Версия для слабовидящих
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства на 2020-2021 годы в сфере муниципального контроля

84 Кб
скачать

58-п от 18.02.2020

 

 

 

 

 

Администрация Пучежского муниципального района

Ивановской области

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  18.02.2020 г.

№ 58-п

 

г.Пучеж

 

Об утверждении Программы профилактики

нарушений обязательных требований законодательства на 2020-2021 годы в сфере  муниципального контроля

 

 

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Пучежского муниципального района Ивановской области

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства на 2020-2021 годы в сфере муниципального контроля (приложение № 1).

2. Должностным лицам администрации Пучежского муниципального района, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации И.В.Золоткову.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

 

 

 

Глава

Пучежского муниципального района:                                         И.Н.Шипков

 

                                                                                                                                Приложение № 1

  к постановлению администрации

Пучежского муниципального района

      Ивановской области

от 18.02.2020 № 58-п

        

                                                              Программа профилактики

нарушений обязательных требований законодательства на 2020-2021 годы  в сфере муниципального контроля

 

I. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований разработана в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях организации проведения администрацией Пучежского муниципального района профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.2. В настоящей программе используются следующие основные понятия:

Профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое в целях предупреждения нарушения субъектами, направленных на снижение рисков причинения ущерба охраняемых законом ценностям и отвечающее признакам:

- реализация мероприятий в отношении неопределенного круга лиц или в отношении конкретных субъектов, отсутствие принуждения и наличие добровольного согласия субъектов (объектов);

- отсутствие неблагоприятных последствий (взыскание ущерба, выдача предписаний, привлечение к ответственности) для подконтрольных субъектов, в отношении которых они реализуются;

- направленность на выявление конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, отсутствие организационной связи с контрольно-надзорными органами.

Обязательные требования - требования к деятельности хозяйствующих субъектов, используемым или производственным объектам, к их персоналу, а также к производимой и (или) реализуемой ими продукции (выполняемым работам, предоставляемым услугам), имеющими обязательный характер и установленные федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами и нормативными документами органов исполнительной власти всех уровней, а также иными нормативными документами.

Охраняемые законом ценности - жизнь и здоровье граждан, права свободы, и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных субъектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но осуществляющие профессиональную деятельность в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации, лицензии или в силу членства в саморегулируемой организации, в отношении которых федеральными законами предусмотренно осуществление муниципального контроля, физические лица, обратившиеся в уполномоченный государственный орган с заявлением о присвоении одного из вышеуказанных статусов, а также государственные органы и органы местного самоуправления при осуществлении ими вне рамок своих властных полномочий обычной хозяйственной деятельности (в части обязательных требований, предъявляемых к организациям независимо от их ведомственной принадлежности).

 

II. Цели программы

          2.1. Предупреждение нарушений гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

          2.2. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

          2.3. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

 

III. Задачи программы

3.1. Создание системы профилактики правонарушений, совершаемых хозяйствующими субъектами, направленной на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, правового информирования, путем доведения до хозяйствующих субъектов, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района в сети «Интернет» нормативных правовых актов или их отдельных частей.

 

IV. Результат программы

          4.1. Повышение эффективности системы профилактики, повышения уровня правовой грамотности, повышение правосознания и правовой культуры граждан, руководителей, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

V. Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Пучежского муниципального района

№ п/п

Наименование

вида муниципального контроля

Наименование структурного подразделения, уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

1

2

3

1

Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

Управление строительства и архитектуры администрации Пучежского муниципального района

2

Муниципальный земельный контроль

Отдел по земельным ресурсам и землепользованию комитета экономического развитии, управления муниципальным имуществом, торговли, конкурсов, аукционов администрации Пучежского муниципального района

3

Муниципальный жилищный контроль

Управление городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района

4

Муниципальный финансовый контроль

Служба по осуществлению муниципального контроля администрации Пучежского муниципального района

5

Контроль за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Служба по осуществлению муниципального контроля администрации Пучежского муниципального района

 

VI.  Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований законодательства на 2020-2021 год в сфере муниципального контроля

 

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Субъект (объект)

Результат

1

Размещение на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля  перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов

В течение года (по мере необходимости)

Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели

Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов

2.

Осуществление информирования граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели

Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Пучежского муниципального района в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели

Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Юридические лица и индиви- дуальные пред- приниматели

Уменьшение общего числа нарушений обязательных требований при проведении муниципального контроля в отношении субъектов

 

 

 

Дата создания материала: 21-02-2020. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *