|
|
Администрация Пучежского муниципального районаИвановской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|
|
от 06.09.2019 № 435-п |
|
г. Пучеж |
(в редакции постановлений от 10.12.2020 № 488-п, от 16.06.2023 № 288-п)
В соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 22.06.2006 № 90-уг "О создании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ивановской области", Уставом Пучежского муниципального района, с целью выработки приоритетных направлений профилактики правонарушений для обеспечения безопасности граждан и снижения уровня преступности на территории Пучежского муниципального района
п о с т а н о в л я ю:
Глава Пучежского
муниципального района И.Н. Шипков
Приложение № 1
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 06.09.2019 г. № 435-п
1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории Пучежского муниципального района (далее - комиссия) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие территориальных подразделений федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, подведомственных им учреждений и иных заинтересованных организаций в сфере профилактики правонарушений, противодействия преступности и экстремистской деятельности.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, законами Ивановской области, указами и постановлениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, решениями межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ивановской области, муниципальными правовыми актами Пучежского муниципального района, настоящим Положением, а также решениями комиссии.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления Пучежского муниципального района, а также общественными и иными организациями, расположенными на территории Пучежского муниципального района.
1.4. В своей деятельности комиссия подотчетна Главе Пучежского муниципального района.
1.5. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления Пучежского муниципального района.
2.1. Координация деятельности территориальных подразделений федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, подведомственных им учреждений, иных заинтересованных организаций в сфере профилактики правонарушений, противодействия преступности и экстремистской деятельности.
2.2. Выработка решений и координация организационно-практических мероприятий в рамках государственной системы профилактики правонарушений, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией, уличной преступностью, безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних, социальную адаптацию, ресоциализацию и социальную реабилитацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества, противодействие экстремистской деятельности.
2.3. Выработка комплексных мер и предложений по совершенствованию правовой базы по приоритетным направлениям профилактики правонарушений и противодействия экстремистской деятельности.
2.4. Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение уровня преступности на территории Пучежского муниципального района.
2.5. Информирует в установленном порядке руководителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, исполняющих функции в сфере профилактики правонарушений, о работе комиссии и выявленных проблемах в сфере профилактики правонарушений.
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
3.1. Принимает участие в разработке и согласовании проектов правовых актов, связанных с решением вопросов, входящих в компетенцию комиссии.
3.2. Вырабатывает рекомендации для руководителей территориальных подразделений федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, исполняющих функции в сфере профилактики правонарушений, о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике правонарушений и противодействию экстремистской деятельности, устранения выявленных недостатков.
3.3. Обобщает и распространяет положительный опыт работы на муниципальном уровне органов и учреждений системы профилактики правонарушений.
3.4. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями при решении проблем профилактики правонарушений и противодействия экстремистской деятельности.
3.5. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.6. Проводит сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях преступных проявлений, эффективности превентивной работы по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3.7. Осуществляет контроль выполнения решений комиссии, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Ивановской области.
Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных подразделений федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, подведомственных им учреждений, иных заинтересованных организаций информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц территориальных подразделений федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, подведомственных им учреждений, иных заинтересованных организаций, расположенных на территории Пучежского муниципального района, по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.3. Создавать рабочие группы по отдельным направлениям деятельности комиссии.
4.4. Привлекать в установленном порядке должностных лиц и специалистов территориальных подразделений федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, подведомственных им учреждений, иных заинтересованных организаций для оказания практической помощи заинтересованным органам местного самоуправления Пучежского муниципального района в выработке предложений и рекомендаций по дальнейшему совершенствованию этой деятельности.
4.5. Анализировать состояние профилактики правонарушений и противодействия экстремизму на территории Пучежского муниципального района с последующей подготовкой рекомендаций субъектам профилактики правонарушений, в том числе по распределению финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на профилактику правонарушений и противодействие экстремизму.
4.6. Представлять Главе Пучежского муниципального района информацию о состоянии профилактической деятельности, вносить предложения по повышению ее эффективности.
4.7. Организовывать разработку и рассматривать проекты программ по профилактике правонарушений в Пучежском муниципальном районе.
4.8. Обеспечивать взаимодействие органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, их структурных подразделений в разработке мер по профилактике правонарушений и противодействию экстремизму, подготовке проектов нормативных правовых актов в данных сферах деятельности, укреплении связи с населением и средствами массовой информации.
5.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, членов комиссии и ответственного секретаря. Состав комиссии утверждается Главой Пучежского муниципального района.
5.2. Председатель комиссии руководит её деятельностью, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях, председательствует на заседаниях комиссии. В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия выполняет по его поручению заместитель председателя комиссии.
5.3. Ответственный секретарь комиссии:
5.3.1. Организует деятельность комиссии и обобщает результаты её работы.
5.3.2. Обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях комиссии документов и материалов.
5.3.3. Ведёт протоколы заседаний комиссии.
5.3.4. Обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач комиссии.
5.3.5. Оформляет и рассылает решения комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией.
5.3.6. Организует оповещение членов комиссии о проведении очередного заседания комиссии.
5.4. Члены Комиссии:
5.4.1. Присутствуют на заседаниях комиссии лично. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он обязан не позднее, чем за 2 дня до даты проведения заседания известить об этом председателя комиссии.
5.4.2. Участвуют в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии.
5.4.3. Обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
5.4.4. Знакомятся с документами и материалами комиссии, непосредственно касающимися ее деятельности.
5.4.5. Выступают на заседаниях комиссии, вносят предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, задают вопросы на заседаниях комиссии другим членам комиссии и приглашенным на ее заседание лицам по вопросам повестки дня заседания комиссии, голосуют по данным вопросам.
5.4.6. Излагают в случае несогласия с решением комиссии в письменной форме особое мнение.
5.4.7. Организуют в рамках своих должностных полномочий выполнение решений комиссии и поручений её председателя.
6.1. Организация деятельности комиссии осуществляется в соответствии с планом работы комиссии, который составляется на полугодие на основании предложений, поступивших от членов комиссии, и утверждается ее председателем либо на очередном заседании комиссии.
6.2. Предложения в план работы комиссии вносятся в письменной форме ее ответственному секретарю не позднее, чем за 1 месяц до начала планируемого периода. Они должны содержать наименование вопроса, краткое обоснование необходимости его обсуждения, ответственного исполнителя, перечень соисполнителей, срок рассмотрения.
6.3. На основе поступивших предложений формируется проект плана работы комиссии, который выносится для обсуждения и утверждается председателем комиссии либо на очередном заседании комиссии.
6.4. На заседаниях комиссии обязательному рассмотрению подлежат вопросы о реализации муниципальных программ профилактики правонарушений, результатах исполнения предыдущих решений комиссии.
6.5. Решение об изменении ранее утвержденного плана работы комиссии принимается председателем комиссии по мотивированному письменному предложению одного из ее членов и в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.
6.6. Заседания комиссии проводятся под руководством ее председателя либо его заместителя (по поручению председателя комиссии) не реже 1 раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.
7.1. Члены комиссии, иные должностные лица, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.
7.2. Проект повестки заседания комиссии уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию и представляется секретарем комиссии на утверждение её председателю либо для принятия решения об утверждении его на заседании комиссии.
7.3. Секретарю комиссии не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания представляются в письменном и электронном виде следующие материалы:
тезисы выступления основного докладчика по рассматриваемому вопросу;
тезисы выступлений содокладчиков;
проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения;
материалы согласования проекта решения с заинтересованными подразделениями государственных органов и органов местного самоуправления;
предложения по составу приглашенных на заседание комиссии лиц.
7.4. Контроль за качеством и своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.
7.5. В случае непредставления материалов в 5-дневный срок или их представления с нарушением настоящего порядка вопрос, по решению председателя комиссии, может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на очередном заседании.
7.6. Материалы вместе с повесткой предстоящего заседания комиссии докладываются секретарем комиссии её председателю.
7.7. Секретарь комиссии не позднее 3 дней до даты проведения заседания может дополнительно информировать членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.
7.8. Члены комиссии не позднее 2 дней до даты проведения заседания комиссии информируют её председателя о своем участии в заседании или причинах отсутствия. Список членов комиссии с указанием причин невозможности участия в заседании отдельных членов комиссии докладывается её председателю.
7.9. На заседания комиссии могут быть приглашены руководители территориальных подразделений федеральных и региональных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, подведомственных им учреждений, иных заинтересованных организаций, а также другие лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
8.1. Дата, время и место проведения заседания комиссии определяются ее председателем либо по его поручению заместителем председателя комиссии.
8.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
8.3. Заседания проходят под председательством председателя комиссии либо по его поручению заместителя председателя комиссии, который:
ведет заседание комиссии;
организует обсуждение вопросов повестки заседания комиссии;
организует обсуждение замечаний и предложений по проекту решения, поступивших от участников заседания;
предоставляет слово для выступления участникам заседания комиссии, в порядке очередности поступивших заявок;
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования.
8.4. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии, не согласный с принятым комиссией решением, вправе после голосования довести во время заседания до сведения членов комиссии особое мнение, которое вносится в протокол.
В случае проведения голосования по рассматриваемому вопросу председатель комиссии голосует последним.
8.5. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, могут вноситься в протокол.
8.6. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях комиссии организуются в порядке, определяемом председателем комиссии или по его поручению секретарем комиссии.
9.1. Решения комиссии оформляются протоколом, который в течение 5 рабочих дней после даты проведения заседания готовится секретарем комиссии и подписывается председательствующим на заседании.
9.2. В протоколе указываются:
фамилии председательствующего, присутствующих на заседании членов комиссии и приглашенных лиц;
вопросы, рассмотренные в ходе заседания;
принятые решения.
В протоколе заседания комиссии отражаются особые мнения членов комиссии, если таковые имеются.
9.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании комиссии проектов поручений и рекомендаций, по которым имеются предложения и замечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членам комиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, то доработка осуществляется в срок до 5 дней.
9.4. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) в течение 3 рабочих дней после их подписания направляются секретарем комиссии членам комиссии и другим исполнителям поручений и рекомендаций, указанным в протоколе.
10.1. Руководители, ответственные за выполнение поручений и рекомендаций комиссии, в течение 3 рабочих дней организуют их выполнение, назначают ответственных за исполнение и устанавливают контроль за подготовкой информации о выполнении поручений и рекомендаций.
10.2. Исполнители поручений, содержащихся в решениях комиссии, готовят информацию о проделанной работе и ее результатах, которая представляется секретарю комиссии в установленные сроки в электронном и бумажном виде.
10.3. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях комиссии, осуществляет секретарь комиссии. Снятие поручений с контроля осуществляется председателем комиссии на основании информации секретаря комиссии.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 06.09.2019 г. № 435-п
С О С Т А В
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений
на территории Пучежского муниципального района
|
Бабанов С.Г. |
заместитель главы администрации Пучежского муниципального района, председатель комиссии; |
|
|
Сивова Л.А. |
заместитель главы администрации Пучежского муниципального района, заместитель председателя комиссии; |
|
|
Макарычева О.В. |
начальник юридического отдела администрации Пучежского муниципального района, секретарь комиссии |
|
|
|
Члены комиссии: |
|
|
Красильникова Н.Л. |
председатель Совета Пучежского муниципального района (по согласованию); |
|
|
Карпов А.Н. |
председатель комитета экономического развития, управления муниципальным имуществом, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района; |
|
|
Жигалова С.Н. |
начальник Финансового отдела администрации Пучежского муниципального района; |
|
|
Сторожилова Т.И. |
консультант - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пучежского муниципального района; |
|
|
Елшина Е.К.
Котельникова Т.В. |
начальник Отдела образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района; начальник отдела по культуре и туризму администрации Пучежского муниципального района; |
|
|
Васина С.А.
|
руководитель Территориального управления социальной защиты населения по Пучежскому и Верхнеландеховскому муниципальным районам (по согласованию); |
|
|
|
|
|
|
Миронов В.А. |
начальник МО МВД России «Пучежский» (по согласованию); |
|
|
Шатилов М.С.
Смирнова И.Ю. |
начальник полиции, заместитель начальника МО МВД России «Пучежский» (по согласованию); заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Пучежский» (по согласованию); |
|
|
Кучин В.Д.
Варенцова В.В.
Кулаженкова Н.П. |
инспектор Кинешемского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области (по согласованию); врач-нарколог ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер»; директор ОГКУ «Пучежский центр занятости населения» (по согласованию)»; |
|
|
Малинина Е.В. |
старший корреспондент районной газеты «Пучежские вести» (по согласованию); |
|
|
Рыжиков Д.Л.
|
Глава Затеихинского сельского поселения Пучежского муниципального района; |
|
|
Лещев Е.Л.
|
Глава Илья-Высоковского сельского поселения Пучежского муниципального района; |
|
|
Липецкая Г.Ф.
Кудрявцев Ю.В.
Денисов А.Н.
|
Глава Мортковского сельского поселения Пучежского муниципального района; Глава Сеготского сельского поселения Пучежского муниципального района; директор МУ «Пучежское городское хозяйство» |
|
