Администрация Пучежского муниципального районаИвановской областиП О С Т А Н О В Л Е Н И Е |
|
от 10.02.2020 № 43-п |
|
г. Пучеж |
Об утверждении Порядка организации сбора и накопления
отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области
В целях организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Уставом Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области
постановляю:
1. Утвердить Порядок организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлениям.
3. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
заключить договора со специализированной компанией на вывоз с территории поселения ртутьсодержащих ламп и иного оборудования и аппаратуры, содержащих ртуть;
приобрести в оптимальном количестве контейнеры для сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пучежского муниципального района Ивановской области по экономическому развитию, строительству и ЖКХ района И.В. Золоткову.
|
Глава Пучежского муниципального района |
И.Н. Шипков |
Приложение
к постановлению администрации
Пучежского муниципального
района Ивановской области
от 10.02.2020 № 43-п
ПОРЯДОК
организации сбора и накопления
отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области
1.1 Настоящий Порядок определяет порядок организации сбора, вывоза и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и иного оборудования, и аппаратуры, содержащих ртуть на территории Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области (далее-Пучежское городское поселение).
Порядок является обязательным для использования гражданами, проживающими на территории Пучежского городского поселения, юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории городского поселения.
1.2. Понятия, использованные в настоящем Порядке:
«отработанные ртутьсодержащие лампы» - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;
«потребители ртутьсодержащих ламп» - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
«накопление» - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
«специализированные организации» - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV класса опасности.
"место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;
"тара" - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании;
"герметичность тары" - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.
2. Организация сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории Пучежского городского поселения
2.1. На территории Пучежского городского поселения запрещается складирование отработанных ртутьсодержащих ламп в контейнеры и мусоросборники, предназначенные для твердых бытовых отходов.
2.2. Работу по организации сбора и определения места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп и иного оборудования и аппаратуры, содержащих ртуть
(ртутьсодержащие отходы) на территории Пучежского городского поселения, осуществляет администрация Пучежского муниципального района Ивановской области в лице Управления городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района Ивановской области (далее – Управление городского хозяйства).
2.3. Отработанные ртутьсодержащие лампы от потребителей ртутьсодержащих ламп (физических лиц, проживающих в частном секторе) Пучежского городского поселения принимаются по адресу: Ивановская область, г. Пучеж, ул. Ленина, д. 27, каб. 107.
Прием отработанных ртутьсодержащих ламп производится ежемесячно в первый понедельник каждого месяца с 10.00 до 11.00 часов.
Ответственным за прием отработанных ртутьсодержащих ламп назначается специалист Управления городского хозяйства по распоряжению начальника Управления.
2.4. Организации, предприятия независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Пучежского городского поселения:
- осуществляют полный сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и иного оборудования и аппаратуры, содержащих ртуть;
- своевременно списывают с основных фондов отработанное оборудование и аппаратуру, содержащую ртуть, с последующей сдачей их на утилизацию в специализированную организацию;
- заключают договора со специализированной организацией на вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп и иного оборудования, и аппаратуры, содержащих ртуть накопленных в ходе своей деятельности.
2.5. В соответствии с п. 8.2. Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.
3. Порядок сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и иной аппаратуры и оборудования, содержащих ртуть
3.1. Граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, в многоквартирных домах, обязаны своевременно осуществлять складирование отработанных ртутьсодержащих ламп в заводской упаковке либо иной другой упаковке, исключающей бой ламп, в определенных местах сбора, исключительно в специальные контейнеры или иную приспособленную тару.
Тарой для сбора и временного заполнения ртутьсодержащих ламп могут служить целые коробки от ламп.
Временное накопление отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют в отдельных нежилых помещениях, исключающих свободный доступ посторонних лиц и позволяющих предотвратить бой ламп или иное их повреждение. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов, в специально выделенные для этой цели контейнера, оборудованные крышкой и запирающим устройством.
Запрещается накопление (хранение) отработанных ртутьсодержащих ламп в непредназначенных для этого местах (не в специальных контейнерах, не в предусмотренной таре).
Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.
В случае возникновения аварийной ситуации, боя лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и организован вызов специализированной организации.
3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, осуществляют в порядке, установленном Федеральном законом от 24.06.1998 №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 19 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причиненные вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»:
- обеспечение накопления ртутьсодержащих отходов;
- обеспечение надлежащего учета ртутьсодержащих отходов;
- разработку и утверждение инструкции по сбору, накоплению и учету отработанных ртутьсодержащих ламп (примерная инструкция прилагается);
- назначение лиц, ответственных за сбор ртутьсодержащих отходов;
- организацию обучения работников проведению демеркуризационных работ собственными силами в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ртутным загрязнением, либо с привлечением специализированной организации за счет собственных средств;
- заключение договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на обращение с ртутьсодержащими отходами, на вывоз и утилизацию ртутьсодержащих отходов.
3.3. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп из мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп от потребителей и перевозку до места утилизации осуществляют специализированные организации.
3.4. В случае разлива ртути, боя люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов проведение демеркуризационных мероприятий в жилых помещениях, на внутридомовых территориях, а также на землях общего пользования осуществляется по обращениям собственников помещений, управляющих организаций специализированной организацией.
4. Ответственность за несоблюдение Порядка
За несоблюдение Порядка физические, юридические лица (независимо от организационно — правовой формы) и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии со статьями 75,77,79 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ « Об охране окружающей среды».
Приложение
к Порядку организации сбора и накопления
отработанных ртутьсодержащих ламп
на территории Пучежского городского поселения
Пучежского муниципального
района Ивановской области
Примерная инструкция
по сбору, накоплению и учету отработанных ртутьсодержащих ламп
1. Общие положения
1.1. Понятия, используемые в настоящей инструкции:
- отработанные ртутьсодержащие лампы (ОРТЛ) - лампы типа ДРЛ, ЛБ, ЛД, L18/20 и F18/W54 (не российского производства) и другие типы ламп, содержащие в своем составе ртуть, используемые для освещения помещений.
Ртутьсодержащие лампы представляют собой газоразрядные источники света, принцип действия которых заключается в следующем: под воздействием электрического поля в парах ртути, закачанной в герметичную стеклянную трубку, возникает электрический разряд, сопровождающийся ультрофиолетовым излучением. Нанесенный на внутреннюю поверхность люминофор преобразует ультрафиолетовое излучение в видимый свет;
- ртуть - жидкий металл серебристо-белого цвета, пары которого оказывают токсичное действие на живой организм.
1.2. Одна разбитая лампа, содержащая ртуть в количестве 0,1 г, делает непригодным для дыхания воздух в помещении объемом 5000 м3.
1.3. Ртуть оказывает негативное влияние на нервную систему организма человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышенную утомляемость, снижение памяти, нарушение сна. Нередко наблюдаются боли в конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того, жидкий металл оказывает токсическое действие на эндокринные железы, на зрительный анализатор, на сердечнососудистую систему, органы пищеварения.
2. Условия хранения отработанных ртутьсодержащих ламп
2.1. Главным условием при замене и сборе ОРТЛ является сохранение герметичности.
2.2. Сбор ОРТЛ необходимо производить на месте их образования строго отдельно от обычного мусора.
2.3. В процессе сбора лампы разделяются по диаметру и длине.
2.4. Тарой для сбора и хранения ОРТЛ являются целые индивидуальные картонные коробки от ламп типа ЛБ, ЛД, ДРЛ и др.
2.5. После упаковки ОРТЛ в тару для хранения их следует сложить в отдельные коробки из фанеры или ДСП.
2.6.Для каждого типа лампы должна бать предусмотрена своя отдельная коробка. Каждая коробка должна быть подписана (указываются тип ламп, марка, длина, диаметр, максимальное количество).
2.7. Лампы в коробку должны укладываться плотно.
2.8. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно быть просторным (чтобы не стесняло движение человека с вытянутыми руками), иметь возможность проветриваться, также необходимо наличие приточно - вытяжной вентиляции.
2.9. Помещение, предназначенное для накопления ОРТЛ, должно быть удалено от бытовых помещений.
2.10. В помещении предназначенном для накопления ОРТЛ, пол должен быть сделан из водонепроницаемого, несорбционного материала, предотвращающего попадание вредных веществ (в данном случае ртути) в окружающую среду.
2.11. Для ликвидации возможной аварийной ситуации, связанной с разрушением большого количества ламп, в целях предотвращения неблагоприятных экологических последствий, в помещении, где хранятся ОРТЛ, необходимо наличие емкости с водой не менее 10 литров, а также запас реактивов (марганцевого калия).
2.12. При разбитии ОРТЛ контейнер для хранения (месторазбития) необходимо обработать 10%-м раствором перманганата калия и смыть водой. Осколки собираются щеткой или скребком в металлический контейнер с плотно закрывающейся крышкой, заполненной раствором марганцовокислого калия.
2.13. На разбитые лампы составляется акт произвольной формы, в котором указываются тип разбитых ламп, их количество, дата происшествия, место происшествия.
2.14. Запрещается:
2.14.1. Накапливать лампы под открытым небом.
2.14.2. Накапливать в таких местах, где к ним могут иметь доступ дети.
2.14.3. Накапливать лампы без тары.
2.14.4.Накапливать лампы в мягких картонных коробках, уложенных друг на друга.
2.14.5. Накапливать лампы на грунтовой поверхности
3. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп
3.1. Учет наличия и движения ОРТЛ организуется на всех предприятиях (организациях, учреждениях) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
3.2. Учет ведения в специальном журнале, где в обязательном порядке отмечается движение целых ртутьсодержащих ламп ОРТЛ.
3.3. Страниц журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены.
3.4 Журнал учета должен заполняться ответственным лицом. В журнал вносятся данные о поступивших и отработанных лампах. Обязательно указываются марка ламп, количество, дата приемки и лицо, которое сдает лампы.
4. Порядок сдачи и перевозки отработанных ртутьсодержащих ламп на утилизирующие предприятия
4.1. ОРТЛ один раз за отчетный период, но не реже 1 раза в год.
4.2. Лампы принимаются только после предоставления данных по движению ОРТЛ и оплаты выставленного счета.
4.3. Отработанные лампы принимаются сухими, каждая лампа в отдельной таре. Исключается их битье и выпадение при погрузочных работах.
4.4. Перевозку ОРТЛ с территории организации до места утилизации осуществляет специализированная организация, которая несет полную ответственность за все, что может произойти при их перевозке.
