337 |
44,75621 |
56,2 |
144,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие 1: Возмещение расходов на приобретение горюче-смазочных материалов при использовании личного транспорта медицинским работником ОБУЗ "Пучежская центральная районная больница" |
Администрация Пучежского муниципального района |
16,07337 |
44,75621 |
56,2 |
144,0 |
0 |
|
Всего по Программе, в т.ч. по источникам финансирования |
|
16,07337 |
44,75621 |
56,2 |
144,0 |
0,0 |
|
Муниципальный бюджет |
|
16,07337 |
44,75621 |
56,2 |
144,0 |
0,0 |
Приложение N 1
- копии документа, удостоверяющего личность;
- копии трудового договора с ОБУЗ "Пучежская центральная районная больница", заверенного работодателем;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства.
- контрольно-кассовые чеки автозаправочной станции за отчетный период;
- справки ОБУЗ "Пучежская центральная районная больница" о фактически отработанном медицинским сотрудником времени в отчетном периоде.
Отчетным периодом считается текущий календарный месяц года.
Возмещение горюче-смазочных материалов производится медицинскому сотруднику за фактически отработанное время в отчетном периоде с учетом норм расхода топлива, установленных Методическими рекомендациями "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенными распоряжением Минтранса РФ от 14 марта 2008 N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", но не более 3 000 (Трех тысяч) рублей в месяц.
Возмещение расходов производится в срок не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления указанных документов на основании распоряжения администрации Пучежского муниципального района.