307.5 Кб
скачать

433-п от 12.11.2020

 «Об утверждении муниципальной программы Пучежского

муниципального района «Развитие транспортной системы

Пучежского муниципального района»

(в редакции постановлений  14.08.2023 № 424-п; 23.11.2023 № 603-п; 17.05.2024 № 267-п; 13.08.2023 № 428-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области", постановлением администрации Пучежского муниципального района от 18.11.2013 N 637-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Пучежского муниципального района, регламентирующего вопросы принятия решения о разработке муниципальных программ Пучежского муниципального района, их формирования и реализации, определяющего правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Пучежского муниципального района", распоряжением администрации Пучежского муниципального района от 11.08.2020 N 129-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ Пучежского муниципального района" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Пучежского муниципального района "Развитие транспортной системы Пучежского муниципального района" (прилагается)
2. Признать утратившим силу постановление администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 13.11.2013 г. N 629-п Об утверждении муниципальной программы Пучежского муниципального района "Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Пучежского муниципального района" с 01.01.2021 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Правовом вестнике Пучежского муниципального района" и разместить на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием бюджета Пучежского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по экономике, строительству и ЖКХ И.В. Золоткову.

Глава Пучежского

Приложение
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 12.11.2020 N 433-п

(в редакции постановлений  14.08.2023 № 424-п; 23.11.2023 № 603-п; 17.05.2024 № 267-п; 13.08.2023 № 428-п)

Муниципальная программа
"Развитие транспортной системы Пучежского муниципального района"

1. Паспорт муниципальной программы Пучежского муниципального района "Развитие транспортной системы Пучежского муниципального района"

2. Социально экономическое обоснование необходимости принятия муниципальной программы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Основными направлениями деятельности в области дорожного хозяйства является:

- текущий ремонт и капитальный ремонт дорог общего пользования.

- содержание дорог, а именно предупреждение, устранение и ослабление воздействий природных факторов и транспортных средств, ликвидация последствий этих воздействий, систематический уход за дорожным покрытием.

В целях исполнения полномочий органов местного самоуправления по осуществлению дорожной деятельности и обеспечению безопасности дорожного движения производится ремонт дорог, мостовых переездов.

Существенного прогресса в решении проблемы несоответствия нормативно-технического состояния дорог общего пользования местного значения установленным требованиям, удалось добиться в результате ремонта дорог на предоставленные бюджету Пучежского муниципального района из Дорожного Фонда Ивановской области в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" субсидии.

В период с 2016 - 2019 г.г. из Дорожного фонда Ивановской области выделено 5 239 976 руб., объем участия бюджета Пучежского муниципального района составил 28 960 013 руб.

Так в период 2016-2022 гг произведен ремонт дорог местного значения:

• «г. Пучеж – д. Первуниха» (2-й) этап
• «подъезд к д. Стрелка-Подлесная»
• «подъезд к д. Палашино»
• «подъезд к д. Мехово»
• «с.Зарайское ул. Полевая», «с. Зарайское – д. Верещагино», «д.Затеиха ул.Лесная», «д.Затеиха ул.Заречная», «с.Илья-Высоково ул.Заводская», «с.Сеготь ул.Садовая», «с. Сеготь, ул. Советская», «д. Дубново, ул. Школьная», «д. Дубново, ул. Молодежная»
• д. Летнево ул. Садовая. Ул. Полевая;
• с. Сеготь ул. Восточная
• д. Привалово-д. Двойничиха;
• с. Кандаурово ул. Школьная;
• с. Мортки ул. Мира
• с. Илья Высоково ул. Заводская, ул. Советская,
• Д. Дубново ул. Молодежная
• Д. Затеиха ул. Клубная
• С. Зарайское ул. Квартал Новый,
• Д Умеково-трубопереезд; Д. Сорвачево, Сапожки, Мельничное, Попереково, Смагино, Кораблево (грейдирование),
• Д. Стрелка Подлесная (трубопереезд), Д. Протасиха (трубопереезд)
• ул. Школьная д. Дубново Пучежского муниципального района,
• ул. Лесная с. Мортки Пучежского муниципального района
• ул. Полевая д. Дубново Пучежского муниципального района
• «Подъезд к кладбищу с. Зарайское и дороги «Петрово-Севрюгино»

«Подъезд к д.Кораваево»

В 2023 году выполнены работы по содержанию дорог местного значения:

• д. Дубново, ул. Советская
• д. Затеиха, ул. Красных Зорь
• д. Затеиха, ул. Полевая
• д. Затеиха, ул. Нагорная
• д. Затеиха, ул. Ивановская
• д. Затеиха, ул. Заречная
• д. Затеиха, ул. Клубная
• с. Зарайское, ул. Комсомольская
• с. Зарайское, ул. Советская
• с. Сеготь, ул. Приволжская
• д. Крупино
• д. Борисенки
• д. Марищи, ул. Старая Марищинская
• д. Юшково - д. Дроздиха

На 2024 год запланирован ремонт автомобильных дорог местного значения:

• д. Затеиха, ул. Лесная
• с. Зарайское, ул. Кооперативная
• с. Илья-Высокого, пер. Безымянный
• д. Душино
• д. Летнево, ул. Садовая
• подъезд к д. Мехово».

В 2017 году разработана и утверждена комплексная схема организации дорожного движения Пучежского муниципального района, в соответствии с которой скорректирован проект организации дорожного движения Пучежского муниципального района.

Решением Совета Пучежского муниципального района от 28.10.2013 N 300 создан муниципальный дорожный фонд и утвержден порядок его формирования и использования, что стало важным шагом в процессе регулирования вопросов использования средств бюджета городского округа Кинешма на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Транспортное обслуживание населения Пучежского муниципального районного регулярным автомобильным сообщением на протяжении последних лет находилось в зоне особого внимания администрации Пучежского муниципального района. В соответствии с федеральным законодательством организация, оказывающая транспортные услуги населению отбиралась на основе конкурсного отбора. Конкурентов МУП "Трансремсервис" - нет, все контракты заключались с единственным поставщиком. В хозяйственном ведении МУП "Трансремсервис" находится 7 транспортных единиц, которые были приобретены в 2011 году. На 01.01.2020- износ составляет -100%.

Наиболее важным элементом в благоустройстве муниципальных территорий являются дороги общего пользования местного значения.

Общая протяженность дорог общего пользования местного значения Пучежском муниципальном районе на 31.12.2019 года составила 331,4 км, из них с асфальтобетонным покрытием - 5,6 км.

Состояние дорог имеет большое значение для организации движения автомобильного транспорта и пешеходов. Ежегодный рост парка автомобильного транспорта и увеличение автотранспортных потоков предъявляют новые, повышенные требования к их техническому состоянию.

Текущее техническое состояние автодорожной сети характеризуется следующими показателями:

- 70% существующих автомобильных дорог не имеют асфальтобетонного покрытия;

- не отвечают нормативным требованиям 55,5% автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Текущее поддержание транспортно-эксплуатационного состояния дорог и дорожных сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов осуществляется в рамках содержания автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области. На содержании находится 100% автомобильных дорог общего пользования местного значения. В рамках текущего содержания осуществляется уход за дорожным покрытием, его уборка, дорожными сооружениями и полосой отвода, элементами обустройства дорог, организации и безопасности движения. Также в содержание включается устранение незначительных разрушений, деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и сооружений на них.

Соответствие транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог является одним из ключевых факторов в снижении аварийности на дорогах.

Ключевой проблемой в области дорожного хозяйства является несоответствие нормативно-технического состояния дорог общего пользования местного значения установленным требованиям, недостаток финансовых ресурсов.

Для более качественного и оперативного решения вопросов в области дорожного хозяйства часть полномочий и средств дорожного фонда Пучежского муниципального района передана в администрации сельских поселений Пучежского муниципального района.

Общее снижение численности населения, проживающего в районе в связи с демографической убылью населения (в том числе сельского, являющегося основным потребителем внутримуниципальных перевозок), рост количества личного транспорта вызвал падение спроса на пассажирские перевозки, что в свою очередь привело к снижению объемов перевозок пассажиров и сокращению доходов автотранспортных предприятий.

В тоже время расходы перевозчиков постоянно растут в связи с ростом цен на топливо, электроэнергию и материалы, потребляемые транспортом.

Все эти факторы приводят к росту убытков перевозчиков и делают нерентабельными внутримуниципальные перевозки.

Вместе с тем социальная значимости данных маршрутов чрезвычайно высока. Многие сельские жители ежедневно ездят на работу в Пучеж, также в Пучеже находятся такие необходимые всем жителям учреждения как больница, полиция, банки, суд, филиалы государственных ведомств. Поэтому сокращение таких маршрутов может привести к социальному возмущению жителей сельской местности. Ежегодно в бюджете Пучежского муниципального района предусматривается субсидия на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающих транспортные услуги населению.

Таблица.1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации Программы

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере дорожного и транспортного хозяйства.

Стратегической целью в развитии транспортной инфраструктуры является организация эффективного функционирования транспортной системы Пучежского муниципального района.

Приоритетными задачами по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления на ближайшие 5 лет будут являются:

1. Планирование при формировании бюджета муниципального образования средств местного бюджета на мероприятия по ремонту автомобильных дорог Пучежского муниципального образования с учетом межремонтных сроков.
2. Проведение ежегодного мониторинга гарантийных объектов и ведение работы с подрядными организациями по результатам проведенного мониторинга.
3. Проведение ежегодной оценки технического состояния автомобильных дорог местного значения.
4. Предоставление в территориальные органы Федеральной службы государственной статистики достоверных сведений об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований, по форме 3-ДГ (мо).
5. Составление перспективных планов дорожных работ и перечня первоочередных мероприятий, необходимых для поддержания дорог в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии.
6. Рассмотрение вопроса организации новых автобусных маршрутов, а также изменение существующих автобусных маршрутов (создание временных, сезонных) маршрутов, для повышения качества предоставляемых транспортных услуг населению.

Для выполнения поставленных задач предусматривается:

- Продолжение капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе за счет субсидии из Дорожного фонда Ивановской области

- Изготовление проектной документации на капитальный ремонт, ремонт дорог местного значения, проведение строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог местного значения, участие в конкурсном отборе Департамента дорожного хозяйства и транспорта.

- Предоставление иных межбюджетных трансфертов, предоставляемые бюджетам сельских поселений Пучежского муниципального района на осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района в части содержания автомобильных дорог. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пучежского муниципального района бюджетам сельских поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района на осуществление части полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района, определенных статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (приложение N 2 к настоящему постановлению и Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пучежского муниципального района бюджетам сельских поселений, на осуществление части полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района, определенных статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Приложение N 4 к настоящему постановлению)

- Оформление права собственности на дороги местного значения Пучежского муниципального района

- Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим транспортные услуги населению автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах Пучежского муниципального района". Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Пучежского муниципального района (Приложение N 2 к настоящему постановлению).

- Приобретение автотранспорта для организации перевозок на внутримуниципальных маршрутах.

3. Цель, целевые показатели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Цель программы - повышение качества муниципального управления органами местного самоуправления Пучежского муниципального района в области дорожной деятельности и транспортной доступности в населенные пункты Пучежского муниципального района регулярным автобусным сообщением.

Успешная реализация программы будет выражаться в соответствии с индикаторами, представленными в таблице.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы

Приложение
к постановлению администрации
Пучежского муниципального района
от 12.11.2020 г N 433-п

4. Задачи (основные мероприятия), мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы

Задачи (основные мероприятия), мероприятия и ресурсное обеспечение муниципальной программы

( руб.)

                 **Суммы указаны в рамках заявочной кампании на получение субсидии областного бюджета на  2025-2027 г.г.

Приложение N 2
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 12.11.2020 г. N 433-п

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пучежского муниципального района бюджетам сельских поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района на осуществление части полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района, определенных статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений Пучежского муниципального района на осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района в части содержания автомобильных дорог местного значения (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Управлению строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района на осуществление следующих полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района, определенных статьями 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- подпункта 5 пункта 1, статьи 14 - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения в части содержания автомобильных дорог местного значения;

- подпункт 5 пункта 1 статьи 15 - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в части содержания автомобильных дорог местного значения.

3. Главным распорядителем вышеуказанных средств бюджета Пучежского муниципального района определить Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района (далее - Управление).
4. Иные межбюджетные трансферты рассчитываются ежемесячно исходя из фактического поступления налогов на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, поступившие в бюджет Пучежского муниципального района за текущий месяц в соответствии с принятой Методикой.
5. Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным, перечисляет Управлению иные межбюджетные трансферты для их последующего перечисления в бюджеты сельских поселений на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области.
6. Администрации сельских поселений, входящие в состав территории Пучежского муниципального района, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Управление отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пучежского муниципального района по форме, установленной настоящим постановлением. Годовой отчет о расходовании средств предоставляется не позднее 30 декабря текущего года.

Неиспользованный в текущем финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пучежского муниципального района подлежит возврату в районный бюджет в соответствии с Порядком завершения операций по исполнению бюджета Пучежского муниципального района в текущем финансовом году, утвержденного приказом Финансового отдела администрации Пучежского муниципального района.

7. Администрация Пучежского муниципального района вправе запрашивать у сельских поселении иную информацию, связанную с расходованием вышеуказанных средств.
8. Администрации сельских поселений, входящие в состав территории Пучежского муниципального района, несут ответственность за целевое расходование средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
9. Контроль за расходами бюджетов сельских поселений, входящих в состав Пучежского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Управлением и Консультантом по осуществлению муниципального контроля администрации Пучежского муниципального района, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 3
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 12.11.2020 г. N 433-п

ОТЧЁТ
об осуществлении полномочий Пучежского муниципального района по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района в части содержания автомобильных дорог местного значения"
_________________________________________
(наименование сельского поселения)

С изменениями и дополнениями от:

 19 мая 2021 г.

руб. коп.

Глава _____________ сельского поселения:

Главный бухгалтер:

Дата МП

* Должны соответствовать разделу IV Классификация работ по содержанию автомобильных дорог. утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402

Приложение N 4
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 12.11.2020 г. N 433-п

Методика
расчета и распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений Пучежского муниципального района на осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов и в границах населенных пунктов, входящих в состав территории Пучежского муниципального района в части содержания автомобильных дорог местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

 26 марта, 19 мая 2021 г.

1. Расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам сельских поселений Пучежского муниципального района на осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов и в границах населенных пунктов поселения в части содержания автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:

, где:

 - размер иного межбюджетного трансферта на осуществление полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов и в границах населенных пунктов поселения в части содержания автомобильных дорог местного значения

 - общая сумма налогов на товары (работы, услуги) реализуемые на территории Российской Федерации, утвержденная решением Совета о бюджете Пучежского муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период

 - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования вне границ и в границах сельских поселений, входящих в состав территории Пучежского муниципального района, соответствующая форме статистического наблюдения 3-ДГ(мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований"

,  - протяженность автомобильных дорог общего пользования вне границ и в границах отдельно взятого сельского поселения, входящего в состав территории Пучежского муниципального района, соответствующая форме статистического наблюдения 3-ДГ(мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований".

0,8- корректирующий коэффициент

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Пучежского муниципального района утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Приложение N 4
к постановлению
администрации Пучежского
муниципального района
от 12.11.2020 г. N 433-п

Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Пучежского муниципального района

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях решения вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах Пучежского муниципального района в соответствии с п. 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет механизм предоставления из бюджета Пучежского муниципального района субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, выполняющим пассажирские перевозки граждан на социально значимых муниципальных маршрутах. Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчикам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Пучежского муниципального района (далее - Субсидии), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров с целью сохранения социально значимых муниципальных маршрутов на территории Пучежского муниципального района

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Пучежского муниципального района, выделяемых на предоставление субсидий, является Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района (далее - Управление), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

1.4. Источником финансового обеспечения Субсидии являются средства бюджета Пучежского муниципального района.

1.5. Получателями Субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:

- заключившие муниципальный контракт на выполнение услуг, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории Пучежского муниципального района с применением регулируемого тарифа, по результатам закупок для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

- в документации о закупках услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких услуг у единственного поставщика), предусмотрено предоставление подрядчику Субсидии, а также соответствие требованиям к участникам отбора, установленных подпунктами 1), 2), 7), 8) пункта 1 Порядка предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг из бюджета Пучежского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Пучежского муниципального района Ивановской области от 28.05.2021 N 218-п.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условия предоставления Субсидии:

- получатель Субсидии соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 1.5 настоящего Порядка;

- запрет приобретения получателями Субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями Субсидий, за счет полученных из бюджета Пучежского муниципального района средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- перечисление Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям Субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- согласование новых условий соглашения или соглашения о расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в соглашении;

- наличие письменного согласия на осуществление Управлением строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3. Порядок предоставления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Управлением и получателем Субсидии (далее - соглашение).

3.2 Условия и порядок заключения между Управлением и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пучежского муниципального района.

3.2.1. Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на социально-значимых маршрутах Пучежского муниципального района заключается в двустороннем порядке в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района.

3.2.2. Управление в течение 5 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта на оказанием услуг, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам Пучежского муниципального района, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя проект соглашения о предоставлении субсидии по возмещению выпадающих доходов от перевозки пассажиров на социально значимым муниципальным маршрутам Пучежского муниципального района.

ГАРАНТ:

 Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.4 Получатель Субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Управление с указанием расчетного счета для перечисления Субсидии.

3.2.5. В случае уклонения получателем Субсидии от заключения соглашения в установленных срок, решение о предоставлении Субсидии считается аннулированным.

3.2.6. После подписания сторонами соглашения его копия передается в Финансовый отдел администрации Пучежского муниципального района.

3.3. Объем возмещения выпадающих доходов (убытков) определяется как разность между фактическими доходами и расходами, полученными в результате осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных автобусных маршрутах, подтвержденные расчетом финансового результата, который заверяется печатью и подписью получателя Субсидии.

3.4 Сроки (периодичность) перечисления субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно до 20 числа каждого месяца после подачи получателем Субсидии в Управление заявки на предоставление субсидии (приложение N 1 к Порядку) и сдачи Отчета о результатах работы и использования Субсидии (приложение N 5 к Порядку) путем перечисления денежных средств на счет получателя Субсидии, при наличии средств на лицевом счете Управления и отсутствии фактов, подтверждающих исполнение получателем Субсидии условий муниципального договора ненадлежащим образом. Транспортные предприятия, индивидуальные предприниматели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

В случае предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, Управление в течение трех рабочих дней возвращает документы для дооформления.

После дооформления документов Получатель субсидии вправе повторно обратиться в Управление в порядке, установленном настоящим Порядком.

Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года на основании предварительного отчета, представленного получателем Субсидии Управлению строительства и архитектуры, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, установленных Управлению на текущий год.

В случае если размер предоставленной субсидии превышает фактический размер потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения по итогам отчетного периода возвращается получателем субсидии в бюджет Пучежского муниципального района до 31 января года, следующего за отчетным.

3.5 Целевым показателем результативности предоставления Субсидии является достижение следующего показателя: отсутствие срывов рейсов по расписанию маршрутов, установленных муниципальным контрактом.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатели Субсидии предоставляют отчетность о выпадающих доходах, на возмещение которых предоставляется Субсидия, а также о достижении показателей результативности использования Субсидии в порядке и в сроки, установленные соглашением.

Отчетность предоставляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленных Финансовым отделом администрации Пучежского муниципального района для соответствующего вида Субсидий.

Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений.

4.3. Управление строительства на основании отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования Субсидии путем сопоставления фактически достигнутого получателем Субсидии значения результата использования Субсидии и планового значения результата использования Субсидии, установленного в соглашении.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Управление и орган муниципального финансового контроля Пучежского муниципального района осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с заключенным соглашением и Порядком осуществления службой муниципального финансового контроля полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере. Результат проверки оформляется актом и доводится до получателя субсидии и Финансового отдела администрации Пучежского муниципального района. Контроль за соблюдением получателями Субсидии условий и порядка их предоставления, порядка возврата Субсидий в случае нарушения условий их предоставления, целевого использования субсидий, выделенных юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю на возмещение выпадающих доходов от перевозки пассажиров на социально значимых муниципальных маршрутах, осуществляет Управление и орган муниципального финансового контроля Пучежского муниципального района.

5.2. В случаях, предусмотренных в Соглашении о предоставлении Субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Пучежского муниципального района.

Требование о возврате субсидии в бюджет района направляется получателю Субсидии главным распорядителем в течение первых 20 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

5.3. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

5.3.1. Не соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также выявление факта предоставления недостоверных сведений для получения Субсидии или факта нецелевого использования Субсидий - является основанием для возврата юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выплаченных сумм Субсидий в полном объеме в бюджет Пучежского муниципального района.

5.3.2. Решение о прекращении предоставления Субсидий и (или) возврате принимает Управление или служба муниципального финансового контроля и направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю требование о возврате субсидий. Возврат Субсидий их получателем производится путем перечисления денежных средств на лицевой счет Управления в течение 10 календарных дней с момента получения данного требования.

5.3.3. При отказе от добровольного возврата субсидий они взыскиваются Управлением в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части
затрат перевозчикам,
осуществляющим регулярные
пассажирские перевозки
автомобильным транспортом
общего пользования
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по регулируемым тарифам
в границах Пучежского
муниципального района

Начальнику

от ________________________________

___________________________________

(Ф.И.О. руководителя,

наименование организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении Субсидии

________________________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

В соответствии с ____________________________________________________

(наименование нормативного акта об утверждении правил (порядка) предоставления субсидии из бюджета Пучежского муниципального района) утвержденным постановлением администрации Пучежского муниципального района от "_____" ________________ 20___ г. N ______ (далее - Порядок), просит предоставить субсидию в размере _______________________________________________ рублей (сумма прописью) в целях ____________________________________________.

(целевое назначение субсидии)

Опись документов, предусмотренных пунктом _________ Порядка, прилагается.

Приложение: на ____ л. в ед. экз.

Получатель субсидии ___________ ________________________ ________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

М.П.

"___" ______________ 20__ г.

Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части
затрат перевозчикам,
осуществляющим регулярные
пассажирские перевозки
автомобильным транспортом
общего пользования
по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
по регулируемым тарифам
в границах Пучежского
муниципального района

ОТЧЕТ
о результатах работы и использовании субсидии на финансовое обеспечение по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Пучежского муниципального района _____________________________________________________________________ (наименование организации) за ______________ 20 ___ года

тыс. руб.

МП

Обоснования бюджетных расходов к муниципальной программе Пучежского муниципального района "Развитие транспортной системы Пучежского муниципального района"

Основное мероприятие 1 "Приведение автомобильных дорог общего пользования местного значения в состояние, отвечающее требованиям и нормам"

Мероприятие 1 "Проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения "

Расходы планируются на основании расчетных данных и проектов договоров в размере 5 829 893,40 рублей, согласно соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета в 2020 - 2022 годах.

Ориентировочно будет построено 6 дорог:

- 6000 кв. м асфальта на сумму 4 950 000,00 рублей (цена за 1 кв. м. асфальта 825,00 руб. х 6000 кв. м.);

- 2328 кв. м. щебеночного покрытия на сумму 879 893,40 рублей (цена за 1 кв. м покрытия 377,96 руб. х 2328 кв. м.)

Средства областного бюджета на 2021 утверждены Законом Ивановской области от 16.12.2019 N 75-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" в размере 5 771 594,40 рублей

Средства районного бюджета не менее 1% - 58 299,00 рублей.

Мероприятие 2 "Капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения"

Расходы планируются на основании расчетных данных и проектов договоров в размере 325 034,07 рублей.

Ориентировочно будет построено:

- 860 кв. м. щебеночного покрытия на сумму 325034,07 рублей (цена за 1 кв. покрытия 377,96 руб. х 860 кв. м.)

Мероприятие 3 "Изготовление проектной документации на капитальный ремонт, ремонт дорог местного значения, проведение строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта дорог местного значения"

Расходы планируются на основании расчетных данных и проектов договоров в размере 300 000,00 рублей ориентировочно на 6 дорог по цене 50 000,00 рублей

Мероприятие 4 Иные межбюджетные трансферты сельским поселениям, входящим в состав Пучежского муниципального района, на решение вопросов местного значения, связанные с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

- Расходы планируются на основании расчетных данных (прилагается)

Основное мероприятие 2 "Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения"

Мероприятие 3 "Иные межбюджетные трансферты сельским поселениям, входящим в состав Пучежского муниципального района на решение вопросов местного значения, связанные с осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации"

- Расходы планируются на основании расчетных данных (прилагается).

Основное мероприятие 3 "Иные мероприятия, связанные с осуществлением дорожной деятельностью"

Мероприятие 1 "Оформление права собственности на дороги местного значения Пучежского муниципального района"

Расходы планируются на основании расчетных данных и проектов договоров в размере в размере 50 000,00 рублей.

Основное мероприятие 4 "Обеспечение населения пассажирскими перевозками регулярного сообщения автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах"

Мероприятие 1 "Субсидия на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим транспортные услуги населению автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах Пучежского муниципального района"

Расходы планируются на уровне фактических расходов 2019 - 2020 г с учетом инфляции в размере 8 400 000,00 рублей.

Мероприятие 2 Приобретение автотранспорта для организации перевозок на внутримуниципальных маршрутах

Расходы планируются на основании анализа данных коммерческих предложений в сети Интернет в размере 1 625 000,00 рублей. (прилагается)